原標(biao)題：習(xi)近平主持召開全面推動(dong)黃(huang)河流(liu)域生態保護和高質(zhi)量發展座談會強調以進(jin)一步全面深化(hua)改革為動(dong)力(li)開創黃(huang)河流(liu)域生態保護和高質(zhi)量發展新局面蔡奇丁薛祥出席(xi)

　　新華社蘭州9月14日電 中共(gong)中央總書記(ji)、國家主席(xi)(xi)、中央軍委主席(xi)(xi)習近平12日下午在(zai)甘肅(su)省(sheng)蘭州市(shi)主持(chi)召開全面推動(dong)黃(huang)河流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)(fa)展座(zuo)談會(hui)并發(fa)(fa)表重要講(jiang)話。他(ta)強調，要認真(zhen)貫徹(che)黨的(de)二十大和(he)二十屆三中全會(hui)精神，牢(lao)牢(lao)把握(wo)重在(zai)保(bao)(bao)護(hu)、要在(zai)治理(li)的(de)戰(zhan)略要求，以進一步(bu)全面深化改(gai)革為(wei)動(dong)力，堅(jian)持(chi)生(sheng)(sheng)態優先、綠色(se)發(fa)(fa)展，堅(jian)持(chi)量水(shui)而行、節水(shui)優先，堅(jian)持(chi)因地(di)制宜、分類施(shi)策，堅(jian)持(chi)統籌謀劃(hua)、協(xie)同(tong)推進，促(cu)進全流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)上新(xin)臺階、綠色(se)轉(zhuan)型有新(xin)進展、高(gao)質量發(fa)(fa)展有新(xin)成(cheng)效、人(ren)民群眾生(sheng)(sheng)活有新(xin)改(gai)善(shan)，開創黃(huang)河流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)(fa)展新(xin)局面。

　　中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常委(wei)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公廳主(zhu)任蔡奇(qi)，中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常委(wei)、國務院副(fu)總理丁薛祥出席座談會。

　　座談(tan)會上，國家發展改革(ge)委主任鄭柵潔、甘肅(su)省委書記胡昌升(sheng)、陜西省委書記趙一德、河(he)南省委書記樓(lou)陽生先后(hou)發言，就推動(dong)黃河(he)流(liu)域生態保護和高質量發展匯報工作情況(kuang)、提(ti)出意見建議。參(can)加座談(tan)會的(de)其(qi)他省區(qu)主要(yao)負責同志提(ti)交了書面發言。

　　聽取大(da)家(jia)發言(yan)后，習(xi)近平(ping)發表了(le)重要講話。他指(zhi)出，黨中央提出黃河流(liu)(liu)域生態(tai)保(bao)護和高質(zhi)量發展戰略以來，黃河流(liu)(liu)域生態(tai)環境質(zhi)量穩步(bu)提升，水安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力持續增(zeng)強，能(neng)(neng)源糧食安(an)全(quan)基礎不(bu)斷鞏固(gu)，高質(zhi)量發展亮點不(bu)少(shao)，黃河流(liu)(liu)域生態(tai)保(bao)護和高質(zhi)量發展站到了(le)更(geng)高起點上。同時也要看到，仍有不(bu)少(shao)難(nan)題需(xu)要進一(yi)步(bu)破(po)解。

　　習近平強(qiang)調，要持續完善黃河(he)流(liu)域生(sheng)(sheng)態大(da)保護大(da)協(xie)同(tong)格(ge)局，筑牢國家生(sheng)(sheng)態安(an)全屏障。更(geng)加(jia)(jia)突出黃河(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的系(xi)統(tong)性、整(zheng)體性、協(xie)同(tong)性，推(tui)動構建(jian)(jian)上下游貫通(tong)一體的生(sheng)(sheng)態環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)，深入實施(shi)(shi)重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)保護和(he)修復重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程，提升流(liu)域生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)穩定性。強(qiang)化“三北”工(gong)程聯(lian)防聯(lian)治(zhi)(zhi)，提升整(zheng)體效(xiao)果。加(jia)(jia)強(qiang)采煤(mei)沉陷區綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，積極探索資源(yuan)型地區轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)新路徑(jing)。持續深入打(da)好(hao)污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)(zhong)要支(zhi)流(liu)和(he)重(zhong)(zhong)點湖(hu)庫治(zhi)(zhi)理(li)(li)，搞好(hao)沿河(he)環湖(hu)地區環境(jing)基礎設施(shi)(shi)建(jian)(jian)設。強(qiang)化大(da)氣污(wu)(wu)染綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，加(jia)(jia)快(kuai)重(zhong)(zhong)點行業超低排(pai)放改造，大(da)力推(tui)進(jin)煤(mei)炭清(qing)潔高效(xiao)利用。依法整(zheng)治(zhi)(zhi)“散亂污(wu)(wu)”企業，有效(xiao)管(guan)控(kong)風險源(yuan)。實施(shi)(shi)支(zhi)持綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)的財稅、金融、投資、價格(ge)政(zheng)策和(he)標(biao)準體系(xi)。健全生(sheng)(sheng)態產(chan)品價值實現(xian)機制。探索建(jian)(jian)立全流(liu)域、市場化、多元化生(sheng)(sheng)態保護補償機制。

　　習(xi)近平指出，要實施(shi)最嚴格(ge)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)利(li)用制(zhi)度，提(ti)高水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)節(jie)約集約利(li)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。嚴守水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)開發利(li)用上限，細化(hua)以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定城、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定地(di)、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定人、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定產舉措，健全覆蓋全流(liu)域的(de)取(qu)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總量控制(zhi)體系，科學配置干(gan)支(zhi)流(liu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)。強(qiang)化(hua)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)管控，加(jia)大中下(xia)(xia)游地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采漏(lou)斗(dou)治(zhi)理力度。加(jia)強(qiang)飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護(hu)(hu)。穩步優化(hua)調整“八七”分水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方案。積(ji)極探索和規范推(tui)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權交易，全面推(tui)行水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)費改(gai)稅。實施(shi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行動，加(jia)快建設(she)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型社會。

　　習近平強(qiang)調，要(yao)完善防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系，全(quan)力保障(zhang)(zhang)黃(huang)河安(an)瀾(lan)。健全(quan)水沙調節機制，完善以骨干(gan)(gan)水庫等重(zhong)大水利工程為(wei)主的調控(kong)體(ti)系。堅持干(gan)(gan)支(zhi)流統防(fang)統治(zhi)，推進干(gan)(gan)流重(zhong)點河段(duan)、險工險段(duan)治(zhi)理，保障(zhang)(zhang)重(zhong)要(yao)堤防(fang)水庫和基(ji)礎設(she)施安(an)全(quan)。統籌推進黃(huang)河水利樞紐重(zhong)大工程。加(jia)強(qiang)災(zai)害(hai)監測預警(jing)，強(qiang)化(hua)預警(jing)和應急響(xiang)應聯動(dong)。加(jia)大查險排險力度，加(jia)強(qiang)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)宣(xuan)傳(chuan)教育和常態(tai)化(hua)、實(shi)戰化(hua)協同動(dong)員演練。

　　習(xi)近平指出，要(yao)推動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)方式全面綠色轉(zhuan)型，建(jian)(jian)設特色優勢現代(dai)產業(ye)(ye)體系。毫(hao)不(bu)放松抓好(hao)糧食和(he)重(zhong)要(yao)農(nong)產品生產，強(qiang)化農(nong)業(ye)(ye)科技和(he)裝(zhuang)備支撐，發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)適(shi)度(du)規模經營，因(yin)地制(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展(zhan)特色優勢農(nong)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)設旱澇保收的高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田，抓好(hao)鹽堿地綜合改(gai)造利用，努力提高(gao)耕地質量。優化重(zhong)大(da)項目建(jian)(jian)設布(bu)局(ju)，最大(da)程度(du)降低對(dui)地表徑流、地下水的影響。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)綠色低碳(tan)經濟，有序推進大(da)型風(feng)電光伏基地和(he)電力外送通道規劃建(jian)(jian)設，加快(kuai)重(zhong)點行業(ye)(ye)清潔能源替代(dai)。著力提高(gao)產業(ye)(ye)科技創新(xin)能力，推動(dong)重(zhong)點行業(ye)(ye)節能降碳(tan)改(gai)造和(he)設備更新(xin)，壯大(da)戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)、先進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)集群，因(yin)地制(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質生產力。鼓(gu)勵(li)區域內高(gao)校、科研院所等(deng)布(bu)局(ju)建(jian)(jian)設技術轉(zhuan)移和(he)產業(ye)(ye)化服務機制(zhi)(zhi)(zhi)，提高(gao)產業(ye)(ye)鏈創新(xin)鏈協同水平。

　　習近平強(qiang)調，要全(quan)面(mian)深化改(gai)革擴大(da)開放(fang)，為高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)增添(tian)動力(li)(li)。深度參與全(quan)國(guo)統一大(da)市場建(jian)設(she)，堅決破除各種形式的(de)(de)地(di)方保護(hu)主義(yi)。深化國(guo)資國(guo)企改(gai)革，全(quan)面(mian)落(luo)實促進(jin)(jin)民營經濟發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)的(de)(de)政策舉措。構(gou)建(jian)優勢互補的(de)(de)區(qu)域(yu)經濟布局和國(guo)土空間體系，特大(da)城(cheng)市要走內涵式發(fa)展(zhan)(zhan)之路，沿黃城(cheng)市群要提升人口集聚(ju)和產業協作能力(li)(li)。完善交(jiao)通、能源(yuan)、水利等跨省(sheng)區(qu)重大(da)基(ji)礎設(she)施體系，推進(jin)(jin)新型基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)。加強(qiang)與其他區(qu)域(yu)戰略的(de)(de)對接，促進(jin)(jin)自(zi)由貿易試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)協調聯動。積(ji)極參與高質(zhi)量共建(jian)“一帶(dai)一路”，以高水平對外開放(fang)拓展(zhan)(zhan)發(fa)展(zhan)(zhan)空間。

　　習(xi)近平指出，要統籌新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)和(he)鄉村振(zhen)興，穩步(bu)增進(jin)(jin)民(min)(min)(min)生(sheng)福祉。引導(dao)大(da)中(zhong)小(xiao)城(cheng)市(shi)和(he)小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)協調發(fa)展(zhan)、集約緊湊(cou)布局，提升縣(xian)(xian)城(cheng)產業(ye)和(he)人(ren)口承(cheng)載能力，減輕生(sheng)態脆弱區的承(cheng)載壓力。更好(hao)發(fa)揮縣(xian)(xian)城(cheng)連接(jie)城(cheng)市(shi)、帶動(dong)鄉村作用，率先在縣(xian)(xian)域內實現城(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)。分類推(tui)進(jin)(jin)村莊建設，建設宜居宜業(ye)和(he)美鄉村。加強普惠性(xing)、基礎性(xing)、兜(dou)底(di)性(xing)民(min)(min)(min)生(sheng)保障(zhang)。把就業(ye)擺(bai)在突出位置，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)產業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)鄉村產業(ye)培育(yu)都(dou)要重視擴大(da)就業(ye)容量(liang)。鞏(gong)固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果，防止規(gui)模性(xing)返貧(pin)致貧(pin)。全面貫徹(che)新時代(dai)黨(dang)的民(min)(min)(min)族工作大(da)政方針，深(shen)化(hua)民(min)(min)(min)族團結進(jin)(jin)步(bu)創建，依法治(zhi)理民(min)(min)(min)族、宗教事務(wu)，鑄牢中(zhong)華民(min)(min)(min)族共同體(ti)意識。

　　習近平強(qiang)(qiang)調，黃河(he)(he)流域是中華(hua)民族(zu)和(he)中華(hua)文明的重要(yao)發(fa)祥地，要(yao)保(bao)(bao)(bao)護弘(hong)揚(yang)黃河(he)(he)文化(hua)(hua)(hua)，傳承好(hao)歷(li)史(shi)文脈和(he)民族(zu)根脈。加(jia)強(qiang)(qiang)對文化(hua)(hua)(hua)遺產和(he)自然遺產的整體性(xing)、系統性(xing)保(bao)(bao)(bao)護，深(shen)入(ru)推進(jin)考古(gu)等工(gong)作。保(bao)(bao)(bao)護好(hao)紅色文化(hua)(hua)(hua)資源，弘(hong)揚(yang)革命文化(hua)(hua)(hua)，發(fa)展社會主義(yi)先進(jin)文化(hua)(hua)(hua)。深(shen)入(ru)挖掘黃河(he)(he)文化(hua)(hua)(hua)的時代價值，充分展示中華(hua)民族(zu)自強(qiang)(qiang)不息、堅(jian)忍不拔的民族(zu)品格和(he)奮斗精(jing)神。推動文化(hua)(hua)(hua)和(he)旅游融合發(fa)展，建設具有(you)國際(ji)影(ying)響力的黃河(he)(he)文化(hua)(hua)(hua)旅游帶。

　　習近平指出(chu)，在黨中(zhong)央集中(zhong)統一領(ling)導下，中(zhong)央區域協(xie)調(diao)(diao)發展領(ling)導小組(zu)要(yao)(yao)加強統籌協(xie)調(diao)(diao)和督(du)促(cu)指導，中(zhong)央有關部門要(yao)(yao)主動作為(wei)(wei)、加大支持力(li)度，沿(yan)黃各省區黨委和政(zheng)府要(yao)(yao)擔(dan)起主體(ti)責任，充分調(diao)(diao)動社會(hui)各方面的積極性，齊心協(xie)力(li)唱(chang)好新時代(dai)“黃河大合(he)唱(chang)”，為(wei)(wei)推進中(zhong)國式(shi)現代(dai)化作出(chu)更大貢獻。

　　習近平(ping)最后強調，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)認真貫徹落(luo)實黨中央關于經濟工作(zuo)的部署和(he)各(ge)項重大舉措，抓好三季度(du)末(mo)和(he)四季度(du)經濟工作(zuo)，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

　　丁薛祥(xiang)在講話中(zhong)表示，要深(shen)入學習貫徹黨的(de)二十大、二十屆三中(zhong)全會精(jing)神(shen)(shen)和習近平(ping)總書記重要講話精(jing)神(shen)(shen)，堅(jian)(jian)持(chi)生態(tai)優(you)先、綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)，推動黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生態(tai)保護和高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)不斷(duan)邁上(shang)新(xin)臺階。堅(jian)(jian)持(chi)把(ba)大保護作為(wei)關(guan)鍵任務(wu)，深(shen)入推進環境污染防治，加快構建(jian)堅(jian)(jian)實穩固、支撐有力(li)的(de)國(guo)家生態(tai)安全屏障。精(jing)心做好(hao)“人水關(guan)系”這篇大文章，全方位貫徹“四水四定”原則，科學配置全流(liu)域(yu)水資源。根據(ju)主體功能定位，發(fa)(fa)揮各(ge)自(zi)比較(jiao)優(you)勢，著力(li)提高(gao)產業科技創新(xin)能力(li)，因(yin)地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產力(li)。全面(mian)深(shen)化(hua)改革開(kai)放(fang)，更好(hao)參與全國(guo)統一大市場建(jian)設，拓展(zhan)對(dui)內對(dui)外開(kai)放(fang)的(de)廣度(du)和深(shen)度(du)，為(wei)黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生態(tai)保護和高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)注入強大動力(li)和活(huo)力(li)。

　　何(he)立(li)峰、吳政隆(long)、穆(mu)虹(hong)、姜信治出席座(zuo)談(tan)會，中央和國家機關有(you)關部門、有(you)關省區負(fu)責同(tong)志參加座(zuo)談(tan)會。