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穩崗雙創多管齊下 促就業迎“升級版”舉措

21-04-08 17:25 來源:經濟(ji)參考報 編(bian)輯:李紅軍

  機構數據(ju)顯示(shi),一(yi)季度全國(guo)招聘行業(ye)實現(xian)開門(men)紅。眼下(xia)正值招聘求職旺(wang)季,各地接(jie)連啟動大型春季招聘會。與此(ci)同時(shi),從(cong)部(bu)委到(dao)(dao)地方,一(yi)攬子“升級版”促就業(ye)舉措接(jie)踵而至。從(cong)著力(li)穩(wen)定現(xian)有崗位(wei)、減(jian)輕企業(ye)負擔,到(dao)(dao)激發創業(ye)帶(dai)動就業(ye)潛力(li)、進一(yi)步擴(kuo)大就業(ye)空間,再到(dao)(dao)加強職業(ye)技能(neng)培(pei)訓、完善靈活就業(ye)保障制度,多管齊下(xia)、精準施策。

  招聘求職熱度高漲 

  58同城招(zhao)聘研究院4月6日發布(bu)報告指出(chu),隨著新(xin)一輪人才引(yin)進、穩就業(ye)(ye)政策的落地,一季(ji)度全國(guo)招(zhao)聘行業(ye)(ye)實現開門紅。2021年一季(ji)度,企(qi)業(ye)(ye)招(zhao)聘需求(qiu)環比(bi)增(zeng)加8.44%,求(qiu)職投遞(di)環比(bi)增(zeng)長6.77%。

  其中,企業招聘最活躍的城(cheng)市分別是東莞、成都(dou)、重慶、深(shen)圳(zhen)、廣州、北京、武漢、上海、鄭州、西(xi)安。同期(qi)西(xi)安招聘需(xu)求環(huan)比增速最快,達到23.53%。求職(zhi)方(fang)面,一季度,深(shen)圳(zhen)、北京和成都(dou)位居求職(zhi)熱門城(cheng)市前三甲(jia)。新一線城(cheng)市杭州求職(zhi)投遞表現較為積(ji)極,環(huan)比上升超30%。

  智聯招(zhao)聘(pin)4月7日數(shu)(shu)據也顯示,今年一季(ji)度就業(ye)(ye)市場供需兩端均(jun)明顯恢復,且(qie)企業(ye)(ye)招(zhao)聘(pin)需求擴(kuo)張更(geng)明顯。一季(ji)度招(zhao)聘(pin)職位數(shu)(shu)同(tong)比(bi)擴(kuo)張61.6%,高于簡(jian)歷(li)投遞數(shu)(shu)增量的(de)增速45.7%。環比(bi)方面,招(zhao)聘(pin)職位數(shu)(shu)與簡(jian)歷(li)投遞量分別(bie)(bie)增長14%、51.2%,求職者(zhe)扎堆春招(zhao)的(de)行為(wei)凸顯。國(guo)企、民(min)營企業(ye)(ye)、外商獨(du)資企業(ye)(ye)的(de)招(zhao)聘(pin)需求同(tong)比(bi)增速均(jun)超過5成(cheng),分別(bie)(bie)為(wei)56%、53.2%和52.5%。

  進(jin)入4月(yue),大(da)型(xing)招(zhao)聘會接連登場。4月(yue)2日,2021成都(dou)春季大(da)型(xing)人才招(zhao)聘會暨“蓉(rong)漂人才薈(hui)”青年人才招(zhao)聘會舉(ju)行,這也是成都(dou)市新春以來(lai)規模最大(da)的(de)人才交流活動,共701家(jia)參(can)會單位(wei)(wei)(wei)提供就業崗(gang)位(wei)(wei)(wei)26556個,崗(gang)位(wei)(wei)(wei)平(ping)均月(yue)薪7421元。4月(yue)8日、9日,河南省(sheng)將舉(ju)辦“民營企業招(zhao)聘月(yue)——河南大(da)中(zhong)型(xing)企業專場招(zhao)聘會”。屆時,將有300多家(jia)企業提供超過2.2萬個崗(gang)位(wei)(wei)(wei)。

  人社部(bu)2021年大中(zhong)城市(shi)聯合招聘高校畢業(ye)生春(chun)季專(zhuan)(zhuan)(zhuan)場活(huo)動(dong)推出(chu)第三批23場特(te)色服(fu)務活(huo)動(dong),包括線(xian)上專(zhuan)(zhuan)(zhuan)場招聘、直播(bo)帶(dai)崗、跨區域巡回招聘會。其(qi)中(zhong),4月7日(ri)至4月26日(ri),線(xian)上活(huo)動(dong)將舉辦機電機械專(zhuan)(zhuan)(zhuan)場、石油(you)化工(gong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)場、IT互聯網專(zhuan)(zhuan)(zhuan)場;4月9日(ri)將啟動(dong)湖南站、嘉(jia)峪(yu)關站等(deng)跨區域巡回招聘會。

  “升級版”促就業舉措將出 

  今年(nian)整體就業形勢(shi)依然(ran)嚴峻。人(ren)社部數據顯示,今年(nian)需要安排就業的城鎮新成長勞動力(li)在1500萬人(ren)左(zuo)右(you),高(gao)校畢業生909萬人(ren)創新高(gao)。結構(gou)性矛(mao)盾仍然(ran)突出(chu),就業難(nan)和招工難(nan)并存。今年(nian)政(zheng)府工作報告強調,就業優先政(zheng)策(ce)要繼(ji)續強化、聚(ju)力(li)增效(xiao)。

  一系列“升級版”促就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)舉(ju)措接(jie)踵(zhong)而至。從加強高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人、農民工(gong)等(deng)重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)促進(jin)和(he)服務,到發揮(hui)勞(lao)動力、人才、零(ling)工(gong)“三(san)個市場”作用,拓展就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)渠道;從辦好職業(ye)(ye)(ye)(ye)教育,緩解就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構性矛盾(dun)和(he)促進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量提升,到支持新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態健康發展;從推進(jin)靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)(ye)傷害保障試(shi)點,到維(wei)護靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員合(he)法權(quan)益(yi),3月15日(ri)、24日(ri)、31日(ri),接(jie)連召開(kai)的三(san)次國(guo)務院常務會議(yi)對促就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)作出系列部(bu)署,長短相濟、精準施策。

  部委(wei)層(ceng)面,國家發(fa)改委(wei)等(deng)六部門聯合印(yin)發(fa)《關于深入組織實施(shi)(shi)創業(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)示范行(xing)動(dong)的通(tong)知》,要(yao)求聚焦高(gao)校畢業(ye)生、農民工兩類重點群體,運(yun)用資金(jin)支(zhi)持、政(zheng)策扶持、宣傳推廣等(deng)抓手(shou),組織實施(shi)(shi)社會(hui)服務領域雙創帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)、高(gao)校畢業(ye)生創業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)“校企行(xing)”、大(da)中小企業(ye)融通(tong)創新、精益創業(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)等(deng)四項行(xing)動(dong),力(li)爭全年(nian)創造(zao)110萬個以上高(gao)質(zhi)量(liang)就(jiu)(jiu)業(ye)機會(hui)。

  人(ren)社(she)部(bu)印(yin)發《關(guan)于做(zuo)好2021年全國(guo)高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作的通知》,要求拓(tuo)展企業(ye)就(jiu)業(ye)主(zhu)渠(qu)道,開拓(tuo)重大戰(zhan)略就(jiu)業(ye)崗(gang)位,引(yin)導扶持(chi)創(chuang)業(ye)創(chuang)新,傾(qing)斜創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)資源,強(qiang)化精準(zhun)招聘服(fu)務(wu),加大職業(ye)技能培訓等。

  地方上,日前(qian)出臺(tai)的(de)《廣東省進(jin)(jin)一步穩定(ding)和擴大(da)就(jiu)業若干(gan)政策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)》(簡稱“3.0版促進(jin)(jin)就(jiu)業九條(tiao)”)圍繞(rao)“擴大(da)就(jiu)業”新(xin)目標,提出59項(xiang)政策(ce)舉措(cuo),從(cong)“減負擔、育增長、穩重(zhong)點、強技能、優(you)(you)保障(zhang)”等五方面穩就(jiu)業、促就(jiu)業。針對1.0版、2.0版促進(jin)(jin)就(jiu)業九條(tiao)中推出的(de)不少援(yuan)企穩崗優(you)(you)惠政策(ce),3.0版促進(jin)(jin)就(jiu)業九條(tiao)明(ming)確進(jin)(jin)行延(yan)續。同時,加大(da)力度實施(shi)(shi)就(jiu)業優(you)(you)先、鼓勵(li)創(chuang)業、提升技能、促進(jin)(jin)重(zhong)點群體(ti)就(jiu)業等措(cuo)施(shi)(shi)。

  河南出臺《關于支持(chi)多渠道靈活就(jiu)業(ye)(ye)的實(shi)施意見》,對下崗失業(ye)(ye)人員(yuan)、高校畢業(ye)(ye)生、農(nong)民工、就(jiu)業(ye)(ye)困難人員(yuan)等(deng)(deng)重點群體(ti)從事個體(ti)經營的,按規定給予創(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)貸款、稅收優(you)惠(hui)、創(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)、運營補(bu)貼(tie)等(deng)(deng)政策(ce)支持(chi)。

  加快補齊短板促高質量就業 

  “我國勞動力(li)市(shi)場(chang)的恢復仍(reng)然(ran)存在脆弱性,穩就(jiu)業(ye)促就(jiu)業(ye)工作(zuo)仍(reng)是今年(nian)各(ge)項(xiang)經濟(ji)、民生工作(zuo)的重點。”首都(dou)經濟(ji)貿易大學(xue)中國新(xin)就(jiu)業(ye)形態研(yan)究(jiu)中心執(zhi)行(xing)主(zhu)任(ren)張成剛(gang)對《經濟(ji)參考報(bao)》記者(zhe)表示(shi),今年(nian)要著力(li)促進各(ge)行(xing)業(ye)增加崗位創造,擴大勞動需求,特別是推動受疫情影響嚴重行(xing)業(ye)進一步(bu)恢復,以吸納更多就(jiu)業(ye)。

  北京大(da)學(xue)經(jing)濟學(xue)院教授蘇劍對《經(jing)濟參考報(bao)》記者表示,剛(gang)剛(gang)畢業(ye)(ye)的大(da)學(xue)生缺乏(fa)工(gong)作經(jing)驗,就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)愿望和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)目標(biao)也和(he)農(nong)民工(gong)不(bu)一樣,在目前的產業(ye)(ye)結構下,就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難相對較(jiao)大(da)。發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟、鼓勵創業(ye)(ye)是促(cu)進高(gao)校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的重要(yao)途徑。新創企(qi)業(ye)(ye)往(wang)(wang)往(wang)(wang)是新興產業(ye)(ye),對勞動者文化(hua)素質要(yao)求較(jiao)高(gao),跟高(gao)校畢業(ye)(ye)生天然匹(pi)配較(jiao)好(hao)。不(bu)過,鼓勵創業(ye)(ye)需要(yao)營造良(liang)好(hao)的營商環境,激(ji)發(fa)經(jing)濟活力,增強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)后勁。

  業(ye)內認為,隨著(zhu)經(jing)濟(ji)(ji)規模(mo)擴(kuo)大、服務業(ye)發展,經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)對就業(ye)的吸(xi)納(na)能(neng)力(li)不斷(duan)增強,特別(bie)是優化營商環境(jing)、支持(chi)靈(ling)活就業(ye)等政(zheng)策(ce)落地見(jian)效,實現更充(chong)分(fen)就業(ye)可期。下一步,要加快補齊相關短板,力(li)促高質量就業(ye)。

  “高校畢(bi)業(ye)生(sheng)、農民工等(deng)重(zhong)點(dian)群體(ti)面臨(lin)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)結構性矛盾(dun)是阻礙(ai)高質量就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)根本原因。”在張成(cheng)剛看(kan)來,2021年,政府應努力做好(hao)公共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu),提升重(zhong)點(dian)群體(ti)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)能(neng)(neng)力,加強重(zhong)點(dian)群體(ti)職業(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)等(deng)。比如,推動(dong)高校畢(bi)業(ye)生(sheng)參(can)與新就(jiu)(jiu)業(ye)形態與靈活就(jiu)(jiu)業(ye),規(gui)范(fan)農民工服務(wu)外包與靈活就(jiu)(jiu)業(ye)市場(chang)。

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