原標題：《蘭州市(shi)“十四(si)五”促進(jin)養(yang)老托育(yu)服務(wu)健康發(fa)展實施(shi)方案(an)》提出：

　　明年(nian)各街道要建綜合養老(lao)服務中心

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　　中國甘肅網12月13日訊 據蘭州晚報報道（記者(zhe) 張萬(wan)宏(hong)）12月(yue)12日(ri)，記者從(cong)蘭州市發改委了解到(dao)，近日(ri)出(chu)臺的(de)《蘭州市“十四五”促進(jin)養(yang)(yang)老(lao)托育服(fu)(fu)務健康發展實施方案》（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《方案》）提(ti)出(chu)，我市將通過健全(quan)老(lao)有(you)所養(yang)(yang)、幼有(you)所育的(de)政策體系，建立(li)健全(quan)“一(yi)老(lao)一(yi)小”工作(zuo)推進(jin)機制，不斷完(wan)善和提(ti)升服(fu)(fu)務能力，促進(jin)全(quan)市養(yang)(yang)老(lao)托育健康發展，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升人民群(qun)眾(zhong)獲得感(gan)、幸福感(gan)。到(dao)2022年，每(mei)個街道建設1個綜合(he)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務中心(xin)，90%以(yi)上的(de)社區建有(you)多功(gong)能日(ri)間照(zhao)料(liao)機構。到(dao)2023年，全(quan)市建成示范性托育服(fu)(fu)務機構40個以(yi)上。

　　《方案》明確提(ti)出，“十(shi)四五”時期(qi)，蘭州(zhou)市堅持前(qian)兩年(nian)建機制、強基礎、補短板，后(hou)三年(nian)擴規模(mo)、提(ti)質量(liang)、上層(ceng)次(ci)，充分(fen)發(fa)(fa)揮各級政府(fu)作用(yong)，全面(mian)激發(fa)(fa)社會力(li)量(liang)活力(li)，通過健(jian)全老(lao)有(you)所(suo)養、幼有(you)所(suo)育(yu)(yu)的政策體系、擴大服(fu)務(wu)供給、優(you)化發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)、完善監管(guan)服(fu)務(wu)4個方面(mian)和(he)29條工作任務(wu)，全面(mian)促(cu)進(jin)我(wo)市養老(lao)托育(yu)(yu)服(fu)務(wu)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)家庭(ting)和(he)諧(xie)，培(pei)育(yu)(yu)我(wo)市經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)新動(dong)能。

　　統籌(chou)推(tui)進城(cheng)鄉養(yang)老(lao)(lao)托(tuo)育服務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展，綜合利用社區服務(wu)(wu)(wu)(wu)中心（站）及(ji)社區衛生服務(wu)(wu)(wu)(wu)站等公共服務(wu)(wu)(wu)(wu)資源，拓展嬰幼兒照護服務(wu)(wu)(wu)(wu)功能，推(tui)進養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)骨(gu)干網向基層延(yan)伸，選擇(ze)有條(tiao)件的(de)鄉鎮建(jian)設(she)具備(bei)綜合功能的(de)社區養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，加(jia)強(qiang)農村老(lao)(lao)年餐桌建(jian)設(she)，支持物(wu)業(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)企業(ye)開展老(lao)(lao)年供(gong)餐等服務(wu)(wu)(wu)(wu)。

　　《方案》要求，盤活存量(liang)資源利用(yong)(yong)。支持(chi)利用(yong)(yong)存量(liang)低(di)效用(yong)(yong)地(di)(di)和(he)商業服(fu)(fu)務(wu)(wu)用(yong)(yong)地(di)(di)改(gai)建(jian)養老(lao)托育服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施，進一(yi)步簡化和(he)優化存量(liang)土(tu)地(di)(di)用(yong)(yong)途的(de)變(bian)更程序，支持(chi)利用(yong)(yong)存量(liang)低(di)效用(yong)(yong)地(di)(di)和(he)商業服(fu)(fu)務(wu)(wu)用(yong)(yong)地(di)(di)改(gai)建(jian)養老(lao)托育服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施。養老(lao)托育服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)所使用(yong)(yong)存量(liang)房屋在(zai)符合詳(xiang)細(xi)規(gui)劃(hua)且不(bu)改(gai)變(bian)用(yong)(yong)地(di)(di)主體的(de)條件下，在(zai)五年內(nei)實(shi)行繼續按土(tu)地(di)(di)原用(yong)(yong)途和(he)權利類型(xing)適(shi)用(yong)(yong)過(guo)渡(du)期政策(ce)。建(jian)立(li)健全“一(yi)事一(yi)議”機(ji)制(zhi)，定期集中處置(zhi)存量(liang)房屋和(he)設施改(gai)造手續辦理、鄰避民擾等(deng)問題。探索將老(lao)舊小區(qu)中的(de)國企房屋和(he)設施以(yi)適(shi)當方式轉交(jiao)政府(fu)集中改(gai)造利用(yong)(yong)，將空置(zhi)公租房免費提供給社會力量(liang)為老(lao)年人開展助餐(can)助行、日間照料、康復護理、老(lao)年教育等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　《方案》提(ti)出，將失(shi)能(neng)失(shi)智老(lao)(lao)年(nian)(nian)人家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)成員照(zhao)護培訓(xun)(xun)納(na)入政(zheng)府(fu)購買養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)目錄。按照(zhao)國家(jia)(jia)(jia)要求(qiu)實(shi)施獨(du)生(sheng)子女父母(mu)護理(li)假制(zhi)(zhi)度，探索(suo)建(jian)立(li)父母(mu)育(yu)兒(er)假制(zhi)(zhi)度。全(quan)面建(jian)立(li)特(te)殊困難(nan)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人居(ju)家(jia)(jia)(jia)社(she)區(qu)探訪(fang)制(zhi)(zhi)度，到(dao)2022年(nian)(nian)，特(te)殊困難(nan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人月(yue)探訪(fang)率達到(dao)100%。建(jian)立(li)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)托(tuo)育(yu)點(dian)備案制(zhi)(zhi)度，落實(shi)托(tuo)育(yu)機構(gou)和家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)托(tuo)育(yu)點(dian)登記(ji)管理(li)、人員資(zi)(zi)質(zhi)、服(fu)務(wu)規(gui)模、監督(du)管理(li)等制(zhi)(zhi)度規(gui)范(fan)，到(dao)2025年(nian)(nian)，實(shi)現(xian)縣區(qu)失(shi)能(neng)特(te)困老(lao)(lao)年(nian)(nian)人服(fu)務(wu)能(neng)力全(quan)覆蓋。推進培訓(xun)(xun)療養資(zi)(zi)源(yuan)轉型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)，選(xuan)擇(ze)國有資(zi)(zi)本運營公司向社(she)會提(ti)供普(pu)惠養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)，支(zhi)持培訓(xun)(xun)療養機構(gou)向旅居(ju)型(xing)(xing)養老(lao)(lao)機構(gou)轉型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)。

　　《方(fang)案》提出，提升養(yang)老托育(yu)水(shui)平。充(chong)分(fen)發揮各級(ji)(ji)各類公辦及公建民營(ying)養(yang)老機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)兜底保(bao)障(zhang)作用，確保(bao)將(jiang)政府用于(yu)社(she)會福利事業的彩票公益(yi)金(jin)60%以上用于(yu)養(yang)老服(fu)(fu)務體系建設。到(dao)2025年(nian)建立(li)(li)覆蓋(gai)縣、鄉(xiang)鎮、村的三級(ji)(ji)養(yang)老服(fu)(fu)務網絡，每(mei)個縣區建成(cheng)1所失能照護服(fu)(fu)務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，50%以上的鄉(xiang)鎮建有(you)1所具有(you)綜合(he)服(fu)(fu)務功能的養(yang)老機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，推進公共基礎(chu)設施(shi)障(zhang)礙建設，加強母(mu)嬰建設配(pei)套，到(dao)2025年(nian)，在(zai)社(she)區養(yang)老服(fu)(fu)務設施(shi)配(pei)套達標率達到(dao)100%。建立(li)(li)托育(yu)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)等級(ji)(ji)評價指標體系，對不(bu)同等級(ji)(ji)托育(yu)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)實行(xing)分(fen)類指導。到(dao)2023年(nian)，全市建成(cheng)示范性(xing)托育(yu)服(fu)(fu)務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)40個以上。

　　《方案》強調，市直(zhi)有關部(bu)門要(yao)根(gen)據(ju)職責分工(gong)，制定(ding)(ding)具體(ti)(ti)落實舉措，推動各(ge)項任務落地(di)，各(ge)縣區(qu)政府要(yao)建立健全(quan)“一老一小”工(gong)作推進(jin)(jin)機制，結合實際(ji)落實本意見要(yao)求，提出本縣區(qu)的具體(ti)(ti)方案和措施(shi)，分階段(duan)、分步驟組織實施(shi)，不斷完善(shan)配套政策(ce)，促(cu)進(jin)(jin)養老托育健康發(fa)展，定(ding)(ding)期向同級人(ren)民代表大會常務委員會報告服(fu)務能(neng)力提升成效。