原標題：亮眼成績背后(hou)的“發展(zhan)(zhan)密(mi)碼(ma)” ——金(jin)昌經濟技術(shu)開發區持續優化(hua)營商環境推動產(chan)業集群(qun)發展(zhan)(zhan)見聞

金(jin)昌國家級經濟技術開發(fa)區。新甘肅·甘肅日報記者丁凱

　　新(xin)甘肅·甘肅日報記者馬志強(qiang)李(li)峰謝曉(xiao)玲顧麗娟馬伊星

　　新甘肅·每日(ri)甘肅網記者(zhe)張永剛(gang)

　　夏末(mo)秋初，走(zou)進(jin)金昌經濟(ji)技(ji)術開發(fa)區(qu)，處處感受到創業、興業的濃厚氛圍。

　　金(jin)昌經開區是(shi)1988年甘肅省最早批(pi)準設立的(de)5家開發(fa)區之一，2010年由國(guo)(guo)務(wu)院批(pi)準升級為國(guo)(guo)家級經開區。這里是(shi)全國(guo)(guo)首(shou)批(pi)7個新(xin)材料(liao)產(chan)(chan)業(ye)國(guo)(guo)家高技術產(chan)(chan)業(ye)基地之一、國(guo)(guo)家新(xin)型工(gong)業(ye)化產(chan)(chan)業(ye)示范基地、全國(guo)(guo)循環化改造示范試點園區和全國(guo)(guo)有(you)色金(jin)屬新(xin)材料(liao)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)區域集聚發(fa)展試點地區。

　　數據顯示，今年1至7月，有(you)2200多家企業入駐(zhu)的金昌經(jing)開區(qu)實現工(gong)業總產(chan)值(zhi)1163億(yi)元。2023年位(wei)(wei)列(lie)全國(guo)230家國(guo)家級經(jing)開區(qu)第65位(wei)(wei)，進入全國(guo)百強序列(lie)，獲評“中國(guo)經(jing)濟(ji)十大最(zui)具(ju)投資價值(zhi)開發區(qu)”榮(rong)譽稱號(hao)。

　　大企業(ye)慕名而來，新項目相繼落地，發(fa)展要素加速匯聚……是什(shen)么吸引著國(guo)內外客商紛紛到(dao)這里投資興業(ye)、推動園區(qu)持續進(jin)位升級呢？記者走進(jin)金昌經開區(qu)一探(tan)究竟。

　　布(bu)局建設未(wei)來(lai)產業，推進產業集(ji)群(qun)發展

　　“我們從金(jin)(jin)昌(chang)市產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)現實(shi)基礎、未來產(chan)業(ye)布局和(he)(he)頂層設計出發(fa)，有效(xiao)對接產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和(he)(he)國內外(wai)創新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)(yuan)(yuan)，緊(jin)盯‘培育壯大新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)池(chi)千(qian)億產(chan)業(ye)鏈(lian)，建設全國一流的(de)電(dian)池(chi)材料和(he)(he)電(dian)池(chi)生產(chan)基地’目標，為金(jin)(jin)昌(chang)市新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈(lian)協同發(fa)展提供(gong)技術支撐，助力產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游企業(ye)研發(fa)成果產(chan)業(ye)化。”在位于金(jin)(jin)昌(chang)經(jing)開區(qu)鎳銅鈷(gu)新(xin)(xin)(xin)材料產(chan)業(ye)園區(qu)的(de)甘肅億鎳新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)研究中心展廳，研發(fa)主(zhu)管范進雷向記者(zhe)介紹園區(qu)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)池(chi)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展狀況。

　　甘肅(su)億鎳新能(neng)源產(chan)業(ye)研究中心(xin)(xin)2023年被省(sheng)科技(ji)(ji)廳(ting)認定為“甘肅(su)省(sheng)動力(li)(li)電池技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新中心(xin)(xin)”，主要(yao)從事(shi)新能(neng)源、儲(chu)能(neng)及新材(cai)料的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務、技(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢和(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)推廣。范進雷介紹(shao)說：“目前(qian)，研究中心(xin)(xin)已與國內多所大學和(he)科研機(ji)構建立了緊密合(he)作(zuo)關(guan)系(xi)，努力(li)(li)實現研究開發(fa)與產(chan)業(ye)化同(tong)步推進，促進技(ji)(ji)術(shu)(shu)、人才等創新要(yao)素向企業(ye)流動，實現多方共贏。”

　　圍繞打造新能(neng)源電池(chi)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，金(jin)昌(chang)先(xian)后引進鋰電池(chi)電芯生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)9家(jia)，新能(neng)源電池(chi)材料(liao)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)29家(jia)，新能(neng)源電池(chi)原材料(liao)本地供(gong)給率高達77%。“眾多(duo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選擇(ze)在(zai)(zai)金(jin)昌(chang)經開區創業(ye)(ye)(ye)(ye)，是因(yin)為(wei)這里的營商環境好。”范進雷說，“目(mu)(mu)前，我們正在(zai)(zai)依照金(jin)昌(chang)經開區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)規劃，積極布局上下游(you)項目(mu)(mu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。項目(mu)(mu)推(tui)進過程中，金(jin)昌(chang)經開區建立產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)專班，提供(gong)一(yi)對(dui)一(yi)的幫助，實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)解決了很多(duo)難題(ti)。”

　　加強基礎(chu)設(she)施建設(she)，推進(jin)項目(mu)快速(su)落地

　　在甘肅億鎳(nie)新能源(yuan)產(chan)業研究(jiu)中心旁(pang)邊，是一幢幢整(zheng)齊排列的現代化廠房(fang)。

　　坐落在這(zhe)里的(de)甘(gan)肅金(jin)拓鋰電(dian)新(xin)能源(yuan)有限公(gong)司，是金(jin)昌(chang)經開區引(yin)進的(de)新(xin)能源(yuan)制造(zao)行業的(de)高新(xin)技術企業。公(gong)司擁有國內(nei)最先進的(de)全智能自動化儲能電(dian)池及(ji)動力電(dian)池生產線，是省(sheng)內(nei)首家高容(rong)量3C電(dian)池制造(zao)企業，填補了(le)甘(gan)肅省(sheng)新(xin)能源(yuan)領域高新(xin)技術產業空(kong)白。

　　“這是(shi)經(jing)開區(qu)為我(wo)們(men)提供的(de)(de)標準化廠房。公司(si)建設之初，金昌(chang)經(jing)開區(qu)指(zhi)定專人協同高效辦結不動產登(deng)記、貸款發放等各種手續，使企業一期項(xiang)目僅用(yong)半(ban)年時間(jian)便建成投(tou)產。”甘肅金拓(tuo)鋰電新(xin)能(neng)源有限(xian)公司(si)總(zong)經(jing)理哈國斌指(zhi)著眼(yan)前的(de)(de)廠房深有感觸地(di)說(shuo)，最初選擇到金昌(chang)投(tou)資發展(zhan)，是(shi)看中(zhong)了金昌(chang)完備(bei)的(de)(de)工業基(ji)礎以(yi)及(ji)原(yuan)材料(liao)優勢，而(er)在項(xiang)目建設過程中(zhong)，金昌(chang)經(jing)開區(qu)優質的(de)(de)營商環境(jing)以(yi)及(ji)高效周(zhou)到的(de)(de)政務服務，給了他(ta)們(men)很大的(de)(de)驚喜。

　　“園(yuan)區(qu)(qu)已(yi)建(jian)成像這樣的標(biao)準化(hua)(hua)廠房14.7萬平方米。目前，正(zheng)在加速推(tui)進標(biao)準化(hua)(hua)廠房三期項(xiang)目建(jian)設(she)。”金(jin)昌經(jing)開區(qu)(qu)管委會相關負責人熊艷(yan)介(jie)紹，“經(jing)開區(qu)(qu)扎實推(tui)進園(yuan)區(qu)(qu)基礎設(she)施項(xiang)目建(jian)設(she)，配(pei)套完(wan)善生產(chan)生活服務設(she)施，這幾年(nian)累計投(tou)資(zi)近(jin)20億元實施標(biao)準化(hua)(hua)廠房、工(gong)業配(pei)水、道路改造等基礎設(she)施建(jian)設(she)，推(tui)進園(yuan)區(qu)(qu)‘七(qi)通一(yi)平’全(quan)覆蓋(gai)，確保項(xiang)目入園(yuan)落地(di)即(ji)可開工(gong)、竣工(gong)即(ji)能投(tou)產(chan)。”

　　只要(yao)企業定了(le)干(gan)，一切手續政(zheng)府(fu)辦

　　項目(mu)能否(fou)招得(de)來、留得(de)住(zhu)、發展(zhan)好(hao)(hao)，取決于當地(di)是否(fou)機會多(duo)、效率(lv)高、服務好(hao)(hao)、政(zheng)策(ce)優(you)。這其(qi)中，營商環境顯(xian)得(de)尤為重(zhong)要。

　　“只要企業(ye)定(ding)了干，一切手(shou)續政府辦。”熊艷說，金昌(chang)經開(kai)區(qu)擦亮“辦事不求人(ren)”金名片(pian)，探(tan)索推行(xing)“信用承(cheng)諾制(zhi)+標準地+幫辦代辦+信易貸”綜合改革(ge)模式(shi)，著力(li)(li)打(da)造審(shen)批最(zui)(zui)少、流程最(zui)(zui)短、體制(zhi)最(zui)(zui)順、機制(zhi)最(zui)(zui)活、效(xiao)率最(zui)(zui)高、服務(wu)最(zui)(zui)好(hao)的“六最(zui)(zui)”營商環境(jing)，開(kai)拓出了一條(tiao)凈地出讓(rang)、審(shen)批快(kuai)速、服務(wu)集成、保(bao)障有力(li)(li)的項目落地“快(kuai)車道”。

　　“目前，經開區(qu)已(yi)累計打(da)造‘標準(zhun)地’44宗，帶標出(chu)讓‘標準(zhun)地’38宗。”熊艷介紹說(shuo)，“我(wo)們拿出(chu)‘真金白(bai)銀’‘硬(ying)招(zhao)實招(zhao)’激勵企(qi)(qi)業(ye)加快發展，將‘標準(zhun)地’納(na)入信用管理(li)體系，為信用良好(hao)企(qi)(qi)業(ye)提供了‘零成本’的惠企(qi)(qi)服務(wu)。”

　　在金昌(chang)經開區(qu)政(zheng)務服務中心，綜合(he)受(shou)理幫(bang)辦窗口的工(gong)作人員付慧君正認真審核收(shou)集資(zi)料。不到1個小(xiao)時，她和(he)同事們(men)便為在園區(qu)落戶(hu)的錦鑫(xin)物流中心發(fa)放(fang)了企業(ye)營業(ye)執(zhi)照和(he)金昌(chang)經開區(qu)管委會免(mian)費贈送的五枚(mei)物電一體印章(zhang)。

　　“項(xiang)目(mu)傳(chuan)統的審(shen)批(pi)模式(shi)(shi)(shi)從立項(xiang)到(dao)取得施工(gong)許可需(xu)用時(shi)約95天。金昌(chang)經(jing)(jing)開區(qu)(qu)通過推(tui)行(xing)(xing)(xing)‘信用承諾制+標準地+幫辦代辦’綜合審(shen)批(pi)模式(shi)(shi)(shi)，將項(xiang)目(mu)總體審(shen)批(pi)時(shi)長壓(ya)減至30個工(gong)作(zuo)日，審(shen)批(pi)時(shi)間壓(ya)減近68%，建(jian)設周(zhou)期縮減達33%，讓企(qi)(qi)業項(xiang)目(mu)實現了快速落地。”金昌(chang)經(jing)(jing)開區(qu)(qu)政務(wu)服務(wu)中心(xin)主任劉躍強說(shuo)，“通過‘放管服’改革，經(jing)(jing)開區(qu)(qu)積(ji)極承接市(shi)級賦權下放的相(xiang)對集中的行(xing)(xing)(xing)政審(shen)批(pi)和事中事后服務(wu)事項(xiang)，實行(xing)(xing)(xing)‘一(yi)站式(shi)(shi)(shi)辦理、協同化(hua)服務(wu)、并聯(lian)式(shi)(shi)(shi)審(shen)批(pi)、規(gui)范化(hua)管理’運行(xing)(xing)(xing)機(ji)制，推(tui)行(xing)(xing)(xing)‘高效辦成一(yi)件事’惠企(qi)(qi)便(bian)企(qi)(qi)集成服務(wu)，努力營造(zao)有利于(yu)催生(sheng)新(xin)質生(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)的尊商(shang)、重商(shang)、親(qin)商(shang)、安(an)商(shang)的濃(nong)厚氛圍，讓企(qi)(qi)業放心(xin)投資、專心(xin)創業、安(an)心(xin)經(jing)(jing)營。”

　　水積(ji)而魚(yu)聚，木茂(mao)而鳥集。在良好營商(shang)環境和(he)豐富(fu)礦產(chan)(chan)資源吸引下，金(jin)宏翔(xiang)等一大批優質企業(ye)相(xiang)(xiang)繼入駐金(jin)昌經開區，帶動鎳銅(tong)鈷新材料(liao)、新能源電池(chi)等相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)展，逐步形(xing)成了龍頭引領、骨(gu)干帶動、融通發(fa)展的特色產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)體系。

　　“聚(ju)焦培育(yu)‘2+4’現代化產業體(ti)系(xi)，我們將(jiang)堅定不移抓項目、育(yu)產業，全力以赴(fu)優環境(jing)、促發展，讓園區成為投資興業的‘新高地(di)’。”劉躍強滿懷(huai)信心地(di)說。