【深化“三抓三促”行動】惠企利企 增添發展動能——甘肅省深化“三抓三促”行動推動產業發展
新(xin)甘肅·甘肅日報記者 王占東
“在甘肅干事業(ye),簡(jian)單、高效。”
“我們企(qi)業的事,縣里常掛(gua)心頭。”
“為我(wo)(wo)們解難題、辦實事(shi),雷厲(li)風行!我(wo)(wo)們要把產業在甘肅(su)做大做強(qiang)!”
…………
記(ji)者(zhe)在(zai)基層采(cai)訪時,談及甘(gan)肅現在(zai)的(de)(de)招商引資環境,許多企業經營者(zhe)發出這樣的(de)(de)慨嘆(tan)。
這些點贊的(de)(de)話語背后,是甘肅各地不(bu)斷(duan)提速的(de)(de)辦事(shi)效率、持(chi)續優化的(de)(de)營商環境,是甘肅縱(zong)深推(tui)進“三(san)抓(zhua)三(san)促”行動的(de)(de)扎(zha)實成(cheng)效。點點滴(di)滴(di)的(de)(de)呵護與支持(chi),讓廣大經營主體充(chong)滿信心(xin)地拼搏在隴(long)原大地上(shang)。
抓學習打開新天地
2024年10月(yue)6日,一輛來自蘭州國際港多式聯(lian)運有限公司(si)的甘A牌照(zhao)卡車(che)抵(di)達阿拉(la)(la)木(mu)圖海關監(jian)管區,順(shun)利完(wan)成該企(qi)業承運的二手車(che)出(chu)口業務。自此,蘭州至阿拉(la)(la)木(mu)圖TIR國際道路(lu)運輸(shu)通道成功開通。對(dui)于這(zhe)樣的突破,甘肅物流集團蘭州國際港多式聯(lian)運有限公司(si)副總經理陳明(ming)遠說:“如果沒有‘三抓三促’行動(dong),這(zhe)個事兒到現在(zai)肯定干不成!”
TIR即國際公(gong)路運輸(shu)。TIR運輸(shu)業務(wu)是根據聯合國《國際公(gong)路運輸(shu)公(gong)約》規(gui)定,開展的跨境公(gong)路運輸(shu)物流模式(shi)。其全程不換車(che)不倒裝,能夠“一車(che)到底”,實現“門到門”“點(dian)對點(dian)”運輸(shu),有效(xiao)降低時間成(cheng)本,提(ti)升企業貿易效(xiao)率。
針對這(zhe)項(xiang)業務的(de)開展,陳明遠和單位同(tong)事早在2020年就開始(shi)謀劃。然而受疫情影響,業務遲遲沒有(you)啟動。2023年11月,這(zhe)一工作(zuo)再次被提上(shang)日程。在辦理了道路運(yun)(yun)輸(shu)經營許可證后,得到(dao)省(sheng)交通運(yun)(yun)輸(shu)廳辦理國(guo)際(ji)跨境運(yun)(yun)輸(shu)備案手續。由于(yu)我省(sheng)是內陸省(sheng)份,國(guo)際(ji)備案沒有(you)先例可循。
為(wei)(wei)了(le)盡快為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)辦理業(ye)務(wu),省交通運輸(shu)廳將此列(lie)入“三(san)抓三(san)促”行(xing)動重點事項(xiang),派專(zhuan)人帶(dai)著(zhu)企(qi)(qi)業(ye)人員一起學習相關政(zheng)策,并向有(you)關口岸及云(yun)南、內蒙古等(deng)地交通部門學習實操流程,爭分奪秒,為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)在規(gui)定(ding)時間辦理了(le)備(bei)案手(shou)續。2024年1月(yue),蘭州國際港多式聯運有(you)限(xian)公司成(cheng)功取(qu)得(de)中國道(dao)路運輸(shu)協會授予的(de)TIR國際道(dao)路運輸(shu)資(zi)(zi)質,成(cheng)為(wei)(wei)甘肅唯一、全國第(di)34家獲得(de)該資(zi)(zi)質的(de)企(qi)(qi)業(ye)。
有了資質,蘭州(zhou)國際港多(duo)式聯運有限(xian)公司馬(ma)不停蹄地籌劃起向中亞出口二手(shou)車(che)的業務,但如何運營TIR運輸(shu)業務、如何辦理退(tui)稅(shui)手(shou)續等(deng)問題(ti),又接踵而至。
得知企(qi)(qi)業困難(nan)后,蘭州(zhou)市商(shang)務(wu)(wu)局(ju)、西(xi)固(gu)區稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)派人(ren)上門(men),為(wei)企(qi)(qi)業解(jie)答有關政策。甘肅(蘭州(zhou))國際陸港(gang)管(guan)委會(hui)多次為(wei)企(qi)(qi)業組(zu)(zu)織(zhi)TIR資質申辦專(zhuan)題(ti)協調會(hui)。4月,甘肅(蘭州(zhou))國際陸港(gang)管(guan)委會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)稅(shui)務(wu)(wu)、海關等部(bu)門(men),帶領企(qi)(qi)業工作人(ren)員前往成(cheng)都學(xue)習TIR運輸、二手車出口業務(wu)(wu)。
“政府為(wei)我們(men)解難題、辦(ban)實事(shi),雷厲風行!”陳明遠(yuan)和同事(shi)被感動了(le),“得到(dao)了(le)這么多支持,我們(men)要是(shi)不(bu)能把(ba)后續事(shi)情干好,那(nei)可說不(bu)過去啊!”
5月(yue)(yue),蘭(lan)(lan)州國(guo)際(ji)(ji)港(gang)多式聯(lian)運(yun)有限公司即(ji)(ji)搭(da)建起國(guo)際(ji)(ji)汽(qi)車貿易平(ping)臺,8月(yue)(yue)即(ji)(ji)獲(huo)得阿拉木(mu)(mu)圖(tu)客戶訂(ding)單(dan)。9月(yue)(yue)5日(ri),派專人前往阿拉木(mu)(mu)圖(tu)簽訂(ding)協議(yi)。9月(yue)(yue)27日(ri),蘭(lan)(lan)州至(zhi)阿拉木(mu)(mu)圖(tu)TIR國(guo)際(ji)(ji)道路運(yun)輸(shu)暨首(shou)單(dan)二(er)手車出(chu)口(kou)業(ye)務從蘭(lan)(lan)州成功發車,這也是(shi)甘(gan)A牌照卡車第一次進(jin)入(ru)中亞國(guo)家(jia)的歷史性(xing)時(shi)刻。
抓學(xue)習,為(wei)企業打開了新天(tian)地。
初冬時節(jie),關川河(he)畔(pan),定西隴峰淀(dian)粉制品有(you)限(xian)責任公司(si)新(xin)型速(su)食食品生產線滿產達產。
而在(zai)入冬前,企(qi)業總經理周(zhou)鉉(xuan)淄還在(zai)為是否擴大再生產舉棋(qi)不定(ding)(ding)。去年10月底,由定(ding)(ding)西市(shi)市(shi)場監管、農業農村、商務、人社部門主辦(ban)的“定(ding)(ding)西寬(kuan)粉助力就業創業、農特產品綻(zhan)放定(ding)(ding)西魅力”主題講座,打消(xiao)了她的顧慮。
在這場(chang)(chang)講座(zuo)上,主辦方邀請行業(ye)專家(jia)向全(quan)市40多家(jia)淀粉(fen)制品(pin)生產(chan)(chan)企業(ye)分享營銷經驗、理論(lun)知(zhi)識,并通過(guo)產(chan)(chan)品(pin)展(zhan)示、現場(chang)(chang)觀摩、線上線下(xia)銷售、創(chuang)業(ye)沙龍(long)、投融資對接、創(chuang)業(ye)經驗交流等,幫助企業(ye)開闊眼界、打開思路。特別是現場(chang)(chang)成功取得的一筆(bi)融資,堅定了(le)周鉉淄(zi)擴大生產(chan)(chan)的信(xin)心。
“企業(ye)的事,黨和政府常掛心頭。為我們(men)解(jie)決發展中的難點、堵點,是對經營者最(zui)大(da)的鼓勵和支持。”周鉉(xuan)淄(zi)說。
這是定西市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管部門抓學習促提(ti)升的一個縮影。
2024年以來,定西市各(ge)級市場監(jian)(jian)管部(bu)門組織學(xue)習食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)法(fa)律(lv)及《企業(ye)落實食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)主體責(ze)任(ren)監(jian)(jian)督管理(li)規(gui)定》《餐飲(yin)服(fu)務食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)操作(zuo)規(gui)范》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),提升(sheng)服(fu)務質效。組織召開(kai)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)突出(chu)問題專項整(zheng)治工作(zuo)推進會(hui)(hui)(hui)暨法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)培(pei)訓(xun)會(hui)(hui)(hui)等各(ge)類培(pei)訓(xun)會(hui)(hui)(hui)議、講座78場次(ci)。聯合人社(she)部(bu)門,與廣(guang)大企業(ye)一起抓(zhua)學(xue)習,全(quan)(quan)(quan)面開(kai)展食(shi)品(pin)生產(chan)經營企業(ye)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)管理(li)人員(yuan)職業(ye)技能培(pei)訓(xun)工作(zuo),本年度食(shi)品(pin)生產(chan)經營環節(jie)已經實施(shi)培(pei)訓(xun)7900人次(ci)。
同(tong)時(shi),定西(xi)市公共資源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)中心(xin)扎實推進(jin)“三抓三促”行(xing)動,以融入公共資源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)“全省一張(zhang)網”為契機,建立(li)“會前(qian)學(xue)法”“骨(gu)干(gan)講業務”等(deng)(deng)學(xue)習制度(du)(du)和(he)“開放日”“傾聽市場主(zhu)體(ti)心(xin)聲(sheng)”等(deng)(deng)意見征(zheng)集制度(du)(du),邀請(qing)人大代表、政協委員(yuan)、招標(biao)代理、評標(biao)專家等(deng)(deng)50余人次前(qian)往(wang)定西(xi)市公共資源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)中心(xin)觀摩(mo)體(ti)驗,并(bing)現(xian)(xian)場進(jin)行(xing)交(jiao)流學(xue)習,梳理問(wen)題48條(tiao),收(shou)集意見建議12條(tiao),優化系統點位(wei)32處,上線運行(xing)了土地礦產及產權項目競買保證(zheng)金(jin)電子退(tui)還轉付等(deng)(deng)功能,全面實現(xian)(xian)進(jin)場項目“招、投、開、評、定”全鏈條(tiao)“100%電子化交(jiao)易(yi)”,充分保障交(jiao)易(yi)全流程的嚴密性(xing)。
抓執(zhi)行帶來新機遇
在學習上下功(gong)夫,在執(zhi)行上鉚足勁。
2023年(nian)3月,省(sheng)(sheng)促進中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)和民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展工作領導小(xiao)(xiao)組辦公室出臺《甘肅省(sheng)(sheng)助(zhu)力中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)穩增長調結構(gou)強能力若干(gan)措施》,明確“鼓勵中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)開展知識產權質押融資”。
這讓(rang)專(zhuan)利(li)(li)擁(yong)有大戶蘭州(zhou)(zhou)和(he)盛(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)制藥(yao)股份有限公司(si)深感(gan)振奮。作(zuo)為扎根在甘肅的(de)一家民營科技型制藥(yao)企(qi)(qi)業(ye)(ye),公司(si)的(de)優質(zhi)資產(chan)之一在于(yu)專(zhuan)利(li)(li)、知識產(chan)權(quan)(quan)等無形(xing)資產(chan)。《措施》的(de)出(chu)臺(tai)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)拓融(rong)資渠(qu)道(dao)指(zhi)明了方向。省直相關部門,以及蘭州(zhou)(zhou)市和(he)蘭州(zhou)(zhou)新區(qu)各級(ji)政府部門幫助(zhu)和(he)盛(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)積極規范申報,協調第(di)三方對(dui)和(he)盛(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)專(zhuan)利(li)(li)等無形(xing)資產(chan)進行(xing)評(ping)估,使得(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)順利(li)(li)通過專(zhuan)利(li)(li)質(zhi)押。一年多來,和(he)盛(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)利(li)(li)用知識產(chan)權(quan)(quan)質(zhi)押融(rong)資金額上億元,并取得(de)了近(jin)百萬元的(de)專(zhuan)利(li)(li)質(zhi)押融(rong)資貼息補助(zhu)。
好政策,落實好是(shi)關鍵。蘭州(zhou)和(he)(he)盛(sheng)堂制藥(yao)股份有限公(gong)司(si)董事長夏祥說(shuo),政府(fu)的金融“活水”直達(da)企業,起到了“及時(shi)雨”作用(yong)。和(he)(he)盛(sheng)堂心無旁騖推進科技(ji)創新,讓更(geng)多(duo)科技(ji)成果(guo)從書(shu)架走上(shang)貨架。目前,和(he)(he)盛(sheng)堂兒科用(yong)藥(yao)、當歸(gui)腹痛(tong)寧滴(di)丸(wan)、參龍蟲草益腎(shen)膠囊等藥(yao)品(pin)在同類產品(pin)中市場占有率位居前列。
2024年(nian)10月22日,在(zai)甘肅省(sheng)氫(qing)能(neng)產(chan)(chan)業鏈高(gao)質量發展(zhan)暨氫(qing)能(neng)產(chan)(chan)業合(he)作招(zhao)商大會上,蘭石集團一(yi)舉簽下25個氫(qing)能(neng)領域產(chan)(chan)業項目,簽約金額達19.4億元。
這源(yuan)于蘭石(shi)集(ji)團在2024年9月底高標準建(jian)成甘肅省首個綠氫“制儲輸加用”一體(ti)化試驗示范基(ji)地,實現氫能全(quan)產業鏈布局。
這一突破(po)的(de)關鍵,是一個月前一項能源政策的(de)執行(xing)。
蘭(lan)石集(ji)團新能(neng)源事業部總經理葉旻說(shuo),按照以往規定,非化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區不能(neng)制(zhi)氫(qing)(qing),制(zhi)氫(qing)(qing)要到20公里(li)外的(de)化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區。8月,省能(neng)源局出臺產(chan)業政策(ce),允許在非化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)區制(zhi)氫(qing)(qing),破除氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)業發展政策(ce)瓶頸。蘭(lan)州市政府、蘭(lan)州新區應急管(guan)理局、蘭(lan)州新區經濟(ji)發展局等單(dan)位的(de)領(ling)導多次來現場指導工(gong)(gong)作。9月27日,蘭(lan)石綠氫(qing)(qing)制(zhi)儲用一(yi)體化(hua)試(shi)驗(yan)示范項目成功(gong)產(chan)氫(qing)(qing)。
抓(zhua)執行,不僅破解企業(ye)發展堵點(dian)、激發企業(ye)動能,還讓企業(ye)痛點(dian)變通(tong)途。
甘肅(su)電氣集團蘭電物(wu)業公司土(tu)門墩小區,作為一(yi)(yi)處典型的城郊接合(he)部(bu)居住區,自(zi)1996年(nian)建設(she)以來(lai),住房所有(you)權(quan)證明(ming)一(yi)(yi)直(zhi)未能得到合(he)理解決。
蘭電物業公司把破(po)解“辦證(zheng)難”納入(ru)公司“三(san)抓(zhua)三(san)促”行動進(jin)行重點推進(jin),組織精干力量,與蘭州市住房和城鄉建設(she)局等相關部門溝通協調,多措并舉(ju)將職工群(qun)眾所(suo)(suo)盼所(suo)(suo)想的房產證(zheng)順(shun)利(li)辦結,辦結率達到98.39%。
甘(gan)肅電氣(qi)集團“三抓三促”辦公室負責人(ren)說,大抓落(luo)實,既提升了(le)(le)職(zhi)工群(qun)眾的獲得(de)感(gan)、幸福感(gan),維護了(le)(le)企(qi)業(ye)職(zhi)工隊伍(wu)的穩定,也解決了(le)(le)企(qi)業(ye)發展的“后(hou)顧(gu)之憂(you)”,讓企(qi)業(ye)輕裝上陣(zhen)推進高質量(liang)發展。
抓(zhua)效能催生新動能
在執行(xing)上鉚足勁,在效能上見真章。
2024年11月14日(ri),位于(yu)蘭(lan)(lan)州(zhou)新區(qu)(qu)的蘭(lan)(lan)州(zhou)甘露330千(qian)伏輸變電(dian)(dian)工程正式投(tou)運。該工程能夠有效提(ti)升蘭(lan)(lan)州(zhou)新區(qu)(qu)電(dian)(dian)網供電(dian)(dian)保(bao)障(zhang)能力(li),滿足蘭(lan)(lan)州(zhou)新區(qu)(qu)招商引(yin)資、產業落地(di)等不斷增長的用電(dian)(dian)需求。
“工程(cheng)投運(yun)比計劃提(ti)前了(le)一個多(duo)月。”國網蘭(lan)州供電(dian)(dian)公司(si)建(jian)設部副主任(ren)繆(mou)棟說,這與(yu)蘭(lan)州新區全力抓效能促發展(zhan)密不可分。結(jie)合(he)近年(nian)來蘭(lan)州新區大發展(zhan)、大建(jian)設實際,蘭(lan)州新區管(guan)委(wei)會成立了(le)電(dian)(dian)網建(jian)設領(ling)(ling)導(dao)小組,以容缺機制,在2022年(nian)12月開(kai)工前一個月,便把項目前置手(shou)續辦(ban)完。2023年(nian)以來,電(dian)(dian)網建(jian)設領(ling)(ling)導(dao)小組定期召開(kai)會議,解決(jue)工程(cheng)建(jian)設中的難點(dian),保證(zheng)了(le)工程(cheng)順(shun)利實施。
政府大抓效能(neng)的(de)作風,也感(gan)染著(zhu)企業。
國網蘭州(zhou)供電公司緊扣“三抓三促”行動,倒(dao)排工期,快(kuai)馬加鞭推進建(jian)設。
看到(dao)電(dian)網工程提速,正在附近(jin)建設100兆瓦(wa)集中式光(guang)伏(fu)發電(dian)項(xiang)目(mu)的蘭州粵水電(dian)能源有(you)限公司,也加(jia)快(kuai)步(bu)伐,并提前與國網蘭州供電(dian)公司對接并網準備(bei)工作。
蘭州粵(yue)水電能源有(you)限公司總經理任斌說:“甘露(lu)330千(qian)伏輸變電工程(cheng)提前投運(yun),我們的光(guang)伏基地并網也指日可待。”
感(gan)受到效能之變的,還有方大炭素(su)新材料科技(ji)股份有限公司。
2023年5月(yue),方(fang)大炭素突(tu)然(ran)遇(yu)到電壓過高、設備(bei)容易跳閘問(wen)題。
國網蘭州供電(dian)公司客戶服(fu)務中(zhong)心迅速排(pai)查,認真(zhen)分析,判定客戶廠區與上級電(dian)源張家寺變電(dian)站距離較(jiao)遠、線(xian)路(lu)“T”接變電(dian)站較(jiao)多,負荷(he)波動大、電(dian)壓平衡(heng)難(nan)等(deng)(deng)問題(ti)(ti)后(hou),會同電(dian)力調度中(zhong)心、設(she)備管理部通過優(you)化電(dian)網運(yun)行方式,提高無功補償效率等(deng)(deng)系(xi)列措施,及時(shi)處理了客戶電(dian)壓偏高問題(ti)(ti),保(bao)證了客戶安全(quan)可靠用電(dian)。
“電力(li)是工(gong)(gong)業(ye)的血(xue)脈,高效的電力(li)服務讓企業(ye)的工(gong)(gong)業(ye)‘血(xue)脈’搏動得更健壯、更有力(li)。”方(fang)大炭(tan)素新材(cai)料(liao)科(ke)技股份有限公司設(she)備部部長(chang)辛向(xiang)東說。
如今,能(neng)效之變,正在隴原大地激(ji)發(fa)出干事創業的(de)強勁動能(neng)。
在定(ding)西市,定(ding)西市公共資源交易中心全面(mian)實現(xian)“不(bu)見面(mian)”開標,投標“零”跑腿讓廣大企業拍手稱快!
甘肅海旺建設集團總經理剡文華說(shuo):“以(yi)前開標(biao)時(shi),我(wo)們要派兩個人(ren)(ren)帶著紙質文件(jian)去參加現場(chang)開標(biao),現在全程(cheng)電子化(hua),交易(yi)中心上線不見面開標(biao)大(da)廳,項目負責人(ren)(ren)在辦公室(shi)即可參與(yu)開標(biao),極大(da)地降(jiang)低(di)了人(ren)(ren)力、時(shi)間成本。”
在(zai)(zai)瓜(gua)州(zhou)(zhou)縣,寰泰工(gong)業(瓜(gua)州(zhou)(zhou))有(you)限(xian)公司2021年落地瓜(gua)州(zhou)(zhou)之初(chu),原本(ben)計劃(hua)建設(she)(she)投(tou)資10億元的(de)寰泰工(gong)業瓜(gua)州(zhou)(zhou)工(gong)廠,做共享儲能。出乎意料的(de)是(shi),當(dang)年底瓜(gua)州(zhou)(zhou)縣有(you)關部(bu)門向寰泰推送了(le)一條(tiao)信(xin)息(xi):2022年1月敦煌要拍賣一座釩(fan)(fan)礦。寰泰成功競標這個(ge)釩(fan)(fan)礦。2024年3月,即取得了(le)采礦許可證。寰泰搶抓機(ji)遇,在(zai)(zai)瓜(gua)州(zhou)(zhou)柳溝化(hua)工(gong)園區建設(she)(she)起全(quan)國最大的(de)釩(fan)(fan)電(dian)解(jie)液供應(ying)中心。為(wei)了(le)服務西北地區東部(bu)和華北市(shi)場,寰泰還于2024年上(shang)半年在(zai)(zai)慶陽(yang)增建了(le)電(dian)解(jie)液供應(ying)中心。從上(shang)游的(de)礦石,到中游電(dian)解(jie)液制造,再到下游電(dian)堆儲能集裝箱應(ying)用,形(xing)成了(le)儲能全(quan)產業鏈(lian)的(de)閉環。
“以(yi)辦(ban)理采礦(kuang)許可(ke)證為例,在行(xing)業內一般要三(san)至五年(nian),我們(men)在瓜(gua)州(zhou)只用(yong)了兩年(nian)。”寰(huan)泰工業(瓜(gua)州(zhou))有限(xian)公司總經(jing)理李(li)文奎(kui)說(shuo),好的營商環境就是生(sheng)產力、競爭力,我們(men)起初到瓜(gua)州(zhou)的投資計劃是10億元,如今,項目(mu)已放大到100億元以(yi)上了。
縱深推進“三(san)抓三(san)促”行動(dong),落腳點是促發(fa)(fa)展。營商環(huan)境好不好,企業說了(le)算。如今,類似這樣的故事,在甘肅的廣大(da)企業中正不斷地發(fa)(fa)生著、演(yan)繹著……
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