甘肅省(sheng)加快建設老年人保障和服務體系

　　央(yang)廣網蘭州12月5日消(xiao)息(見習記(ji)者李紅(hong)軍)甘(gan)肅省(sheng)政府日前(qian)印發《甘(gan)肅省(sheng)“十四五”老齡事(shi)(shi)業(ye)發展(zhan)和養老服務體(ti)系規劃》(簡稱《規劃》)提出，到2025年(nian)，積極(ji)應對人口(kou)老齡化的政策體(ti)系逐步(bu)完(wan)善，老齡事(shi)(shi)業(ye)和產業(ye)有效協同、高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的格局(ju)初步(bu)形成。多(duo)支柱、全(quan)覆蓋(gai)、更加公平、更可(ke)持(chi)續的社會(hui)保障體(ti)系趨于完(wan)善。覆蓋(gai)城鄉、分布均衡、功能完(wan)善、結構合理、融(rong)合健康、高(gao)效利用、惠及全(quan)體(ti)老年(nian)人的養老服務供給進一步(bu)擴大。

　　《規劃》明確，健全分層分類的(de)(de)社會(hui)救(jiu)助體系，將符合(he)條(tiao)件的(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)納入相(xiang)應社會(hui)救(jiu)助范圍。根據經濟(ji)社會(hui)發展水(shui)平，合(he)理確定(ding)兜底性養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)對象、內容和標準(zhun)。完(wan)善高(gao)齡津貼(tie)、護(hu)理補貼(tie)、服(fu)(fu)務(wu)補貼(tie)等(deng)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)補貼(tie)制度，切實提高(gao)補貼(tie)的(de)(de)精準(zhun)度和有效性，強化與殘疾人(ren)(ren)“兩項補貼(tie)”、社會(hui)救(jiu)助等(deng)政(zheng)策的(de)(de)銜接。將政(zheng)府購(gou)買服(fu)(fu)務(wu)與滿(man)足老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)基(ji)本養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)需求(qiu)相(xiang)結合(he)，重點安排與老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)生活照料(liao)、康(kang)復(fu)護(hu)理等(deng)密切相(xiang)關(guan)的(de)(de)項目。探索通(tong)過政(zheng)府購(gou)買服(fu)(fu)務(wu)等(deng)方式為經濟(ji)困難的(de)(de)失(shi)能老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)等(deng)提供必(bi)要的(de)(de)訪視、照料(liao)服(fu)(fu)務(wu)。

　　《規(gui)劃(hua)》指(zhi)出，提升公辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老機構服(fu)務水平(ping)。支(zhi)持公辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老機構科學合理(li)配置生(sheng)活、醫療(liao)、康(kang)復、文化(hua)娛樂等設(she)施(shi)設(she)備，完善(shan)服(fu)務功能，發揮(hui)示范引領作用。全(quan)省(sheng)所(suo)有(you)縣(市、區)至少建(jian)有(you)1所(suo)以失(shi)能、部(bu)分(fen)失(shi)能特(te)困(kun)人員專業照護為(wei)主的(de)縣級(ji)供養(yang)(yang)(yang)服(fu)務設(she)施(shi)(敬老院)。生(sheng)活不能自理(li)特(te)困(kun)人員集中(zhong)供養(yang)(yang)(yang)率(lv)達到(dao)60%，有(you)集中(zhong)供養(yang)(yang)(yang)意愿(yuan)的(de)特(te)困(kun)人員實現(xian)應(ying)養(yang)(yang)(yang)盡養(yang)(yang)(yang)，提升公辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老機構入住率(lv)和(he)標準化(hua)服(fu)務水平(ping)，評定為(wei)二級(ji)至三級(ji)服(fu)務等級(ji)的(de)縣級(ji)公辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老機構建(jian)有(you)率(lv)達到(dao)80%以上。

　　《規劃》提出(chu)，持(chi)續推動社區養(yang)老服務設(she)施(shi)建(jian)設(she)，落實老城(cheng)(cheng)區和已建(jian)成住(zhu)宅小(xiao)區養(yang)老服務設(she)施(shi)配建(jian)，2025年(nian)配建(jian)設(she)施(shi)達標(biao)率(lv)達到(dao)100%。發展(zhan)社區養(yang)老服務機構(gou)，到(dao)2025年(nian)，城(cheng)(cheng)市區域綜合養(yang)老服務中(zhong)心實現(xian)全(quan)覆蓋，鄉鎮(zhen)建(jian)有率(lv)達到(dao)60%。支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)專業化(hua)養(yang)老機構(gou)，到(dao)2025年(nian)，全(quan)省(sheng)養(yang)老機構(gou)護理型床位占(zhan)比(bi)提高(gao)到(dao)55%。

　　《規劃》提(ti)出，強化家(jia)(jia)庭(ting)贍(shan)養老年人的主(zhu)體責(ze)任。鞏固和提(ti)升家(jia)(jia)庭(ting)養老育幼功能，建立常(chang)態化指(zhi)導監(jian)督機制，督促贍(shan)養人履(lv)行贍(shan)養義務(wu)。支持養老機構(gou)、社(she)工機構(gou)、紅十字(zi)會以及其他社(she)會組織提(ti)供(gong)應急救護和照(zhao)護技能培訓服(fu)務(wu)，提(ti)升失(shi)能、失(shi)智老年人家(jia)(jia)庭(ting)成員(yuan)照(zhao)護能力(li)。落(luo)實獨生子女父(fu)母(mu)陪護假制度，制定有利(li)于成年子女與老年父(fu)母(mu)共(gong)同(tong)居住的支持政(zheng)策，構(gou)建代際和諧社(she)會。

　　《規劃》提(ti)出(chu)，大力發展老(lao)年人(ren)助(zhu)浴(yu)助(zhu)潔(jie)服(fu)(fu)務(wu)。支持社區(qu)助(zhu)浴(yu)點(dian)、流(liu)動助(zhu)浴(yu)車、入戶助(zhu)浴(yu)等(deng)多種業(ye)(ye)態發展，培育(yu)一批(pi)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)、連鎖化(hua)(hua)助(zhu)浴(yu)機構。支持家政企業(ye)(ye)開(kai)發被褥清洗、收納整理、消毒除塵(chen)等(deng)適合老(lao)年人(ren)需求(qiu)的(de)保潔(jie)服(fu)(fu)務(wu)產品。引(yin)導(dao)物(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)將保潔(jie)服(fu)(fu)務(wu)范圍(wei)由公共(gong)區(qu)域(yu)向老(lao)年人(ren)家庭延伸。支持有(you)條件的(de)地區(qu)通過政府購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)、組(zu)織開(kai)展志愿(yuan)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)方式(shi)，為特殊困難老(lao)年人(ren)提(ti)供助(zhu)潔(jie)服(fu)(fu)務(wu)。