致富路修到家門口 ——甘肅省加快推進自然村組硬化路建設
要想富,先修路。
經(jing)過多年努力,到2020年底(di),加上已建成的(de)自然(ran)村組路(lu),全省農村公(gong)路(lu)里(li)程達到19.2萬公(gong)里(li),全省農村公(gong)路(lu)路(lu)網等級和通行水平、通達深度、安全通行能力顯著提升。
據了(le)解,截(jie)至2017年底,全省提前實現具備條件的建(jian)制村(cun)(cun)通硬化路目標,部分有條件的縣(xian)(市、區)加快建(jian)設自然(ran)村(cun)(cun)組路,截(jie)至2020年底全省已(yi)累計建(jian)成自然(ran)村(cun)(cun)組路6.7萬公里。但目前仍有大量(liang)的自然(ran)村(cun)(cun)組道路還(huan)沒(mei)有硬化,有的自然(ran)村(cun)(cun)組甚至沒(mei)有一條像(xiang)樣(yang)的路。
加快自然村(cun)組道路建設,下決(jue)心解決(jue)村(cun)民出行難(nan)、運輸難(nan)“最后(hou)一公里”問(wen)題(ti),不僅是(shi)農(nong)民群眾的熱切期盼,也是(shi)省委省政府(fu)為民辦實事(shi)的重點(dian)工程。
今(jin)年(nian)初,省政府辦公廳印發10件為民實(shi)事方案(an),其中之一(yi)是今(jin)年(nian)在全省新建自然(ran)村組通(tong)硬化路(lu)1萬(wan)公里以上,實(shi)現約5000個自然(ran)村組通(tong)硬化路(lu)。
“鄉村(cun)(cun)振興(xing)必(bi)須夯(hang)實(shi)交通(tong)(tong)(tong)發展的基礎。”省交通(tong)(tong)(tong)運輸廳有關負責人表示,要(yao)按照省委省政府的安(an)排(pai)部署,大(da)力推進自然村(cun)(cun)組(zu)通(tong)(tong)(tong)硬(ying)化路(lu)建設,支撐鄉村(cun)(cun)建設行動,服務鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)。根(gen)據(ju)《甘肅省人民(min)政府辦公廳關于印(yin)發10件為民(min)實(shi)事方案的通(tong)(tong)(tong)知(zhi)》,省交通(tong)(tong)(tong)運輸廳制(zhi)定了《新(xin)建1萬(wan)公里(li)以上自然村(cun)(cun)(組(zu))通(tong)(tong)(tong)硬(ying)化路(lu)實(shi)施(shi)方案》,對項目(mu)實(shi)施(shi)作出(chu)具體安(an)排(pai)。
“自(zi)然(ran)村(cun)(cun)組(zu)(zu)(zu)道路(lu)硬(ying)(ying)化,是重(zhong)要的(de)民生工程,老百姓非(fei)常(chang)關注(zhu),我們必(bi)須下大(da)力(li)(li)氣實施(shi)好。”省公(gong)路(lu)局副局長蔣睿(rui)智告(gao)訴記者(zhe),省交(jiao)通運輸廳(ting)高度重(zhong)視,專門成立鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)工作領導小組(zu)(zu)(zu),下設(she)辦公(gong)室,認真組(zu)(zu)(zu)織實施(shi)鄉村(cun)(cun)振興(xing)(xing)交(jiao)通建設(she)。2月(yue)初(chu),完成1萬公(gong)里(li)自(zi)然(ran)村(cun)(cun)組(zu)(zu)(zu)道路(lu)硬(ying)(ying)的(de)設(she)計、招標工作;3月(yue)初(chu),1萬公(gong)里(li)自(zi)然(ran)村(cun)(cun)組(zu)(zu)(zu)道路(lu)硬(ying)(ying)化任務全(quan)部分解(jie)落實到各縣區。同時,督促抓好項(xiang)目(mu)(mu)質量管控(kong),確保項(xiang)目(mu)(mu)一(yi)次性交(jiao)(竣(jun))工驗收合格(ge)率(lv)達98%以上。省屬各公(gong)路(lu)局農村(cun)(cun)公(gong)路(lu)督導幫扶組(zu)(zu)(zu)堅持月(yue)督導、月(yue)報告(gao),每(mei)月(yue)按照20%的(de)比例抽檢項(xiang)目(mu)(mu)工程質量。省交(jiao)通運輸廳(ting)將(jiang)按照“雙隨機、一(yi)公(gong)開”方式,加大(da)監(jian)督檢查力(li)(li)度,每(mei)月(yue)定期(qi)(qi)通報項(xiang)目(mu)(mu)進展(zhan)情況,確保項(xiang)目(mu)(mu)按期(qi)(qi)完成。
“各地優化施(shi)工(gong)組織,倒排工(gong)期,加大(da)施(shi)工(gong)力(li)量,加快推(tui)進項目建設(she),力(li)爭3月(yue)(yue)份開工(gong)建設(she)一批,4月(yue)(yue)底(di)前大(da)部分(fen)開工(gong),5月(yue)(yue)初全面開工(gong)建設(she),確(que)保12月(yue)(yue)底(di)前高質量完(wan)成(cheng)任務(wu)。”蔣(jiang)睿智說。
記者從省公路局(ju)了解到,截至4月29日,全(quan)省自(zi)然(ran)村組通硬(ying)化路建設項目已開工(gong)5159公里,開工(gong)率(lv)48.3%,其(qi)中張掖、蘭州、白銀、定西、慶陽、天水、隴南等市州開工(gong)率(lv)超過50%。
為強化(hua)自然(ran)(ran)村組道(dao)路(lu)(lu)硬化(hua)資(zi)金保障,我省建(jian)立“以獎(jiang)代補(bu)”機(ji)制,按照“多建(jian)多補(bu)、少(shao)建(jian)少(shao)補(bu)”的(de)原則,每公里(li)按20萬元標(biao)準進(jin)行(xing)獎(jiang)補(bu)。在省級獎(jiang)補(bu)政(zheng)策的(de)基礎上,市州交通(tong)運輸局(委)指(zhi)導縣(市、區)統籌整合使用財政(zheng)扶(fu)貧專(zhuan)項資(zi)金、涉農整合資(zi)金、地(di)方財政(zheng)資(zi)金、政(zheng)府一般債券、土地(di)指(zhi)標(biao)跨省域(yu)調劑(ji)收入、產業發(fa)展扶(fu)持等資(zi)金,保障自然(ran)(ran)村組通(tong)硬化(hua)路(lu)(lu)建(jian)設(she)。
在項目(mu)(mu)實(shi)施過(guo)程中,全(quan)省(sheng)各級交通(tong)運輸部(bu)門嚴格執行(xing)《小交通(tong)量農(nong)村公(gong)路(lu)工(gong)程技術(shu)(shu)標準》《甘肅省(sheng)農(nong)村公(gong)路(lu)工(gong)程技術(shu)(shu)標準》《甘肅省(sheng)自然(ran)村組通(tong)硬化路(lu)建(jian)設技術(shu)(shu)指南》,盡量利用現(xian)有道(dao)路(lu)改擴建(jian),注重保護(hu)生態環(huan)境,堅決(jue)守住“自然(ran)保護(hu)區、基本(ben)農(nong)田、水源保護(hu)地”三條(tiao)紅(hong)線。同時(shi),加大(da)項目(mu)(mu)質(zhi)量管控(kong),施工(gong)質(zhi)量接受社(she)會監督,邀請鄉村干部(bu)、村民代表等參(can)與監督,有條(tiao)件的建(jian)設單位采取第三方監理監督和質(zhi)量檢測機構抽(chou)檢。
為強化示(shi)范(fan)引領,今年2月,省交通運(yun)輸廳(ting)出臺(tai)《甘肅(su)省農村公路(lu)“十縣(xian)百路(lu)”示(shi)范(fan)創建(jian)(jian)實施(shi)方(fang)案》,在全省創建(jian)(jian)10個自然(ran)村組通硬化路(lu)建(jian)(jian)設示(shi)范(fan)縣(xian),打造100條特色農村示(shi)范(fan)路(lu)。通過“十縣(xian)百路(lu)”示(shi)范(fan)縣(xian)、示(shi)范(fan)路(lu)創建(jian)(jian),調動(dong)和發揮縣(xian)(市、區)積極(ji)性(xing)、創造性(xing),在鄉(xiang)(xiang)村建(jian)(jian)設行(xing)(xing)動(dong)中先行(xing)(xing)一步,服務鄉(xiang)(xiang)村振興戰略。(記(ji)者嚴存(cun)義)
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