原標(biao)題：《甘(gan)肅省推進新建商品房“交房即交證”改(gai)革(ge)實施方案》印發(fa)

　　全省新建商品房明年實(shi)現“交房即交證”

　　鼓勵各(ge)地結合實際(ji)將經濟適用房等(deng)政策性(xing)住房納入“交(jiao)房即(ji)交(jiao)證(zheng)”改革范圍，

　　對未取得商(shang)品房預(yu)售許可違規(gui)銷售的(de)項(xiang)目，責令(ling)立即停(ting)止銷售并依法作出處理。

　　預(yu)售商(shang)品房合同備案(an)與預(yu)告登記(ji)同步(bu)申請、協(xie)同辦理，

　　未(wei)完成竣工驗收、未(wei)辦(ban)理(li)登記(ji)的房(fang)屋不得(de)直接交付(fu)使用。

　　20個工作日內申請辦(ban)理不動產首次登(deng)記。

　　中國甘肅網4月12日訊 據蘭州日報報道（記者 趙萬山(shan)）省(sheng)政府辦(ban)公廳(ting)近日印發《甘肅省(sheng)推進新(xin)(xin)建(jian)商品(pin)房(fang)“交(jiao)(jiao)房(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”改革實施方(fang)(fang)案》（以下簡稱《方(fang)(fang)案》）。《方(fang)(fang)案》提出(chu)，從2023年(nian)1月1日起(qi)，全(quan)省(sheng)各(ge)市(shi)(shi)州、縣市(shi)(shi)區城(cheng)鎮規劃區范(fan)圍內新(xin)(xin)建(jian)商品(pin)房(fang)全(quan)面(mian)實行“交(jiao)(jiao)房(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”。

　　鼓勵將經濟適用房(fang)等政策性(xing)住房(fang)納入“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)”改革范圍(wei)

　　《方案》提出(chu)，2022年(nian)(nian)縣市(shi)區(qu)城(cheng)鎮(zhen)規(gui)劃區(qu)范圍內(nei)有(you)新(xin)建商品房(fang)(fang)交(jiao)(jiao)付(fu)的(de)，5月底(di)前(qian)至少確定1個項(xiang)目開展“交(jiao)(jiao)房(fang)(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”改(gai)革(ge)試點；2022年(nian)(nian)8月1日(ri)起(qi)，嘉峪關市(shi)、金(jin)昌市(shi)、蘭州(zhou)新(xin)區(qu)城(cheng)鎮(zhen)規(gui)劃區(qu)范圍內(nei)推行(xing)新(xin)建商品房(fang)(fang)“交(jiao)(jiao)房(fang)(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”改(gai)革(ge)，其他(ta)市(shi)州(zhou)選擇(ze)1個縣市(shi)區(qu)推行(xing)；2023年(nian)(nian)1月1日(ri)起(qi)，各(ge)市(shi)州(zhou)、縣市(shi)區(qu)城(cheng)鎮(zhen)規(gui)劃區(qu)范圍內(nei)新(xin)建商品房(fang)(fang)全面實行(xing)“交(jiao)(jiao)房(fang)(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”。鼓勵(li)各(ge)地結合實際將經(jing)濟適用房(fang)(fang)等政策性住房(fang)(fang)納(na)入“交(jiao)(jiao)房(fang)(fang)即交(jiao)(jiao)證(zheng)”改(gai)革(ge)范圍，鼓勵(li)有(you)條件的(de)縣市(shi)區(qu)新(xin)建商品房(fang)(fang)實行(xing)現房(fang)(fang)銷售。

　　嚴把審批關口

　　《方案》強調(diao)，嚴(yan)(yan)格審(shen)批(pi)制度和審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)，對(dui)不具(ju)備(bei)相(xiang)(xiang)應條(tiao)件(jian)、未(wei)繳清相(xiang)(xiang)關(guan)稅費的房地(di)(di)產開發(fa)項目(mu)，嚴(yan)(yan)禁(jin)違規辦理國有建設(she)用地(di)(di)使(shi)用權登記、建設(she)工程(cheng)規劃許(xu)可(ke)(ke)、建設(she)用地(di)(di)規劃許(xu)可(ke)(ke)、建筑工程(cheng)施工許(xu)可(ke)(ke)。嚴(yan)(yan)格執行(xing)商品房預售(shou)(shou)標準和條(tiao)件(jian)，在辦理商品房預售(shou)(shou)許(xu)可(ke)(ke)時(shi)，應依法審(shen)查項目(mu)開發(fa)企(qi)業(ye)提供的材料是否符合法定條(tiao)件(jian)。對(dui)已取得商品房預售(shou)(shou)許(xu)可(ke)(ke)的項目(mu)，督促項目(mu)開發(fa)企(qi)業(ye)按照(zhao)“交房即(ji)交證”程(cheng)序(xu)和要求(qiu)，做好相(xiang)(xiang)關(guan)準備(bei)工作(zuo)。對(dui)未(wei)取得商品房預售(shou)(shou)許(xu)可(ke)(ke)違規銷售(shou)(shou)的項目(mu)，責令立即(ji)停止銷售(shou)(shou)并依法作(zuo)出(chu)處(chu)理。

　　前(qian)置相關測繪(hui)流程

　　《方(fang)案》提出，對預(yu)售商(shang)品(pin)房(fang)實行(xing)預(yu)告(gao)(gao)登(deng)(deng)記(ji)，推動(dong)預(yu)售商(shang)品(pin)房(fang)合同(tong)備(bei)案與預(yu)告(gao)(gao)登(deng)(deng)記(ji)同(tong)步(bu)申請(qing)(qing)、協同(tong)辦理(li)，探索開(kai)展預(yu)告(gao)(gao)登(deng)(deng)記(ji)和(he)轉移、抵(di)押(ya)登(deng)(deng)記(ji)合并申請(qing)(qing)，由房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業在預(yu)告(gao)(gao)登(deng)(deng)記(ji)時同(tong)步(bu)收集新建商(shang)品(pin)房(fang)轉移、抵(di)押(ya)登(deng)(deng)記(ji)的(de)相關材料(liao)。已辦理(li)預(yu)告(gao)(gao)登(deng)(deng)記(ji)的(de)，在辦理(li)轉移、抵(di)押(ya)登(deng)(deng)記(ji)時，未變化材料(liao)直接沿用。將不(bu)(bu)動(dong)產(chan)權屬調查和(he)土(tu)地、規劃、房(fang)產(chan)測繪(hui)、落宗(zong)等流(liu)程前(qian)置到(dao)竣工聯合驗(yan)收之前(qian)或同(tong)步(bu)進行(xing)，確保(bao)完成工程竣工驗(yan)收備(bei)案即具備(bei)辦理(li)首次登(deng)(deng)記(ji)條件。按照(zhao)“多(duo)測合一(yi)”改革要求做好測量、測繪(hui)成果審核入庫，并作(zuo)為聯合驗(yan)收和(he)不(bu)(bu)動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記(ji)的(de)申請(qing)(qing)材料(liao)。

　　嚴格實行聯合驗收

　　《方案》指出，落(luo)實(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項目(mu)限時(shi)聯合驗(yan)收(shou)規(gui)定和要(yao)求，及(ji)時(shi)辦理(li)(li)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)驗(yan)收(shou)備案，將人防工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)要(yao)求納(na)入施工(gong)(gong)(gong)(gong)過程(cheng)質(zhi)量安全監管體系，強化項目(mu)全過程(cheng)監管和糾偏。推行以(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)保(bao)(bao)函替代工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量保(bao)(bao)證(zheng)金，提供工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量保(bao)(bao)證(zheng)擔保(bao)(bao)。嚴格落(luo)實(shi)《建設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量管理(li)(li)條例》，未(wei)完(wan)成竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)驗(yan)收(shou)、未(wei)辦理(li)(li)登記(ji)的房屋(wu)不(bu)得直接交(jiao)付使用。

　　加快不動產首(shou)次(ci)登記

　　《方案(an)》明確(que)，房地產開發企業在項目規劃(hua)、消防、人(ren)防、竣工(gong)(gong)等驗收合格并(bing)取得備案(an)手續后，20個工(gong)(gong)作日內(nei)申(shen)請辦(ban)理不(bu)動(dong)產首次登記(ji)。按(an)照《不(bu)動(dong)產登記(ji)暫(zan)行條例實施(shi)細則(ze)》等規定明確(que)申(shen)請材料，對能從工(gong)(gong)程建設項目審批(pi)管理系統(tong)等共享獲取的竣工(gong)(gong)聯合驗收材料、房屋測繪報告及成果數據，不(bu)得要(yao)求申(shen)請人(ren)重復提供。

　　優(you)化不(bu)動產登記服(fu)務

　　《方案》要求(qiu)，進一步加強規劃(hua)、土地(di)、建設、房屋交(jiao)易、稅務(wu)(wu)、金融與不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)全流程(cheng)業(ye)務(wu)(wu)協同聯(lian)動(dong)。創(chuang)新登(deng)(deng)(deng)記(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)舉措，優化不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)業(ye)務(wu)(wu)流程(cheng)，壓縮不(bu)動(dong)產(chan)首次登(deng)(deng)(deng)記(ji)和(he)轉移登(deng)(deng)(deng)記(ji)辦(ban)理時間，推(tui)動(dong)不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)端口向開發企(qi)業(ye)延伸(shen)，方便(bian)企(qi)業(ye)和(he)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事。鼓勵購房人通過甘(gan)肅省“互聯(lian)網+不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)(deng)(deng)記(ji)”、甘(gan)肅省電子稅務(wu)(wu)局等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，辦(ban)理轉移登(deng)(deng)(deng)記(ji)申請、稅費繳納(na)等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)。

　　加強信息共享(xiang)與(yu)應用

　　《方案(an)(an)》提出(chu)，依托政務數據共(gong)(gong)享(xiang)交換平(ping)臺(tai)，推進部門信(xin)息共(gong)(gong)享(xiang)集成(cheng)，實現司法判決、戶口本(ben)信(xin)息、竣工驗收(shou)備案(an)(an)、商品房(fang)預(yu)售備案(an)(an)、房(fang)屋測(ce)繪成(cheng)果報(bao)告(gao)、經濟適用房(fang)購房(fang)資(zi)格審(shen)核、土地房(fang)屋資(zi)產(chan)調撥、醫學證明等信(xin)息與不動產(chan)登記互通(tong)共(gong)(gong)享(xiang)。推進工程建設項目、土地出(chu)讓(rang)合同或劃撥決定書、規劃許(xu)可、房(fang)屋買賣合同、抵(di)押合同、完稅憑證等與不動產(chan)單元(yuan)代碼(ma)“一碼(ma)關聯”。推進用地全程一體(ti)化管理，實現全流程信(xin)息共(gong)(gong)享(xiang)。