新(xin)(xin)理(li)(li)論(lun)產(chan)生(sheng)(sheng)于新(xin)(xin)實踐(jian)，新(xin)(xin)實踐(jian)需要新(xin)(xin)理(li)(li)論(lun)指(zhi)導。進入新(xin)(xin)發(fa)展階段，我(wo)國(guo)發(fa)展內外環(huan)境發(fa)生(sheng)(sheng)深刻變化，如何正(zheng)確認識和把握資(zi)本的(de)特性(xing)(xing)和行為規律，就(jiu)是當(dang)下(xia)必(bi)須面對和解決(jue)的(de)一個(ge)全新(xin)(xin)的(de)重大理(li)(li)論(lun)和實踐(jian)問題，事(shi)關社會主義市場經濟健康發(fa)展。中央經濟工(gong)作會議對此進行深刻闡釋(shi)，既正(zheng)本清源又指(zhi)明方向，既講辯證法(fa)也有方法(fa)論(lun)，具有前瞻性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)、長期性(xing)(xing)，為當(dang)前和今(jin)后一個(ge)時期的(de)經濟工(gong)作提供(gong)了科學指(zhi)南。

　　資(zi)本(ben)(ben)的(de)特性和行為規律是(shi)什么(me)？需要歷(li)史(shi)地(di)(di)(di)、發(fa)展(zhan)地(di)(di)(di)、辯證(zheng)地(di)(di)(di)認(ren)識和把握。一(yi)方面，資(zi)本(ben)(ben)是(shi)客觀存在的(de)生產要素(su)。資(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)有(you)資(zi)本(ben)(ben)，社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)也(ye)有(you)資(zi)本(ben)(ben)。正(zheng)如中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議所(suo)指出的(de)，社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)經濟(ji)是(shi)一(yi)個偉大(da)創造，社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)經濟(ji)中必(bi)然會(hui)(hui)(hui)(hui)有(you)各種(zhong)形態的(de)資(zi)本(ben)(ben)。改革開(kai)放(fang)40多年來，作(zuo)(zuo)為生產要素(su)的(de)重(zhong)要組(zu)成部分，資(zi)本(ben)(ben)同勞動、土地(di)(di)(di)、技術(shu)、數據等一(yi)道共(gong)同為社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)經濟(ji)的(de)繁榮和發(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)出了(le)重(zhong)要貢獻，促進了(le)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)生產力(li)(li)發(fa)展(zhan)，激(ji)發(fa)了(le)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)活(huo)力(li)(li)，提(ti)升了(le)人民福(fu)祉，其(qi)積極作(zuo)(zuo)用必(bi)須(xu)充分肯定。

　　另一(yi)(yi)方面，資本(ben)(ben)(ben)是逐利(li)(li)的，這是其本(ben)(ben)(ben)質屬性(xing)。在(zai)看到資本(ben)(ben)(ben)促進經(jing)濟(ji)增長的有利(li)(li)一(yi)(yi)面時，也(ye)不能忽視(shi)另一(yi)(yi)面。如(ru)果不加有效(xiao)約(yue)束，任由資本(ben)(ben)(ben)無底線逐利(li)(li)沖動無限(xian)放(fang)大(da)，就(jiu)會(hui)給整個經(jing)濟(ji)社會(hui)發展帶來一(yi)(yi)系列(lie)危害(hai)(hai)。比如(ru)，有的資本(ben)(ben)(ben)為賺取超額利(li)(li)潤從供需兩端限(xian)制(zhi)和排斥競(jing)(jing)爭，破壞市(shi)場秩序；逐利(li)(li)本(ben)(ben)(ben)性(xing)導致資本(ben)(ben)(ben)囿于一(yi)(yi)己之力(li)，盲(mang)目(mu)放(fang)大(da)過剩(sheng)產能，影(ying)響結構調(diao)整戰略布局落地(di)。隨著市(shi)場壟斷、無序擴(kuo)張(zhang)、野蠻(man)生長凸顯(xian)，出現了限(xian)制(zhi)競(jing)(jing)爭、贏(ying)者通(tong)吃、價格歧視(shi)、泄露個人隱(yin)私、損害(hai)(hai)消費者權益、風險隱(yin)患(huan)積(ji)累(lei)等一(yi)(yi)系列(lie)問題。倘若(ruo)得不到有效(xiao)監(jian)管和治理(li)，“無序”“野蠻(man)”“任性(xing)”的資本(ben)(ben)(ben)就(jiu)會(hui)影(ying)響社會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)發展根基。

　　世界經(jing)濟(ji)發展的(de)(de)經(jing)驗和教(jiao)訓證明，資(zi)本(ben)是在(zai)(zai)一(yi)定生產力發展水平和生產方式下(xia)的(de)(de)客觀存在(zai)(zai)，既(ji)能創(chuang)造價值，也容易野蠻生長。面對資(zi)本(ben)復雜的(de)(de)“兩面性”，在(zai)(zai)社會主義市場經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)，如何(he)發揮資(zi)本(ben)的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)、抑制(zhi)其消極作(zuo)用(yong)，需要我們在(zai)(zai)理論和實踐(jian)創(chuang)新中探索(suo)解答。

　　要看到，資(zi)(zi)本具(ju)有(you)(you)相當的獨立性(xing)和活(huo)躍性(xing)，也有(you)(you)著自己的邏(luo)輯。讓資(zi)(zi)本積極的一(yi)面(mian)還是消(xiao)極的一(yi)面(mian)成為(wei)主(zhu)流，關(guan)鍵在于能(neng)否遵循規律、正確(que)且有(you)(you)效地引(yin)導。對此，中央經濟(ji)工作會(hui)議(yi)有(you)(you)的放矢——要為(wei)資(zi)(zi)本設置“紅綠燈”，依(yi)法加強對資(zi)(zi)本的有(you)(you)效監(jian)管，支(zhi)持和引(yin)導資(zi)(zi)本規范健康(kang)發展(zhan)。

　　規范資(zi)本(ben)，重點在支(zhi)持和(he)引(yin)導(dao)。從宏(hong)觀層面(mian)看，就要堅(jian)持和(he)完(wan)善社會主義基(ji)(ji)本(ben)經(jing)濟制(zhi)(zhi)度，毫不動搖(yao)鞏固和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟，毫不動搖(yao)鼓勵、支(zhi)持、引(yin)導(dao)非公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；要推動有效市(shi)場和(he)有為政府(fu)更好結(jie)合(he)，維護(hu)(hu)以競(jing)爭為核心的基(ji)(ji)本(ben)運行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)，保護(hu)(hu)公平公正公開的市(shi)場競(jing)爭本(ben)色，為高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供堅(jian)實保障。從行(xing)業層面(mian)看，既要通過(guo)完(wan)善反壟斷、數(shu)據信(xin)息保護(hu)(hu)、加強(qiang)金(jin)融監管等方面(mian)的法律(lv)法規，建立(li)健(jian)全防止(zhi)資(zi)本(ben)無序擴張的法律(lv)制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)對資(zi)本(ben)擴張的引(yin)導(dao)和(he)管控，又(you)要同步建立(li)責任機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)制(zhi)(zhi)度體系，統籌過(guo)程與結(jie)果，共(gong)同促進各類資(zi)本(ben)規范健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

　　規范發(fa)展，更(geng)是(shi)為(wei)(wei)了健康發(fa)展。遏制資(zi)(zi)本無序擴張，不(bu)是(shi)不(bu)要資(zi)(zi)本，而是(shi)要讓資(zi)(zi)本有(you)序發(fa)展、持續發(fa)展。為(wei)(wei)資(zi)(zi)本設置“紅綠燈”，意(yi)味(wei)著既有(you)紅燈，也有(you)綠燈，不(bu)是(shi)一(yi)味(wei)禁(jin)止，而是(shi)疏(shu)堵結合、有(you)效監管。通過事(shi)先規則設定，重(zhong)點(dian)劃分(fen)出(chu)哪些(xie)領域是(shi)禁(jin)止資(zi)(zi)本進(jin)入(ru)的，哪些(xie)領域是(shi)鼓勵資(zi)(zi)本大(da)展拳腳(jiao)的，明確“不(bu)可(ke)為(wei)(wei)”領域、“不(bu)可(ke)為(wei)(wei)”行(xing)為(wei)(wei)，才(cai)能更(geng)好積極引導資(zi)(zi)本進(jin)入(ru)“應作(zuo)為(wei)(wei)”的領域，釋放市(shi)場(chang)活力，充分(fen)發(fa)揮資(zi)(zi)本的有(you)效作(zuo)用。

　　艱難方(fang)顯(xian)勇(yong)毅，磨(mo)礪(li)始得玉成。在今天的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國，面對復雜的(de)(de)(de)(de)形勢，破解全(quan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)課題，需(xu)要有全(quan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)思考(kao)和全(quan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)解決方(fang)案。只要我們(men)堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，用(yong)好(hao)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)法(fa)，既正(zheng)視問題的(de)(de)(de)(de)復雜性(xing)，又(you)遵(zun)循(xun)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)規律性(xing)，就一定能夠回(hui)答好(hao)“正(zheng)確認識和把握資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)特性(xing)和行(xing)為規律”的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)課題，引導資(zi)本(ben)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推動中(zhong)國經濟(ji)航船行(xing)穩致(zhi)遠。（經濟(ji)日報評論員）