原標題：我省出臺(tai)政策為村級組(zu)織(zhi)和村干部松(song)綁減負 著力解決村級組(zu)織(zhi)事務(wu)多、報(bao)表多、臺(tai)賬多、掛牌多和證明多等問題

　　中國甘肅網8月3日訊 據(ju)蘭州日報(bao)報(bao)道 近日，省民(min)政廳(ting)、省委組(zu)(zu)(zu)織部、省委農辦制(zhi)發(fa)《關(guan)于規(gui)范村級組(zu)(zu)(zu)織工(gong)作(zuo)事(shi)務、機制(zhi)牌子和(he)證明(ming)(ming)(ming)事(shi)項的實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)》（以(yi)下簡稱《實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)》）。《實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)》明(ming)(ming)(ming)確，以(yi)增強村級組(zu)(zu)(zu)織整(zheng)體效(xiao)能(neng)為主線(xian)，以(yi)為村級組(zu)(zu)(zu)織和(he)村干部松綁減負為目(mu)標(biao)，著力(li)解決村級組(zu)(zu)(zu)織事(shi)務多(duo)(duo)、報(bao)表多(duo)(duo)、臺賬多(duo)(duo)、掛牌多(duo)(duo)和(he)證明(ming)(ming)(ming)多(duo)(duo)等問題，力(li)爭(zheng)到2024年底，全省基本實(shi)(shi)現村級組(zu)(zu)(zu)織承擔的工(gong)作(zuo)事(shi)務權責明(ming)(ming)(ming)晰、設立的工(gong)作(zuo)機制(zhi)精簡高效(xiao)、加(jia)掛的牌子簡約(yue)明(ming)(ming)(ming)了、出具的證明(ming)(ming)(ming)依規(gui)便民(min)。

　　《實施方案》提出(chu)(chu)了三(san)個(ge)方面(mian)的(de)(de)(de)主要任務(wu)。一(yi)(yi)是(shi)優化村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)。建立(li)健全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)清(qing)單(dan)管理(li)制(zhi)度，以(yi)(yi)縣（市、區）為單(dan)位(wei)，制(zhi)定出(chu)(chu)臺(tai)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)依法履行(xing)職責、協助政務(wu)服務(wu)和負(fu)面(mian)事項3個(ge)清(qing)單(dan)。建立(li)健全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)準入(ru)制(zhi)度，需村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)擔的(de)(de)(de)由黨政群(qun)(qun)機(ji)構依法依規提出(chu)(chu)申請，縣級(ji)(ji)(ji)民政、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、黨委(wei)農村(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)部門審核并報同級(ji)(ji)(ji)黨委(wei)、政府(fu)批準后(hou)納入(ru)清(qing)單(dan)管理(li)。以(yi)(yi)縣（市、區）為單(dan)位(wei)，清(qing)理(li)整合面(mian)向(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)微信工(gong)(gong)作(zuo)群(qun)(qun)、政務(wu)APP，整合各黨政群(qun)(qun)機(ji)構要求村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)填報的(de)(de)(de)各類表格(ge)。建立(li)以(yi)(yi)解決(jue)實際問題(ti)、讓村(cun)(cun)(cun)(cun)民群(qun)(qun)眾滿意為導向(xiang)的(de)(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)考(kao)核評價機(ji)制(zhi)，由鄉鎮(zhen)黨委(wei)、政府(fu)統一(yi)(yi)對(dui)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)綜合考(kao)核評比，逐步取消對(dui)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)“一(yi)(yi)票否決(jue)”事項。

　　二是規范村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)牌子。以縣（市、區(qu)）為(wei)單位，規范并整合黨(dang)政群(qun)(qun)(qun)機(ji)構設(she)(she)立的(de)各類(lei)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，統(tong)籌開展村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)的(de)建設(she)(she)、治(zhi)理(li)、服務(wu)和(he)群(qun)(qun)(qun)眾工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。可(ke)由村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)、村(cun)(cun)(cun)(cun)民委員(yuan)會(hui)及其(qi)下屬委員(yuan)會(hui)、村(cun)(cun)(cun)(cun)集體經濟組(zu)織(zhi)(zhi)、村(cun)(cun)(cun)(cun)務(wu)監(jian)督委員(yuan)會(hui)、農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)承(cheng)擔相(xiang)應職責(ze)的(de)，原(yuan)則上(shang)不(bu)得在(zai)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)設(she)(she)立專門(men)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)或者要求專人專崗，承(cheng)擔相(xiang)應職責(ze)的(de)必(bi)要工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條件由縣級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)委、政府統(tong)籌予以保障。結合鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)行動，統(tong)籌整合各類(lei)到縣（市、區(qu)）資金(jin)和(he)其(qi)他黨(dang)政群(qun)(qun)(qun)活動陣地，實施村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)綜合服務(wu)設(she)(she)施提升(sheng)工(gong)(gong)程，80%的(de)行政村(cun)(cun)(cun)(cun)應有不(bu)少于300平方米的(de)辦(ban)公和(he)服務(wu)場所。村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)原(yuan)則上(shang)全部在(zai)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)綜合服務(wu)設(she)(she)施中辦(ban)公。以村(cun)(cun)(cun)(cun)民群(qun)(qun)(qun)眾為(wei)對象、村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)能夠承(cheng)接的(de)公共服務(wu)事項(xiang)，原(yuan)則上(shang)全部在(zai)村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)(ji)(ji)綜合服務(wu)設(she)(she)施中提供，實行“一窗式(shi)”受理(li)、“一站式(shi)”辦(ban)理(li)。

　　三(san)是(shi)精簡村(cun)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。實(shi)(shi)(shi)行負面清單管(guan)理，凡缺(que)乏法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規或國務院(yuan)決定(ding)等依(yi)據(ju)(ju)和(he)(he)已經明(ming)確取消(xiao)的(de)村(cun)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，各級(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)群(qun)機(ji)(ji)構(gou)尤(you)其(qi)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)相關職能(neng)(neng)部(bu)門和(he)(he)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)服務機(ji)(ji)構(gou)要(yao)(yao)將其(qi)列(lie)入行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)和(he)(he)公共服務負面清單，及時合(he)并(bing)調(diao)整證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)要(yao)(yao)件設置(zhi)，嚴格規范(fan)提(ti)供證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)要(yao)(yao)件內容，一律(lv)不(bu)得要(yao)(yao)求村(cun)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具(ju)(ju)(ju)。依(yi)托全省一體(ti)化政(zheng)(zheng)(zheng)務服務平臺和(he)(he)數(shu)據(ju)(ju)交換(huan)共享(xiang)(xiang)平臺，建立各級(ji)(ji)各黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)群(qun)機(ji)(ji)構(gou)政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)據(ju)(ju)和(he)(he)基(ji)層治理數(shu)據(ju)(ju)資源共享(xiang)(xiang)應用機(ji)(ji)制，凡是(shi)能(neng)(neng)夠網上查詢(xun)或核查的(de)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)，不(bu)得向當事(shi)(shi)(shi)人索要(yao)(yao)相關證(zheng)(zheng)明(ming)；對于沒有實(shi)(shi)(shi)現共享(xiang)(xiang)共用的(de)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)，由政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)(neng)部(bu)門或單位(wei)之間協調(diao)查詢(xun)核實(shi)(shi)(shi)；對于暫(zan)時無法(fa)(fa)(fa)通過數(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)比(bi)對的(de)，由行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)部(bu)門負責核查或采(cai)取委(wei)托第三(san)方服務；對于數(shu)據(ju)(ju)信(xin)息(xi)(xi)缺(que)失(shi)、確實(shi)(shi)(shi)無法(fa)(fa)(fa)查詢(xun)核實(shi)(shi)(shi)的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，探索通過個(ge)人書面承(cheng)諾告知的(de)方式解決，將個(ge)人承(cheng)諾誠信(xin)納入社(she)會信(xin)用體(ti)系，最(zui)大限(xian)度減少(shao)村(cun)級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。

　　蘭州日報社(she)全(quan)媒體記者 趙萬山(shan)