甘肅出臺礦業權出讓收益征收管理辦法

　　58個礦種按出讓收益率征收，21個礦種按出讓金額征收

　　近日，經(jing)甘(gan)肅(su)省政(zheng)府(fu)常務會議審議通過(guo)，甘(gan)肅(su)省財政(zheng)廳(ting)、省自然資源(yuan)廳(ting)、國家稅務總局(ju)甘(gan)肅(su)省稅務局(ju)聯合(he)印發《甘(gan)肅(su)省礦(kuang)業(ye)權出讓收益征收辦法(fa)》（以(yi)下簡稱《辦法(fa)》）。

　　《辦法》明確，礦業(ye)權(quan)出(chu)讓收益(yi)包括探礦權(quan)出(chu)讓收益(yi)、采礦權(quan)出(chu)讓收益(yi)，為中(zhong)(zhong)央和(he)地(di)方(fang)共享收入(ru)，按(an)照中(zhong)(zhong)央40%、地(di)方(fang)60%的(de)比(bi)例(li)分(fen)(fen)成(cheng)。探礦權(quan)出(chu)讓收益(yi)，按(an)中(zhong)(zhong)央40%、省級(ji)30%、市（州）15%、縣(xian)(xian)級(ji)15%的(de)比(bi)例(li)分(fen)(fen)成(cheng)。采礦權(quan)出(chu)讓收益(yi)，縣(xian)(xian)級(ji)自然資源部門(men)組織(zhi)出(chu)讓的(de)，按(an)中(zhong)(zhong)央40%、省級(ji)30%、縣(xian)(xian)級(ji)30%比(bi)例(li)分(fen)(fen)成(cheng)；市（州）級(ji)以上自然資源部門(men)組織(zhi)出(chu)讓的(de)，按(an)中(zhong)(zhong)央40%、省級(ji)30%、市（州）15%、縣(xian)(xian)級(ji)15%的(de)比(bi)例(li)分(fen)(fen)成(cheng)。

　　《辦法(fa)》將(jiang)礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)由之前的(de)按(an)(an)(an)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)金額(e)一種征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)方(fang)(fang)式(shi)，調整(zheng)為(wei)按(an)(an)(an)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)率(lv)和出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)金額(e)兩種征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)方(fang)(fang)式(shi)。按(an)(an)(an)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)率(lv)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)，甘(gan)肅(su)省(sheng)涉(she)及煤炭、金、鎳、鉛、鋅等(deng)58個礦(kuang)種，礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)＝探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)（采(cai)(cai)礦(kuang)權(quan)(quan)）成交價＋逐年(nian)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)采(cai)(cai)礦(kuang)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。按(an)(an)(an)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)金額(e)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)，甘(gan)肅(su)省(sheng)涉(she)及石英巖、大理巖、花(hua)崗巖等(deng)21個礦(kuang)種，其中公開出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)的(de)，礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)按(an)(an)(an)照市場競拍價確定(ding)(ding)；協議出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)的(de)，礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)按(an)(an)(an)照評(ping)估值(zhi)、礦(kuang)業(ye)權(quan)(quan)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市場基準價測算值(zhi)，兩者就高確定(ding)(ding)，首次繳納(na)比例(li)不低于出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)10%，剩余部(bu)分按(an)(an)(an)規定(ding)(ding)分期繳納(na)。征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)方(fang)(fang)式(shi)調整(zheng)后，礦(kuang)山投產前僅繳納(na)成交價部(bu)分，礦(kuang)產品開采(cai)(cai)銷售后按(an)(an)(an)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)(rang)(rang)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)率(lv)結合礦(kuang)產品銷售收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入的(de)方(fang)(fang)式(shi)逐年(nian)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)。

　　為(wei)做好新舊政策銜接，《辦法》強調(diao)，2023年(nian)5月(yue)1日(ri)前已(yi)簽訂的(de)合同或分期繳款批復(fu)不再(zai)調(diao)整的(de)，礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)人繼續繳納(na)剩余部分。對過去(qu)以申請(qing)在先方(fang)式(shi)(shi)取得，未(wei)(wei)進行有償處置且不涉(she)及國家出(chu)資探(tan)明礦(kuang)產地(di)的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)，2017年(nian)7月(yue)1日(ri)至2023年(nian)4月(yue)30日(ri)內未(wei)(wei)繳納(na)的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)收益，按(an)《辦法》規(gui)定出(chu)讓(rang)收益率方(fang)式(shi)(shi)征收。對于無償占有屬(shu)于國家出(chu)資探(tan)明礦(kuang)產地(di)的(de)探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)和無償取得的(de)采礦(kuang)權(quan)(quan)，2006年(nian)9月(yue)30日(ri)以來(lai)欠繳的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)收益（價款）應予以補繳。（任寶霞 李林積）