原(yuan)標題：我省啟動深化“放管服”改革(ge)專(zhuan)項整治(zhi)

　　重(zhong)點包(bao)括4個(ge)方面16類問題

　　中國甘肅網4月2日訊 據蘭州日報報道（記者(zhe) 趙萬(wan)山 通訊員 王彬）日前(qian)，甘肅啟動(dong)深化“放管服”改革優化營商環(huan)境專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治，著力解決審(shen)批事項(xiang)互為前(qian)置條(tiao)件、招商引資(zi)(zi)中政策不(bu)統一執行不(bu)透明、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)建(jian)設(she)資(zi)(zi)金“滯留(liu)”“截(jie)留(liu)”等一系(xi)列企業群眾反映強(qiang)烈的(de)突(tu)出問題，嚴查不(bu)作為、亂作為、吃拿(na)卡(ka)要等影響(xiang)營商環(huan)境和發展環(huan)境的(de)突(tu)出問題，持(chi)續(xu)優化營商環(huan)境。

　　據了解，此次(ci)專項整治的(de)重點包括4個方面(mian)16類問題(ti)。在履職(zhi)盡責不(bu)(bu)到位方面(mian)，主(zhu)要(yao)整治主(zhu)抓部(bu)門(men)(men)、牽頭單位履行職(zhi)責不(bu)(bu)盡心不(bu)(bu)盡力(li)，表態多調門(men)(men)高(gao)、行動(dong)少落(luo)實差，以(yi)會(hui)議落(luo)實會(hui)議、以(yi)文(wen)件落(luo)實文(wen)件，敷(fu)衍應付，推動(dong)不(bu)(bu)力(li)的(de)問題(ti)；職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)(men)落(luo)實任務不(bu)(bu)積(ji)極不(bu)(bu)主(zhu)動(dong)，對深化“放管服”改革優化營商環境(jing)提(ti)質提(ti)標年、統籌疫情防控和經(jing)濟(ji)社會(hui)發展、支持(chi)重大招商引資項目、支持(chi)中小微企業發展等政(zheng)策措施不(bu)(bu)落(luo)實、落(luo)不(bu)(bu)實，文(wen)件空(kong)轉、政(zheng)策懸空(kong)的(de)問題(ti)。

　　在(zai)簡政放權(quan)不(bu)(bu)(bu)充分方面，主要整治部(bu)門(men)行業利益至上(shang)，本(ben)位主義嚴重，該下(xia)放的(de)(de)(de)審批事(shi)項(xiang)不(bu)(bu)(bu)下(xia)放，該取(qu)消的(de)(de)(de)審批事(shi)項(xiang)不(bu)(bu)(bu)取(qu)消，將事(shi)后備案改為多重審批性(xing)備案或者(zhe)轉移到中(zhong)介機構(gou)變相審批以及自行設置(zhi)前(qian)置(zhi)條件的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)；對(dui)能夠下(xia)放且關聯度(du)高(gao)的(de)(de)(de)審批事(shi)項(xiang)下(xia)放不(bu)(bu)(bu)同(tong)步，導致(zhi)企業和群眾辦(ban)(ban)理(li)(li)審批事(shi)項(xiang)在(zai)不(bu)(bu)(bu)同(tong)層(ceng)級、不(bu)(bu)(bu)同(tong)部(bu)門(men)之間來回跑、多頭跑的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)；對(dui)應當由上(shang)級部(bu)門(men)行使(shi)的(de)(de)(de)責(ze)任大、風險(xian)高(gao)的(de)(de)(de)職(zhi)權(quan)，以“屬地管(guan)(guan)理(li)(li)”為由，把任務和責(ze)任轉嫁給基層(ceng)，將辦(ban)(ban)理(li)(li)程序瑣(suo)碎、繁雜(za)，直接面對(dui)群眾的(de)(de)(de)事(shi)項(xiang)推給基層(ceng)辦(ban)(ban)理(li)(li)，層(ceng)層(ceng)甩鍋、層(ceng)層(ceng)諉(wei)責(ze)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)；對(dui)專業性(xing)強(qiang)、技術要求高(gao)，基層(ceng)接不(bu)(bu)(bu)住、管(guan)(guan)不(bu)(bu)(bu)好的(de)(de)(de)事(shi)項(xiang)簡單下(xia)放、一放了之，不(bu)(bu)(bu)同(tong)步下(xia)放資(zi)源，人財物仍然(ran)“高(gao)高(gao)在(zai)上(shang)”，對(dui)基層(ceng)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)困難不(bu)(bu)(bu)研究、不(bu)(bu)(bu)協調(diao)、不(bu)(bu)(bu)解決，導致(zhi)基層(ceng)干(gan)不(bu)(bu)(bu)了、干(gan)不(bu)(bu)(bu)好，“小(xiao)馬拉大車”的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。

　　在(zai)監督管(guan)理不(bu)(bu)(bu)(bu)規范方面，主要整治無法律依據或(huo)違(wei)反法律規定(ding)，部門自定(ding)政策，自設標準實(shi)施監管(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)法，妨(fang)礙公(gong)平競爭、損害企(qi)業和群(qun)眾合法權(quan)益的(de)問題；權(quan)責邊界(jie)不(bu)(bu)(bu)(bu)清晰，履(lv)行(xing)職責不(bu)(bu)(bu)(bu)認真，對同一(yi)事項都(dou)能(neng)管(guan)、都(dou)不(bu)(bu)(bu)(bu)管(guan)，存在(zai)執(zhi)(zhi)(zhi)法空白、推(tui)責諉(wei)過的(de)問題；執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)“雙隨(sui)機(ji)、一(yi)公(gong)開”不(bu)(bu)(bu)(bu)嚴格，出現執(zhi)(zhi)(zhi)法不(bu)(bu)(bu)(bu)公(gong)、選擇性(xing)執(zhi)(zhi)(zhi)法、隨(sui)意執(zhi)(zhi)(zhi)法、人情(qing)執(zhi)(zhi)(zhi)法、彈(dan)性(xing)執(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)問題；釣(diao)魚執(zhi)(zhi)(zhi)法，不(bu)(bu)(bu)(bu)文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法，或(huo)者多(duo)頭執(zhi)(zhi)(zhi)法，重復(fu)執(zhi)(zhi)(zhi)法，干擾市場主體正常(chang)生產(chan)經營秩序(xu)的(de)問題；以罰(fa)代管(guan)，只(zhi)罰(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)管(guan)，一(yi)罰(fa)了(le)之，或(huo)者濫用自由裁量權(quan)，借機(ji)謀(mou)取私(si)利，搞權(quan)力尋(xun)租的(de)問題。

　　在(zai)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量跟不(bu)(bu)(bu)(bu)上方面，主要整治部分(fen)省直單(dan)位(wei)服(fu)(fu)務(wu)意識不(bu)(bu)(bu)(bu)強，推動本部門(men)業務(wu)專(zhuan)網與政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)網互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)積極、不(bu)(bu)(bu)(bu)主動，造成部門(men)壁壘和數據堵點，影(ying)響“一網通(tong)(tong)辦”的(de)問題；供(gong)電、供(gong)氣(qi)、供(gong)暖、通(tong)(tong)訊、供(gong)(排)水等公用(yong)企事(shi)業單(dan)位(wei)報裝、查詢、繳費以及新(xin)增、擴容改裝等業務(wu)辦理(li)事(shi)項未進駐(zhu)政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)大(da)廳或者業務(wu)辦理(li)系統(tong)未與政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)網對接的(de)問題；直接面向(xiang)(xiang)企業和群(qun)眾、依(yi)申請(qing)辦理(li)的(de)行政(zheng)事(shi)項，推行一次性告(gao)知、告(gao)知承(cheng)諾等窗口服(fu)(fu)務(wu)制(zhi)度落(luo)實(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)，仍然出現(xian)循環(huan)證(zheng)明(ming)、奇葩證(zheng)明(ming)、重復證(zheng)明(ming)的(de)問題；監管部門(men)和相關市(shi)場中介服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)存在(zai)利益(yi)勾連，搞指定服(fu)(fu)務(wu)、強制(zhi)服(fu)(fu)務(wu)，存在(zai)搭車(che)收費、強行收費的(de)問題；相關政(zheng)府部門(men)對涉企優惠政(zheng)策不(bu)(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)，向(xiang)(xiang)市(shi)場主體依(yi)法作出的(de)承(cheng)諾不(bu)(bu)(bu)(bu)兌現(xian)，“新(xin)官(guan)不(bu)(bu)(bu)(bu)理(li)舊賬”，影(ying)響政(zheng)府誠信的(de)問題。

　　專項(xiang)整治中(zhong)，全省各級作風辦、紀(ji)委監委機關將(jiang)暢通信(xin)訪舉報渠道，對(dui)企(qi)業(ye)和(he)群眾反映(ying)的“放管服”領域形式主義官僚(liao)主義問(wen)題線索(suo)，對(dui)專項(xiang)檢查中(zhong)發(fa)現的工作推諉扯皮、協調配(pei)合相互(hu)掣(che)肘、推動落實弄虛作假、嚴重(zhong)失(shi)職失(shi)責貽誤(wu)工作的問(wen)題線索(suo)，一(yi)律優先辦理、快查快辦，依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法嚴肅追責問(wen)責，對(dui)典型案例一(yi)律點(dian)名道姓通報曝光。