讓綠水青山常在——甘肅省努力將祁連山打造為生態保護典范
成健
祁連山是(shi)我國西(xi)部重要的(de)生(sheng)(sheng)態安全屏障,這里重巒疊嶂,萬物(wu)共生(sheng)(sheng),是(shi)黃河流域重要水源(yuan)產流地,是(shi)我國生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護(hu)優先區域。作為我國第二批國家級森林(lin)和野生(sheng)(sheng)動物(wu)類(lei)型(xing)自(zi)然保護(hu)區,甘肅祁連山國家級自(zi)然保護(hu)區內分布青海云(yun)杉、祁連圓柏(bo)等(deng)我國特有物(wu)種(zhong),也是(shi)雪豹、蓑羽鶴等(deng)生(sheng)(sheng)物(wu)的(de)天然棲(qi)息地。
近年來,我省不(bu)斷強化祁(qi)連山國(guo)家級自然保(bao)護區監測監管、生態保(bao)護等工作,穩步提升祁(qi)連山生態環境(jing)質量,努力將(jiang)祁(qi)連山打造(zao)成(cheng)為生態保(bao)護的(de)典范。
構(gou)建祁連山監測監管系統(tong)
按照統一方法、統一管理、共建共享的原則,打造祁連山(shan)國家公園天空地一體化監測體系,實現(xian)對祁連山(shan)自然生態系統、生物多樣性(xing)、環(huan)境要素的實時、精準、高(gao)效(xiao)監測。
編制祁連(lian)山國(guo)家(jia)(jia)公園監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)體系建設(she)方案、祁連(lian)山統(tong)一(yi)調查觀測(ce)(ce)(ce)(ce)(監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce))建設(she)方案,建立“遙感天基(ji)+無(wu)人(ren)機空基(ji)+視頻監(jian)(jian)(jian)控及生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)定(ding)位站地基(ji)”的“空天地”監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)體系。天基(ji)上(shang),利用(yong)高分系列(lie)、資(zi)(zi)源(yuan)系列(lie)衛星影像和遙感數(shu)據(ju),精準(zhun)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)大面積(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)、人(ren)為活動。空基(ji)上(shang),部署無(wu)人(ren)機32架、無(wu)人(ren)值守智(zhi)能機庫(ku)3處,提高野外監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)效(xiao)(xiao)率。地基(ji)上(shang),布設(she)視頻監(jian)(jian)(jian)控444路(lu),設(she)立生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)定(ding)位觀測(ce)(ce)(ce)(ce)站點(dian)60個,保護(hu)(hu)(hu)站22個,保護(hu)(hu)(hu)點(dian)144個,巡(xun)護(hu)(hu)(hu)路(lu)線(xian)近千條,700多名巡(xun)護(hu)(hu)(hu)人(ren)員網格化(hua)、常態(tai)化(hua)開展巡(xun)護(hu)(hu)(hu)。集成野生(sheng)(sheng)(sheng)動植物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)、資(zi)(zi)源(yuan)開發利用(yong)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境、防火監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預警、病蟲害監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、人(ren)為活動監(jian)(jian)(jian)管、修復成效(xiao)(xiao)等基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju),建成智(zhi)慧祁連(lian)大數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)平(ping)臺,接入(ru)國(guo)家(jia)(jia)林(lin)草生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)網絡(luo)感知系統(tong),形成統(tong)一(yi)底版、一(yi)套(tao)數(shu)據(ju)和一(yi)張網、一(yi)塊(kuai)屏、一(yi)平(ping)臺監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網絡(luo)。
推進祁(qi)連山生態(tai)保護修復(fu)
堅持保護優先,以(yi)推深做實(shi)林長制為抓手,與青海省共建祁(qi)連(lian)山司法(fa)協作機制、聯(lian)防聯(lian)治機制,強化聯(lian)合(he)執法(fa)、行(xing)刑銜接,實(shi)行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)林草(cao)資(zi)源(yuan)保護制度,持續(xu)提升林草(cao)資(zi)源(yuan)管理水(shui)平。
爭取中央資金(jin)8.7億元(yuan),實施祁連山(shan)北麓水源涵養與生態保(bao)護修復,打好河西(xi)走廊—塔克拉(la)瑪干沙漠邊緣阻(zu)擊戰(zhan),完善綜合防(fang)護林(lin)體(ti)系。落實禁牧(mu)(mu)休牧(mu)(mu)、草(cao)畜平衡制(zhi)度,嚴控草(cao)原(yuan)超載過(guo)牧(mu)(mu),草(cao)原(yuan)生態質(zhi)量持續改善。
我省林草、生(sheng)態環境、自然資(zi)源等(deng)部門開(kai)展(zhan)“綠盾”“清(qing)風”等(deng)專項行動,及時發現、嚴(yan)厲打擊破壞生(sheng)態環境的違法犯罪(zui)行為(wei)。開(kai)展(zhan)祁(qi)連(lian)山(shan)保護區(qu)保護管(guan)理成效評(ping)估(gu)(gu),根據初步評(ping)估(gu)(gu)結果,祁(qi)連(lian)山(shan)不同種群野生(sheng)動物數量持續恢復(fu),雪豹數量增(zeng)至350—500只,巖羊、豺(chai)等(deng)伴(ban)生(sheng)物種數量增(zeng)長20%。普氏野馬、高(gao)鼻羚羊、野駱駝等(deng)瀕危野生(sheng)動物繁育(yu)、野化(hua)放歸(gui)有序推進(jin),生(sheng)態鏈協(xie)同復(fu)蘇。
嚴格(ge)落實森(sen)林草原防火“8311”工作措施,建成分工明確、協(xie)調(diao)順(shun)暢、配合緊密、調(diao)度有(you)序的防、救、查(cha)(cha)體系。祁(qi)連山自然保護區設立30多年來,沒有(you)發生(sheng)重特(te)大森(sen)林草原火災。完(wan)成松(song)材線蟲病、外來入侵物(wu)種普查(cha)(cha),初步實現(xian)有(you)害(hai)生(sheng)物(wu)疫(yi)情整體可控、逐步壓縮、定點清除。
探索祁連(lian)山生態價值轉(zhuan)化(hua)
以祁(qi)連山(shan)國(guo)家(jia)公園創建(jian)為抓手,積極(ji)踐行共建(jian)共管共享理(li)念,建(jian)立健全生態(tai)產品價值實現機(ji)制,與地方(fang)共同探索生態(tai)優先、綠色發展的(de)新路子。
完成祁連(lian)山國(guo)家公園(yuan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)確權登(deng)記,開展自(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)資產(chan)(chan)價(jia)值(zhi)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)價(jia)值(zhi)核算試點,支(zhi)持(chi)張掖市以(yi)國(guo)際核證減(jian)排(pai)(pai)標準碳(tan)市場為突(tu)破口,完成35.1萬畝造(zao)林碳(tan)匯、391萬畝草原(yuan)碳(tan)匯減(jian)排(pai)(pai)交易。安排(pai)(pai)專項(xiang)資金,支(zhi)持(chi)祁連(lian)山國(guo)家公園(yuan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)教(jiao)育(yu)與生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)體驗基地、自(zi)然(ran)(ran)(ran)博物(wu)館建(jian)設,規劃自(zi)然(ran)(ran)(ran)教(jiao)育(yu)線路,編(bian)制生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)教(jiao)育(yu)讀本(ben),推行“自(zi)然(ran)(ran)(ran)教(jiao)育(yu)+生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)旅游(you)”模式,全力支(zhi)持(chi)地方綠色產(chan)(chan)業發展。
今后(hou),我省將繼續以國家公園(yuan)建設為抓手,在(zai)保(bao)護管(guan)理上狠發力,在(zai)日常監(jian)(jian)管(guan)上出實招,持續推進監(jian)(jian)測體系智能化、監(jian)(jian)管(guan)機(ji)(ji)制(zhi)長效化,完善祁(qi)連(lian)山(shan)國家級自(zi)然保(bao)護區生態(tai)保(bao)護機(ji)(ji)制(zhi),守護好祁(qi)連(lian)山(shan)的每一(yi)片林、每一(yi)塊草、每一(yi)個生靈,為筑牢(lao)國家西部(bu)生態(tai)安全屏障(zhang)交(jiao)出滿意(yi)答卷。
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