厚植綠色底蘊 共建美好家園——甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質量發展紀實
原標題(ti):厚植(zhi)綠色底蘊 共建美好家園
——甘肅踐(jian)行“兩山”理(li)念探索綠(lv)色高質量(liang)發展紀實

黃(huang)河瑪曲縣采(cai)日瑪段。
近年來(lai),甘肅省堅定不移(yi)踐行“兩山”理(li)(li)念(nian),持續(xu)推進祁連山生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)和治(zhi)理(li)(li),全(quan)面落實(shi)林長制,扎實(shi)做好國(guo)(guo)家(jia)公園體制試點工作和重點生(sheng)(sheng)態項目建設,自然(ran)資源保(bao)護(hu)(hu)管理(li)(li)制度更加完善,生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)科技(ji)支撐不斷增(zeng)強,連續(xu)多年超額完成國(guo)(guo)土綠化任務,全(quan)省上下齊心協力(li)筑牢國(guo)(guo)家(jia)西部生(sheng)(sheng)態安全(quan)屏障(zhang)。
保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環境就是保(bao)護(hu)生(sheng)產(chan)力,改(gai)善生(sheng)態(tai)環境就是發展生(sheng)產(chan)力。在踐行“兩山”理念(nian)的過(guo)程中,甘肅(su)不僅(jin)汲取了經驗教訓,更從中找到了發展的方向。如今,天藍了,水綠(lv)了,生(sheng)態(tai)更好了,既要(yao)(yao)“綠(lv)”又要(yao)(yao)“富”成為甘肅(su)綠(lv)色發展的新追求。
守底線 筑牢生態安全屏障
初秋(qiu)的祁(qi)連山,碧(bi)空如洗,遠峰疊(die)翠。山頂的積雪(xue)在陽光照(zhao)射下閃閃發光,陣陣清(qing)風(feng)拂過(guo)黃綠交錯(cuo)的山林(lin),驚起幾(ji)只飛鳥……
作為我國西部重要的(de)生(sheng)態屏障,這才是(shi)祁(qi)連山(shan)原(yuan)本該有(you)的(de)景(jing)色。
2018年(nian),甘(gan)肅省祁(qi)(qi)連山(shan)(shan)國家公(gong)園(yuan)管理局掛牌成立。一系(xi)列涉(she)及祁(qi)(qi)連山(shan)(shan)自(zi)然資源管護(hu)、國家公(gong)園(yuan)體制(zhi)建設的制(zhi)度規范也隨之出臺,祁(qi)(qi)連山(shan)(shan)甘(gan)肅段生態環境保護(hu)與修復全面提速升(sheng)級。
“祁(qi)(qi)連(lian)(lian)(lian)山(shan)(shan)(shan)國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)是全國(guo)首批10個國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)體制試(shi)點(dian)之一。其中甘肅(su)片(pian)區3.44萬平方公(gong)(gong)里,占公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)總面積的68.5%。”甘肅(su)祁(qi)(qi)連(lian)(lian)(lian)山(shan)(shan)(shan)國(guo)家(jia)級自然保(bao)護區管(guan)護中心主任廖空(kong)太介(jie)紹(shao),近(jin)年來,甘肅(su)堅持(chi)以祁(qi)(qi)連(lian)(lian)(lian)山(shan)(shan)(shan)生(sheng)態保(bao)護為主線(xian),補短板、強弱項(xiang),狠抓(zhua)生(sheng)態環境(jing)整(zheng)治、體制理順、國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)試(shi)點(dian)等重點(dian)工作,祁(qi)(qi)連(lian)(lian)(lian)山(shan)(shan)(shan)保(bao)護管(guan)理進入(ru)新階段。
汲取經驗(yan)教訓,守(shou)牢生態(tai)底線。幾年間,甘肅上下齊心,以壯士斷腕的決心抓(zhua)祁(qi)連山生態(tai)整(zheng)治,全社會參(can)與生態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)建設的自覺性和(he)主動性不斷提升,祁(qi)連山生態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)由完(wan)成問題整(zheng)改轉為常態(tai)化長效保(bao)(bao)護(hu)監管。
“隨著信(xin)息化(hua)手(shou)段普(pu)遍(bian)應用(yong),規范管(guan)(guan)理進入(ru)常態化(hua),人為活動得到了(le)有效控制。”管(guan)(guan)護(hu)中(zhong)心(xin)信(xin)息管(guan)(guan)理科科長李元鴻說,近(jin)兩年,管(guan)(guan)護(hu)中(zhong)心(xin)以“看得見、管(guan)(guan)得住”為目標,以林(lin)地“一張圖(tu)”數據庫為基礎,從數據、應用(yong)、技(ji)術、終端等多個角度,持續完善和優化(hua)智慧祁連山大數據應用(yong)平(ping)(ping)臺(tai),不斷加強信(xin)息化(hua)建設(she)在(zai)資源管(guan)(guan)理、森林(lin)草原(yuan)防(fang)火、生態監測、綜合業務等方面(mian)的(de)應用(yong),全面(mian)提升保護(hu)管(guan)(guan)理的(de)現代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。
截至目(mu)前,全區(qu)森林草原防火視頻監(jian)控(kong)塔有效監(jian)控(kong)面(mian)積達到60萬公頃,基本覆(fu)蓋了(le)保護(hu)區(qu)的(de)重點(dian)(dian)火險區(qu)域;對(dui)納入國家公園(yuan)的(de)135個資源管護(hu)站進(jin)行了(le)監(jian)控(kong)專網建設,初步實現了(le)區(qu)域內局、站、點(dian)(dian)、重要卡口、道路(lu)之間的(de)互聯互通、遠程定位、遠程可視化操(cao)控(kong)和遠程監(jian)督監(jian)測。
從徒步巡山到(dao)無(wu)人機輔助巡護,現(xian)代化的技術手段讓(rang)監管效果發生了(le)質的飛躍。
“生(sheng)(sheng)(sheng)態環境明顯改善,自(zi)然資(zi)源得到有效保護,野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動物種群數(shu)量逐(zhu)步恢復,生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性更加豐富(fu)。”管(guan)護中心副主任王學(xue)福介紹(shao),管(guan)護中心先后組織(zhi)完成了野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動植物資(zi)源調(diao)(diao)查、全國(guo)第(di)二次陸生(sheng)(sheng)(sheng)野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動物資(zi)源黨河(he)南山調(diao)(diao)查和珍稀(xi)瀕危野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動植物保護補助項目外(wai)業(ye)調(diao)(diao)查等工作,保護區內植被生(sheng)(sheng)(sheng)長狀況(kuang)總(zong)體改善,不(bu)同種群野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)動物數(shu)量明顯增加。
大自然的精(jing)靈再(zai)次(ci)回歸,超過(guo)1000只的巖(yan)羊種群、超過(guo)200只的白唇鹿種群、神秘的雪豹(bao)蹤(zong)影頻頻被發(fa)現,一個冰川雪山、林草茂密、鹿鳴豹(bao)躍的祁連山再(zai)次(ci)呈現在世人面前。
變化的不僅是(shi)祁連(lian)山,甘(gan)肅實(shi)施國(guo)(guo)家沙(sha)化土(tu)地封禁保護(hu)區建設(she)項目,完成(cheng)“三(san)北”防護(hu)林工(gong)程建設(she)人(ren)工(gong)造林、退化林修復等(deng)任(ren)務,實(shi)施全(quan)國(guo)(guo)防沙(sha)治沙(sha)綜合(he)示(shi)范(fan)區建設(she)項目,開展大規(gui)模國(guo)(guo)土(tu)綠化行動(dong)規(gui)模化防沙(sha)治沙(sha)試點工(gong)作(zuo),在全(quan)省建立11個國(guo)(guo)家沙(sha)漠公園。
如今,在河西(xi)走廊北部風(feng)沙前(qian)沿地帶(dai)已建(jian)成長達(da)1200多(duo)公里(li)、面積460多(duo)萬畝的防風(feng)固(gu)沙林帶(dai),470余處風(feng)沙口得(de)到治理,1400多(duo)個村(cun)莊免遭流沙危害,重點(dian)風(feng)沙口植被(bei)明顯改善(shan),風(feng)速和頻次大幅(fu)減小。
一度被風沙侵(qin)蝕的(de)黑河、石羊河下(xia)游干(gan)涸多年的(de)居延海和青土湖重現生機,動(dong)植物(wu)種類明顯增加,生態環境逐漸好(hao)轉。全省(sheng)沙化土地已形成面積在(zai)(zai)減(jian)(jian)少、沙化程度在(zai)(zai)減(jian)(jian)輕(qing)的(de)“雙減(jian)(jian)”態勢。
增綠色 厚植隴原生態底色
甘肅地處(chu)黃(huang)土高(gao)原、青藏高(gao)原、內蒙古高(gao)原三(san)大高(gao)原交會(hui)處(chu),是(shi)黃(huang)河、長江上游的重要水(shui)源涵養(yang)區。
擔好上(shang)游(you)責任,展(zhan)(zhan)示上(shang)游(you)作(zuo)為。對(dui)于(yu)生(sheng)態地位特殊而重要的甘肅而言,踐(jian)行“兩山”理(li)念(nian),保護好生(sheng)態環境(jing)就是對(dui)中華民族永續發展(zhan)(zhan)的最大貢獻。
近年來,甘肅全面(mian)落實林(lin)長制(zhi),堅持走生(sheng)(sheng)態優先(xian)、綠(lv)色發展道路,堅持山水(shui)林(lin)田湖草(cao)沙系統(tong)治理。全省各地因地制(zhi)宜、創(chuang)新舉措,持續不(bu)斷護綠(lv)、增綠(lv)、用綠(lv)、活(huo)綠(lv),用實際行動推動林(lin)長制(zhi)工(gong)作落地生(sheng)(sheng)效(xiao),探索生(sheng)(sheng)態效(xiao)益(yi)(yi)、社會效(xiao)益(yi)(yi)和經濟效(xiao)益(yi)(yi)有機統(tong)一。
全省林草系統按照整山系整流(liu)域(yu)統一(yi)規劃(hua)、逐步延伸推進的(de)思路(lu),依托天然林保(bao)護工(gong)程(cheng)、退耕還林工(gong)程(cheng)、三北防護林工(gong)程(cheng)、防沙(sha)治(zhi)沙(sha)等重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)項(xiang)目,科學有(you)序推進國土綠化,各(ge)地也在實踐中探索出各(ge)具特色(se)的(de)生態建設模式:
慶陽市提出“再造(zao)一個子午嶺”提質(zhi)增效三年行動,啟(qi)動“一村萬(wan)樹”工程(cheng),讓千里(li)旱塬(yuan)披上綠裝;
甘南州(zhou)堅持(chi)山水(shui)林田湖草(cao)沙冰一體化保護和(he)系統治(zhi)理,種(zhong)草(cao)木、修河堤、治(zhi)鼠患(huan),黃河上游(you)流域生態環境持(chi)續(xu)好轉(zhuan);
張掖(ye)市提出(chu)“一園四帶(dai)”建設(she),推(tui)動落地(di)全省首筆(bi)國家(jia)儲備林項目政策性貸款,為全省林業草原多元化投融資機(ji)制創(chuang)新提供經驗;
天水市(shi)堅持集中連片(pian)整流(liu)域布局,堅持工程造(zao)林與自然(ran)修復(fu)相結合,積極科學推進國土(tu)綠化向(xiang)縱深發展……
栽下(xia)一片樹,留得(de)百年綠。
綠(lv)色生態發展理念不僅為甘(gan)肅(su)生態保(bao)護指(zhi)明方向(xiang),也為各地(di)脫貧(pin)攻堅和鄉村振興注入“綠(lv)色”動力。
福州市在對口(kou)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作中(zhong),參照長(chang)汀縣(xian)在持(chi)續推(tui)進水土流失綜合治(zhi)理(li)和生態文明建設(she)過(guo)程中(zhong)總結出的“黨政主導、群眾主體(ti)、社會參與、多策并舉、以人為本、持(chi)之以恒”的“長(chang)汀經驗”,幫(bang)(bang)扶(fu)定西實施水土流失綜合治(zhi)理(li),在安定區南(nan)山培育起萬畝“福州林”,讓隴(long)中(zhong)山區由黃到綠、由綠到富。
160多(duo)萬株各類苗(miao)木“染(ran)”綠了這片(pian)原本光禿(tu)禿(tu)的大山,福州·定西東(dong)西部(bu)扶貧協作水(shui)土流失綜合(he)治理(生態林)項目成功(gong)入選聯合(he)國全球(qiu)最佳減貧案例。
去年4月,青島膠(jiao)州與(yu)定西通渭對口協作,啟動(dong)實施青島生態林項(xiang)目,吸納勞務(wu)用(yong)工1.5萬人次,惠(hui)及農(nong)戶(hu)229戶(hu),帶動(dong)當地群眾(zhong)育苗、選聘公益性生態護林員,讓群眾(zhong)在植綠護綠中(zhong)穩定增收。
脫貧摘(zhai)帽后,莊浪(lang)縣依(yi)托優(you)質(zhi)梯(ti)田,在產業(ye)幫扶上持續加力,確定蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)為縣域首位富(fu)民產業(ye),加快蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)產業(ye)轉(zhuan)型升級,培育蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)良種苗木(mu),推廣(guang)有(you)機蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)生(sheng)產技(ji)術,創建梯(ti)田生(sheng)態有(you)機蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)示范基地,全縣蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)種植面積達(da)65萬(wan)畝。山村里建起(qi)的果(guo)(guo)(guo)(guo)業(ye)合作社(she),不僅把莊浪(lang)蘋果(guo)(guo)(guo)(guo)銷往(wang)廣(guang)東等(deng)地的大(da)宗市場,甚至通過口(kou)岸(an)做起(qi)了出口(kou)生(sheng)意。
隴南(nan)市(shi)武都區堅持油橄欖基地(di)(di)建設與(yu)發展私有經濟林、荒山荒坡(po)治理與(yu)退耕還林、規模(mo)栽植與(yu)低產(chan)園改造、良種育(yu)苗與(yu)科技(ji)研(yan)發相(xiang)結合,推進油橄欖產(chan)業規模(mo)化、市(shi)場化發展的同時突出生態效益(yi),油橄欖不僅為(wei)大山披綠,還成為(wei)當(dang)地(di)(di)群(qun)眾(zhong)致富增收的“綠色銀行”。
開新局 探索綠色發展多元途徑
顯著的生物多樣(yang)性、多樣(yang)的自然生態(tai)資源以及獨具特色的自然景觀是甘(gan)肅最為豐富、最有效(xiao)益的生產力,也是甘(gan)肅最大(da)的發展優勢與(yu)競爭優勢。
“烈日炎炎,趁周(zhou)末帶家人一起來感(gan)受一下扎尕(ga)那的清涼吧。”迭部縣豐迭文化(hua)旅游投資(zi)有限責任公司董事長(chang)楊磊身著民族服飾,對(dui)著鏡頭認真推介家鄉的風景。
位于甘(gan)南(nan)州迭部(bu)縣(xian)的(de)(de)扎(zha)尕那,擁有獨特的(de)(de)地質(zhi)地貌景觀和豐(feng)富完整的(de)(de)動植物(wu)資源體系。森林、石林、古冰(bing)川遺(yi)址、民俗村寨和田(tian)園風光等旅游(you)資源融為一體,吸引了(le)無(wu)數國內外游(you)客(ke)慕名前往。
近年(nian)來,迭部縣堅持踐行綠色(se)(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念,厚植(zhi)綠色(se)(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)底色(se)(se),著力構(gou)建“一體(ti)兩翼”旅游(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)格局,高(gao)標準集中打(da)造扎尕(ga)那景區(qu),當(dang)地(di)旅游(you)產業(ye)呈現快速健(jian)康持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的良好(hao)態勢。扎尕(ga)那先后被(bei)評為(wei)“全球(qiu)(qiu)重要農業(ye)文化遺產”“中國(guo)十大(da)非著名山峰(feng)”“中國(guo)鄉村旅游(you)模范(fan)村”,扎尕(ga)那農林牧復合(he)系統入選(xuan)全球(qiu)(qiu)重要農業(ye)文化遺產保護名錄。
2021年,迭部縣(xian)旅(lv)游(you)接待人(ren)數達到(dao)239.83萬人(ren)次,旅(lv)游(you)綜合收入12.08億元,旅(lv)游(you)業已成(cheng)為助推迭部縣(xian)縣(xian)域(yu)經濟(ji)發展的(de)首位產(chan)業。在省(sheng)委(wei)省(sheng)政府提出強縣(xian)域(yu)行動后,迭部縣(xian)結合自身發展實際,成(cheng)立豐迭文化旅(lv)游(you)投資有(you)限責任公司,整合全縣(xian)生態旅(lv)游(you)資源,在保護(hu)好(hao)綠水青山的(de)同時(shi)積極探索多元化的(de)生態發展路徑。
“如今,‘綠(lv)水(shui)青山就(jiu)是金山銀山’的(de)(de)理(li)念已經成(cheng)為干部群(qun)眾(zhong)的(de)(de)共(gong)識。”楊磊說,扎尕(ga)那景區的(de)(de)發展,不(bu)僅帶動扎尕(ga)那村全村225戶群(qun)眾(zhong)依靠綠(lv)水(shui)青山增收致富,更讓(rang)迭部干部群(qun)眾(zhong)堅定(ding)了走綠(lv)色生態發展之路的(de)(de)決(jue)心。
留(liu)得住青山綠水,記得住綿綿鄉愁。在甘(gan)肅鞏固脫貧(pin)攻堅(jian)有效(xiao)銜(xian)接鄉村振興(xing)的(de)實(shi)踐中(zhong),生態資源成為許多地方打造(zao)美麗鄉村、發(fa)展鄉村旅游的(de)“靠山”。
隴(long)南市武都區琵琶(pa)鎮(zhen)的張壩古(gu)村,對搬遷閑置的古(gu)村落(luo)進行保護性修復和(he)活(huo)態開發(fa)利用,依托絕美的生態環境挖掘古(gu)村歷史、文化(hua)、藝術、社會和(he)經濟價值,不(bu)僅解(jie)決了(le)鄉村振興(xing)過程(cheng)中(zhong)空置村落(luo)自然衰(shuai)敗帶來的影響,更(geng)讓一個延續千年的古(gu)村落(luo)成為集(ji)中(zhong)展示隴(long)南傳統農(nong)耕文化(hua)的“活(huo)態博物館”。
秉承綠色使命,實踐綠色發展。甘肅省第十四(si)次黨代會指(zhi)出,未來五年,甘肅要完(wan)整準確全面貫徹新發展理念,將“綠水青(qing)山(shan)就是金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)”融入生(sheng)產(chan)生(sheng)活全過程,繼(ji)續堅持“四(si)水四(si)定”原則,爭取生(sheng)態文明建設出新績、實現生(sheng)態旅游(you)產(chan)業化。
隨(sui)著“兩山”理(li)(li)念深入人心(xin),甘(gan)肅不(bu)(bu)斷構建現代(dai)環境(jing)治理(li)(li)體系,完善多元化、市場(chang)化生(sheng)(sheng)態保(bao)護修復機(ji)制,健全生(sheng)(sheng)態保(bao)護補償(chang)機(ji)制,探(tan)索生(sheng)(sheng)態產品(pin)價值實(shi)現路(lu)徑(jing),不(bu)(bu)斷提(ti)升環境(jing)治理(li)(li)能力(li)。
“天更藍(lan),水更綠,空氣更清新(xin)。”進入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段,甘肅各(ge)地干部群眾更清楚地意識到(dao)良好生態環境是最公(gong)平的公(gong)共產品(pin),是最普惠的民生福(fu)祉。
人不負青(qing)山,青(qing)山定不負人。
“像(xiang)對待(dai)(dai)生命一(yi)樣對待(dai)(dai)生態,像(xiang)保護眼睛一(yi)樣保護環境。”在(zai)新時代新征程上,甘(gan)肅兒(er)女(nv)對隴原大地(di)許下錚(zheng)錚(zheng)誓言。展望未來,干部群眾攜手(shou)同心(xin),堅持(chi)“綠水青山(shan)(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”理念(nian),筑牢生態文明之(zhi)(zhi)基,走綠色高質量發展之(zhi)(zhi)路,鍥而(er)(er)不舍、久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為(wei)功,正在(zai)為(wei)把隴原大地(di)建設成為(wei)人(ren)與自然(ran)和諧共生的美好家(jia)園而(er)(er)努力。
新(xin)甘肅·甘肅日報(bao)記者 洪文泉
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