金觀平:著力穩定宏觀經濟大盤
實現較(jiao)快(kuai)增長、較(jiao)低通脹、較(jiao)好就業的優化組合(he),為(wei)不確定的世界經(jing)濟(ji)(ji)注入了(le)更多(duo)確定性,是中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)在(zai)(zai)“十四五(wu)”開局(ju)之年交出的亮眼的成績單(dan)。今年以來(lai),在(zai)(zai)以習近(jin)平同志為(wei)核心的黨(dang)中央(yang)堅強領(ling)導下(xia),我國(guo)(guo)(guo)沉著應對百年變局(ju)和(he)世紀疫情,經(jing)濟(ji)(ji)發展和(he)疫情防控保持全球領(ling)先(xian)。前三(san)季度,國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值實現9.8%的同比增速(su),明顯高于美國(guo)(guo)(guo)、日(ri)本、德國(guo)(guo)(guo)等世界主要經(jing)濟(ji)(ji)體5.7%、2.4%、3.0%的增速(su)。國(guo)(guo)(guo)際貨幣基金組織預測,2021年我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增速(su)將達到8.0%。
成績鼓舞人心,壓力難言放松。中央經(jing)濟(ji)工作會議明確(que)指出(chu)了我國(guo)經(jing)濟(ji)發展面臨的“三重壓力”——需求(qiu)收縮、供給沖(chong)擊(ji)、預期轉弱。世(shi)紀疫(yi)情(qing)沖(chong)擊(ji)下,百(bai)年變(bian)局加(jia)速演進,外部環境(jing)也更趨復雜嚴峻和不(bu)確(que)定(ding)。在世(shi)界(jie)面臨百(bai)年未有之大變(bian)局、全(quan)球經(jing)濟(ji)充滿(man)不(bu)確(que)定(ding)性的條(tiao)件下,我國(guo)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)宏觀大盤尤為重要。
穩(wen)(wen)(wen)(wen)定宏觀(guan)經濟(ji)大盤,要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)字當頭,穩(wen)(wen)(wen)(wen)中求進(jin)。穩(wen)(wen)(wen)(wen)是基礎,進(jin)是目標,要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)中求進(jin)工作總基調(diao),完(wan)整、準確(que)、全面貫徹(che)新(xin)發展理(li)念,加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)發展格局,全面深化(hua)改革(ge)開放,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)創新(xin)驅動發展,推動高質(zhi)量(liang)發展。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)定不移做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)自己的(de)事情,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以供給側結構(gou)性改革(ge)為(wei)主線,不斷做(zuo)(zuo)強經濟(ji)基礎,保持(chi)經濟(ji)運行在合(he)理(li)區間,繼續做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)“六(liu)穩(wen)(wen)(wen)(wen)”“六(liu)保”工作,保持(chi)社會大局穩(wen)(wen)(wen)(wen)定,以穩(wen)(wen)(wen)(wen)求進(jin)、以進(jin)固穩(wen)(wen)(wen)(wen)。
穩(wen)定宏(hong)觀(guan)經濟(ji)大盤,必須(xu)加強統(tong)(tong)籌(chou)協(xie)調,堅持系(xi)統(tong)(tong)觀(guan)念。中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議從宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、微觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、結構政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、科技政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、改革開放(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、區(qu)域政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、社(she)會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)等七方面作出部(bu)署。各(ge)地區(qu)各(ge)部(bu)門要(yao)擔負起(qi)穩(wen)定宏(hong)觀(guan)經濟(ji)的(de)(de)責任,積極推出有(you)利于經濟(ji)穩(wen)定的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。非經濟(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)(de)出臺也要(yao)評估對經濟(ji)發展的(de)(de)影響(xiang),避免產生收縮效應(ying)。財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)協(xie)調聯動(dong)(dong),跨周(zhou)期(qi)和逆(ni)周(zhou)期(qi)宏(hong)觀(guan)調控政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)有(you)機結合。調整(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和推動(dong)(dong)改革要(yao)把(ba)握好時度效,堅持先(xian)立后(hou)破、穩(wen)扎(zha)穩(wen)打。在政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)制定執(zhi)行過程(cheng)中(zhong),尤(you)其要(yao)注(zhu)意(yi)防止顧此失彼,防止把(ba)長期(qi)目標短期(qi)化(hua)(hua)、把(ba)系(xi)統(tong)(tong)目標碎(sui)片化(hua)(hua),防止在政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)執(zhi)行過程(cheng)中(zhong)搞(gao)簡單(dan)化(hua)(hua)、一刀切。
穩(wen)定宏觀(guan)經(jing)濟(ji)大盤,政(zheng)策(ce)發力要適當靠前(qian)。當前(qian)經(jing)濟(ji)運行面(mian)臨新的(de)(de)下行壓力,考(kao)慮(lv)到基(ji)數原因(yin),明年上半(ban)年的(de)(de)壓力可能更加明顯。要辯(bian)證(zheng)認識(shi)和把(ba)握國(guo)內外大勢,加強戰(zhan)略性(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)研究謀劃,繼續做(zuo)好“六(liu)穩(wen)”“六(liu)保(bao)(bao)”工作,特別是保(bao)(bao)就業(ye)保(bao)(bao)民生(sheng)保(bao)(bao)市場主體,圍(wei)繞保(bao)(bao)持經(jing)濟(ji)運行在(zai)合(he)理區間,加強和改善(shan)宏觀(guan)調(diao)控,加大宏觀(guan)政(zheng)策(ce)跨周期(qi)調(diao)節力度(du),提高宏觀(guan)調(diao)控的(de)(de)前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)針對(dui)(dui)性(xing)(xing)。保(bao)(bao)證(zheng)財(cai)政(zheng)支出強度(du),加快支出進度(du)。實施(shi)新的(de)(de)減(jian)稅降費(fei)政(zheng)策(ce),強化對(dui)(dui)中小微企業(ye)、個體工商戶、制造業(ye)、風險化解(jie)等的(de)(de)支持力度(du),適度(du)超前(qian)開展基(ji)礎設施(shi)投資(zi)。
面對(dui)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan),我們既(ji)要(yao)正視困難,又要(yao)堅(jian)(jian)定信心(xin)(xin)。我國(guo)經(jing)濟(ji)韌性強,長期向(xiang)好的(de)(de)(de)基本(ben)面不會(hui)改(gai)變。在以習近平同志為核心(xin)(xin)的(de)(de)(de)黨中央堅(jian)(jian)強領(ling)導下,我們有堅(jian)(jian)強決(jue)心(xin)(xin)、堅(jian)(jian)定意志、堅(jian)(jian)實(shi)國(guo)力應(ying)對(dui)挑戰(zhan)(zhan),有足夠的(de)(de)(de)底氣、能力、智慧戰(zhan)(zhan)勝(sheng)各種風(feng)險(xian)考驗,以優異成(cheng)績(ji)迎接黨的(de)(de)(de)二十大勝(sheng)利召開。(金觀平 來源:經(jing)濟(ji)日(ri)報)
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