中國甘肅網7月27日訊（西(xi)北角·中(zhong)國甘(gan)肅網(wang)記者 宋芳科(ke) 實習生 劉家彤）7月27日下午，記者從甘(gan)肅省(sheng)政府新聞(wen)辦公(gong)室(shi)獲悉，《甘(gan)肅省(sheng)黃河流域生態保護和高質量發展條(tiao)(tiao)例(li)(li)》（以下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》）已經省(sheng)十四(si)屆人(ren)大常委(wei)會(hui)第四(si)次(ci)會(hui)議審議通(tong)過，將于2023年10月1日起施(shi)行。

　　近年(nian)來，甘肅(su)省委、省政府堅決落實黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院關于(yu)黃河流域生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和高(gao)質(zhi)量發展的(de)決策部署，緊緊圍繞(rao)生(sheng)態(tai)(tai)修復、經濟(ji)轉型、文化傳承(cheng)三大任務(wu)(wu)，構建黃河流域生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和高(gao)質(zhi)量發展規劃體系，著(zhu)力推動(dong)黃河流域生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和高(gao)質(zhi)量發展重(zhong)(zhong)點(dian)任務(wu)(wu)落實到(dao)位，并取得(de)了重(zhong)(zhong)要進展。

　　為(wei)了認真(zhen)踐行(xing)習近平生態文(wen)明思想，全面有效實施《中(zhong)華人民共(gong)和國黃河保(bao)護法》，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要(yao)(yao)講話重要(yao)(yao)指(zhi)示批示精神，推動黃河國家戰(zhan)略(lve)在甘肅省落地見效，甘肅省結(jie)合(he)實際制定出臺該《條例》。

　　省委、省人(ren)大(da)(da)常委會、省政(zheng)(zheng)府對黃河流域生態保護和高質(zhi)量發展立(li)法(fa)高度重視，《條(tiao)(tiao)例》被省委確定為重大(da)(da)立(li)法(fa)項目。條(tiao)(tiao)例草(cao)案起(qi)草(cao)過程(cheng)中，建立(li)了(le)由省人(ren)大(da)(da)常委會和省政(zheng)(zheng)府分(fen)管(guan)領導任組長的雙(shuang)組長負責制(zhi)，成立(li)了(le)專班負責條(tiao)(tiao)例的起(qi)草(cao)工(gong)作。《條(tiao)(tiao)例》草(cao)案修改體量之大(da)(da)、論證頻次之多、征求意見(jian)范圍(wei)之廣，在甘(gan)肅省人(ren)大(da)(da)立(li)法(fa)史上是前所未有的。

　　7月24日，甘(gan)肅省人大常委會第(di)四次會議對《條例》草案二(er)審稿進行了(le)二(er)次審議，7月27日表(biao)決通過。

　　《條例》對黃河流域國土(tu)空間分(fen)區(qu)、分(fen)類用途管(guan)制、岸(an)線管(guan)理、水電開發、小流域綜合治理等禁止性活動作出規定；對加強水土(tu)保持工作，建立健全水土(tu)保持監測(ce)監督體系(xi)等進行了細化規定。

　　《條例》明(ming)確實行自然恢復(fu)(fu)為主、自然恢復(fu)(fu)與人工修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)相結合的治(zhi)(zhi)理(li)方式。對生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)與修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)措(cuo)施(shi)(shi)、甘(gan)南黃河上(shang)游水涵養區(qu)生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)與修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)、綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)的治(zhi)(zhi)理(li)與修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)、水土保(bao)(bao)(bao)持綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)職責和措(cuo)施(shi)(shi)、生物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)等作(zuo)出規(gui)定(ding)(ding)。同時，規(gui)定(ding)(ding)了(le)污染(ran)防治(zhi)(zhi)的要求和措(cuo)施(shi)(shi)。明(ming)確加強黃河流域環(huan)境污染(ran)的綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)、系統治(zhi)(zhi)理(li)、源頭(tou)治(zhi)(zhi)理(li)，對排污要求、灌(guan)區(qu)污染(ran)防治(zhi)(zhi)和油(you)區(qu)污染(ran)防治(zhi)(zhi)等作(zuo)了(le)規(gui)定(ding)(ding)。

　　《條例(li)》明確黃河流域水(shui)(shui)資源利(li)用，應(ying)當堅持節水(shui)(shui)優(you)先、統籌兼顧、集約使(shi)(shi)用、精打細算的原則。同(tong)時，對取水(shui)(shui)許可(ke)、水(shui)(shui)資源有償使(shi)(shi)用制(zhi)度、用水(shui)(shui)定(ding)額管理(li)、總量控制(zhi)、農業(ye)節水(shui)(shui)、城鄉生活節水(shui)(shui)等作出(chu)規定(ding)，重申了河道治理(li)、河道采砂(sha)管理(li)、防洪和(he)防凌安全、水(shui)(shui)庫庫區管理(li)、應(ying)急管理(li)和(he)宣(xuan)傳(chuan)的相關內容。

　　《條(tiao)例》明確規定(ding)(ding)，促進黃(huang)河流域高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展應當堅持新發(fa)(fa)(fa)展理念，加快發(fa)(fa)(fa)展方式(shi)綠色(se)轉型，以生態(tai)保護為前提優化調(diao)整區域經濟和生產(chan)力布局(ju)。圍繞國家黃(huang)河流域高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展總(zong)體要求，突出(chu)甘肅高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展特色(se)，對城鄉融合發(fa)(fa)(fa)展、管控(kong)總(zong)體要求、美(mei)麗鄉村建設(she)(she)、產(chan)業(ye)結構布局(ju)、基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、現代農業(ye)、產(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展、能源(yuan)利(li)用、區域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展、對外開放、科技(ji)創(chuang)新以及綠色(se)消費等作出(chu)規定(ding)(ding)。

　　《條(tiao)例》緊扣上(shang)位法規(gui)(gui)定(ding)，圍繞《黃(huang)河文(wen)化(hua)(hua)(hua)保護傳(chuan)(chuan)承(cheng)弘揚規(gui)(gui)劃》，對建(jian)設(she)(she)黃(huang)河文(wen)化(hua)(hua)(hua)保護傳(chuan)(chuan)承(cheng)弘揚體(ti)系(xi)提出要求(qiu)，對促(cu)進文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)與其他產(chan)業(ye)融合，培(pei)育沿黃(huang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游品牌、非(fei)物質文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保護和紅色文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)弘揚作出規(gui)(gui)定(ding)。同時，突出甘肅省(sheng)特色，對黃(huang)河文(wen)化(hua)(hua)(hua)深度融入“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)(she)等(deng)內容予以明確。

　　此(ci)外，條(tiao)例(li)還(huan)對保障與監督、法律責任等作(zuo)出(chu)規定。