【奮進的甘肅 不變的初心】嘉峪關:數字政府點亮美好生活
新甘肅(su)·甘肅(su)日報記者 鞏煒 萬吉彥(yan) 徐俊勇
近年(nian)來,嘉(jia)峪(yu)關全(quan)面推(tui)(tui)進“數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府(fu)+”建(jian)(jian)(jian)設(she),從機制創新、流程再造、數(shu)(shu)字(zi)(zi)賦(fu)能、作(zuo)風建(jian)(jian)(jian)設(she)等方(fang)面持續(xu)發力,讓群眾有了更(geng)多的獲得感。今年(nian)3月(yue)4日,嘉(jia)峪(yu)關數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)完成與省級平臺對接(jie)測(ce)試。這標志著嘉(jia)峪(yu)關數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)系統(tong)順(shun)利割接(jie)上線,在加快推(tui)(tui)進數(shu)(shu)字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)各(ge)項工作(zuo)中,走(zou)在了全(quan)省前列。
近日,甘肅(su)日報(bao)社、甘肅(su)日報(bao)報(bao)業集團“奮進的(de)(de)甘肅(su) 不變的(de)(de)初心”重(zhong)大主題采(cai)訪小組走進嘉峪(yu)關市(shi),深(shen)入了解雄關大地貫徹落實省第(di)十四(si)次黨代會精(jing)神(shen)的(de)(de)實際行(xing)動,實地感受數字(zi)技術為政務服(fu)務和城市(shi)治理(li)帶來的(de)(de)新變化,體驗數字(zi)政府建設中的(de)(de)“嘉”速度。

群(qun)眾在(zai)嘉峪關市(shi)政務中心窗口辦理(li)相關業務。新甘(gan)肅(su)·甘(gan)肅(su)日報記者 徐俊勇 攝
一件事一次辦 讓群眾辦事更方便
抽(chou)號(hao)、排隊、前(qian)往相關(guan)窗口(kou)辦(ban)理業務(wu)(wu)……在(zai)嘉峪關(guan)市政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心大(da)廳,各個窗口(kou)業務(wu)(wu)辦(ban)理井然有(you)序。
“我準備(bei)經(jing)營(ying)烤肉店,前來政務中心窗(chuang)口辦理相關證(zheng)(zheng)件,沒想到(dao)當天(tian)就拿到(dao)了所需的全部(bu)證(zheng)(zheng)照。”市民王濤(tao)說。
近(jin)年來,嘉峪關不斷深化(hua)“放(fang)管服(fu)”改革,按照“一門(men)(men)辦(ban)理(li)(li)”改革目標,整合政(zheng)(zheng)(zheng)務資源(yuan),成立嘉峪關市政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務中心,借助信息(xi)化(hua)手段,建設(she)數字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu),政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務實現從(cong)“一門(men)(men)辦(ban)理(li)(li)”向“網上辦(ban)理(li)(li)”升(sheng)級。
為讓企(qi)業(ye)和群眾(zhong)獲得便捷的全新體驗,嘉峪關市(shi)還推出“我要開超市(shi)”“我要開賓館(guan)”“我要開藥店(dian)”等聯辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)項89項,制(zhi)定(ding)“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)辦(ban)(ban)(ban)(ban)”套(tao)餐(can)服務(wu)指南,優化流(liu)程,實(shi)現多個聯辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)項“一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)告知、一(yi)(yi)(yi)(yi)表申請、一(yi)(yi)(yi)(yi)窗受(shou)理(li)、一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)聯辦(ban)(ban)(ban)(ban)”套(tao)餐(can)服務(wu),推進“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)辦(ban)(ban)(ban)(ban)”改革。截至6月底(di),累計以“一(yi)(yi)(yi)(yi)件事(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)辦(ban)(ban)(ban)(ban)”套(tao)餐(can)服務(wu)模式(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)涉(she)企(qi)類(lei)事(shi)項390件,辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)時限平均(jun)壓減60%,審批效(xiao)率提(ti)升71%,受(shou)到了(le)市(shi)場主體的普遍歡迎。
同時,嘉峪(yu)關作為全省唯一一個以清單形式公(gong)布“容缺(que)受理(li)”事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)和材料的市(shi)州,圍繞重大生(sheng)態產業(ye)項(xiang)目、工程項(xiang)目審批(pi)改革和企業(ye)群眾(zhong)(zhong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)高頻事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang),分兩批(pi)公(gong)布“容缺(que)受理(li)”事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)221個、容缺(que)材料384個,涉及部(bu)門(men)33個,切實解決企業(ye)和群眾(zhong)(zhong)“辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)難、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)慢、多(duo)頭跑、來(lai)回(hui)跑”問(wen)題。截(jie)至(zhi)6月底,累計(ji)辦(ban)(ban)理(li)事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)2.5萬余件,企業(ye)和群眾(zhong)(zhong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)更加高效便捷(jie)。另(ling)外(wai),嘉峪(yu)關市(shi)已實現(xian)跨(kua)省通(tong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)191項(xiang),省內通(tong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)144項(xiang),辦(ban)(ban)理(li)“跨(kua)省通(tong)辦(ban)(ban)”事(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)3218件。
讓數據跑路 辦事速度飛起來
“技(ji)術平臺(tai)是數字政府建設的一個核心支撐。嘉(jia)峪關(guan)市(shi)(shi)目(mu)前已經全(quan)面構建起(qi)‘1網+1云+1基座+1支撐+1中心+1平臺(tai)+N應(ying)用+1入口’的技(ji)術架構。”嘉(jia)峪關(guan)市(shi)(shi)政務服務管理局副局長邵曉(xiao)光介紹說。

嘉峪關市(shi)政(zheng)務(wu)中心服務(wu)臺(tai)。 新甘(gan)(gan)肅(su)(su)·甘(gan)(gan)肅(su)(su)日(ri)報記者 徐(xu)俊(jun)勇 攝
嘉峪關市數(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府建(jian)(jian)(jian)設項啟動以來,嚴(yan)格遵循全省“一(yi)盤棋”的要求,按照“企業注資(zi)建(jian)(jian)(jian)設、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務(wu)(wu)、系(xi)統集成開發、整體躍升(sheng)水平(ping)(ping)(ping)(ping)”的模式(shi)高(gao)效推進。目前,嘉峪關市數(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府自建(jian)(jian)(jian)的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)云(yun)、運營指(zhi)揮中心、數(shu)據共(gong)享交換平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)、大數(shu)據基座、大數(shu)據安(an)全治理平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)網、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)大廳行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批(pi)系(xi)統、甘快辦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)移(yi)動端、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府門戶網站集約化等12個(ge)市級必建(jian)(jian)(jian)項目已(yi)全面(mian)建(jian)(jian)(jian)成,并順利割接(jie)上線(xian)。
經(jing)過數(shu)字政(zheng)(zheng)府建設升級重構,嘉峪關市政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)網(wang)上辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)“一次注(zhu)冊、多點(dian)互認、全(quan)網(wang)通(tong)行(xing)”,為企業群眾提供統一的(de)網(wang)上辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)入口,可(ke)進(jin)行(xing)省市縣鄉村五級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)辦(ban)(ban)(ban)事(shi)(shi)指(zhi)南(nan)信息查詢及在(zai)線(xian)辦(ban)(ban)(ban)理。截至6月底,嘉峪關市在(zai)一體(ti)化政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺發布市、鎮、社區(村)三級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)4007項(xiang),實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)“應(ying)上盡(jin)上”。其中,超過88%的(de)事(shi)(shi)項(xiang)實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)網(wang)上辦(ban)(ban)(ban)理,83%事(shi)(shi)項(xiang)實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)全(quan)程(cheng)網(wang)上辦(ban)(ban)(ban)理、“不見面審批”,網(wang)辦(ban)(ban)(ban)率(lv)(lv)和全(quan)程(cheng)網(wang)辦(ban)(ban)(ban)率(lv)(lv)均在(zai)全(quan)省前(qian)三位。
聚焦利企便民 全面打造政務品牌
在(zai)數字(zi)(zi)化浪潮中,數字(zi)(zi)雄關的(de)大船已揚帆(fan)起(qi)航。目前,嘉峪關市數字(zi)(zi)政府項目建(jian)設取得(de)突破性(xing)進展,事項確認工(gong)作高質量完成,政務外網雙平面在(zai)全省率先(xian)打通(tong),數字(zi)(zi)政府運(yun)營指(zhi)揮中心大屏正式點亮。
“接下(xia)來,我們將(jiang)以省第十四次黨代(dai)會精神為指引,以激發(fa)(fa)發(fa)(fa)展活力為目標,將(jiang)‘放管服(fu)(fu)’改(gai)革向縱深(shen)推進(jin),加快建設數字政(zheng)(zheng)府(fu),提升政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)效,推動政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)融合發(fa)(fa)展,切(qie)實提升企(qi)業(ye)和群眾的獲(huo)得感和滿意度(du)。”邵曉光說,能(neng)夠在(zai)線(xian)(xian)辦(ban)(ban)理的事項(xiang)嚴格(ge)按時限辦(ban)(ban)結,需要到(dao)(dao)現(xian)場(chang)辦(ban)(ban)理的進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)兌現(xian)窗口幫代(dai)辦(ban)(ban)功能(neng),健(jian)全兌現(xian)辦(ban)(ban)理流程和工作機制(zhi),實現(xian)線(xian)(xian)上咨詢、線(xian)(xian)下(xia)辦(ban)(ban)理無障礙,確保惠(hui)企(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)兌現(xian)落實到(dao)(dao)位。深(shen)化(hua)“容缺受理+告(gao)知承諾”改(gai)革,不斷擴(kuo)大“一(yi)件(jian)事一(yi)次辦(ban)(ban)”集(ji)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)范圍,為企(qi)業(ye)提供優質(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務(wu)。

嘉峪(yu)關市數字政府運營指揮中心。 新甘肅·甘肅日報記者(zhe) 徐俊(jun)勇 攝
同時,嘉峪關將繼續(xu)推進“三減一(yi)優”,全面(mian)優化(hua)審批(pi)流(liu)程,依法(fa)開展特殊環節審查(cha),全面(mian)落實行(xing)政許可事(shi)項清(qing)單管理,持續(xu)開展變相審批(pi)清(qing)理整(zheng)治(zhi),規范(fan)行(xing)政備(bei)案事(shi)項管理。深(shen)入研究分析(xi)市場主體辦(ban)事(shi)中存在的痛點(dian)堵(du)點(dian)難點(dian)問題(ti),實施跨部(bu)門聯辦(ban)事(shi)項并聯審批(pi),推動(dong)涉企(qi)服務規范(fan)化(hua)、便利化(hua),讓數據多跑路、群眾少跑腿。
另外,嘉(jia)峪關(guan)(guan)市(shi)圍繞(rao)12個重點項目建設任務,全(quan)面提(ti)升(sheng)數字政(zheng)(zheng)府平臺“一網通(tong)辦(ban)”支撐和服務能力(li),加大平臺應(ying)用(yong)深度,發揮統(tong)一支撐和公(gong)共(gong)通(tong)道作用(yong),拓展政(zheng)(zheng)務數據(ju)共(gong)享范圍,切實轉變政(zheng)(zheng)府職能,以數字政(zheng)(zheng)府全(quan)力(li)賦能“三地兩點”建設,塑造“嘉(jia)快辦(ban)·逾難(nan)關(guan)(guan)”政(zheng)(zheng)務服務品(pin)牌(pai),不斷提(ti)升(sheng)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現(xian)代(dai)化水(shui)平。
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