西北角·中國甘肅網記者 宋芳科 程健

　　在酒泉市肅州區，群眾(zhong)有了矛盾糾(jiu)紛，只需走進綜(zong)治(zhi)中心一(yi)扇(shan)門(men)，就(jiu)能找到說法——這是(shi)當(dang)地推進社(she)會(hui)治(zhi)理現(xian)代化(hua)的(de)生動(dong)注腳。作為連續兩年入選“中國社(she)會(hui)治(zhi)理百強縣”的(de)地區，肅州區以綜(zong)治(zhi)中心規范化(hua)建設為突破口，探(tan)索出一(yi)條“矛盾糾(jiu)紛一(yi)站式(shi)化(hua)解、基(ji)層(ceng)治(zhi)理全鏈條升(sheng)級”的(de)創新路徑，交出了一(yi)份社(she)會(hui)治(zhi)理現(xian)代化(hua)的(de)“肅州答卷”。

　　8月22日(ri)上午，由中央(yang)網信(xin)辦、司(si)法部指導，甘(gan)肅(su)省委網信(xin)辦等13家單位主辦，中國甘(gan)肅(su)網承辦的“e法耀隴原”2025年(nian)全國網絡普法行·甘(gan)肅(su)站(zhan)采訪活(huo)動(dong)走進肅(su)州區綜治中心，金牌調解員王曉英正在調解一起物業糾紛。

　　“很(hen)多事情并不完美(mei)，但(dan)是我們得想辦法解決(jue)。”王曉英勸導(dao)雙方(fang)奔著解決(jue)問(wen)題的心態來平息矛(mao)盾(dun)。

　　樓(lou)下(xia)住(zhu)戶(hu)(hu)因為樓(lou)上住(zhu)戶(hu)(hu)家(jia)漏水苦不堪言，樓(lou)下(xia)住(zhu)戶(hu)(hu)認為，樓(lou)上住(zhu)戶(hu)(hu)漏水一直(zhi)沒修好，和物業管理公司不作為有(you)關，遂兩年來(lai)未(wei)繳納物業費，由此形(xing)成(cheng)矛盾。

　　王曉英說，別看這(zhe)個矛盾在(zai)綜治中(zhong)心一會就(jiu)調(diao)解了(le)，在(zai)這(zhe)背后是(shi)她(ta)一次次給(gei)雙方打電話了(le)解訴(su)求，走進現場查看實際情況。

　　“物業(ye)(ye)把漏水修好，樓(lou)下住(zhu)戶按照70%的標(biao)準繳納物業(ye)(ye)費。”對于(yu)這(zhe)個調解結果雙方(fang)都能接(jie)受。

　　“漏水的問題已經解決了(le)。物(wu)業費他(ta)們也(ye)打折了(le)，對這個(ge)調(diao)解結果我(wo)比較滿(man)意，今后不用再(zai)為這事心煩了(le)。”樓(lou)下(xia)住戶說道。

　　“都和解了，那就握個(ge)手吧(ba)，大(da)家(jia)以后還要相處(chu)。”王曉英建(jian)議(yi)大(da)家(jia)握手言(yan)和，一個(ge)矛盾完美解決。

　　司法調(diao)解(jie)，只是肅州(zhou)區綜治中(zhong)心服務群眾的一個縮影。

　　今年(nian)以來，肅州區(qu)高標準打造(zao)區(qu)級綜治中(zhong)心(xin)，推行常駐(zhu)、輪駐(zhu)、隨(sui)叫隨(sui)到、工(gong)作聯動(dong)四種(zhong)模式(shi)，統(tong)籌公檢法司等11個(ge)部(bu)門102人常駐(zhu)，衛健、市場監管等11個(ge)部(bu)門24人輪駐(zhu)，整合(he)調解(jie)、仲裁、訴(su)訟等8種(zhong)解(jie)紛方(fang)式(shi)，實現“一扇門受理、全鏈條解(jie)決”。如今，中(zhong)心(xin)日均(jun)現場受理矛盾糾紛40件，月(yue)受理量超過去年(nian)全年(nian)總量，“有矛盾找綜治中(zhong)心(xin)”已成為群眾(zhong)共識。

　　面對疑難復雜矛盾，肅州(zhou)區創新建立聯(lian)調(diao)會(hui)議機制，賦予綜治中(zhong)心牽頭召(zhao)集權限(xian)，即時(shi)調(diao)度政法干警、行業調(diao)委會(hui)、律師(shi)、心理咨詢師(shi)等力量聯(lian)合攻堅。中(zhong)心組建的(de)“五位一體”金(jin)牌調(diao)解(jie)(jie)團隊，打破“坐堂等案(an)”傳統(tong)，主(zhu)動“上門(men)問診(zhen)、靶向化解(jie)(jie)”，今年已成功調(diao)解(jie)(jie)30余件重大糾紛，涉(she)及賠(pei)償金(jin)額超500萬元，化解(jie)(jie)率和群眾滿意(yi)度顯(xian)著提升。

　　在(zai)未成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)保(bao)護(hu)領域(yu)，肅州區同樣打出“組合拳”：通(tong)過未成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)關愛服務中心開展維權保(bao)護(hu)、心理(li)輔導，成(cheng)立司法(fa)保(bao)護(hu)宣教(jiao)聯(lian)盟，落實法(fa)治(zhi)副(fu)校(xiao)長和315分鐘(zhong)校(xiao)園法(fa)治(zhi)教(jiao)育機(ji)制；區、鄉鎮街道社區兩(liang)級綜治(zhi)中心建立聯(lian)席會議機(ji)制，將未成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)保(bao)護(hu)納入網格化管理(li)，強化家校(xiao)社聯(lian)動。今年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)，未成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)違(wei)法(fa)犯罪案件數和人(ren)數同比分別下降58.1%和51.3%，數據(ju)背后是“教(jiao)育為主、懲戒(jie)為輔”的治(zhi)理(li)理(li)念落地(di)。

　　基層治理能力的(de)提升(sheng)，更(geng)離不開(kai)網(wang)(wang)(wang)格(ge)化服務(wu)的(de)深化。肅(su)州區將760名社區工作者納入專職網(wang)(wang)(wang)格(ge)長隊(dui)伍(wu)，由(you)綜治中(zhong)心統(tong)一(yi)(yi)管理，化身“平安前哨”每日(ri)排查矛盾、管控重點、宣傳法治，實現“小事(shi)(shi)網(wang)(wang)(wang)格(ge)辦、大事(shi)(shi)中(zhong)心統(tong)”。同時創新“四網(wang)(wang)(wang)融合”模式，298名政法干(gan)警和(he)(he)律(lv)師定期(qi)下沉網(wang)(wang)(wang)格(ge)，牽頭開(kai)展(zhan)糾(jiu)紛(fen)化解、治安管控和(he)(he)普法宣傳，推動基層治理法治化水平躍升(sheng)。數據顯示(shi)，全區網(wang)(wang)(wang)格(ge)累計化解矛盾糾(jiu)紛(fen)3.6萬件(jian)(jian)，成(cheng)功率達(da)92.5%；法院萬人成(cheng)訴率和(he)(he)新收一(yi)(yi)審民商事(shi)(shi)案件(jian)(jian)數分別(bie)下降(jiang)11.4%和(he)(he)7.4%，刑(xing)事(shi)(shi)、治安案件(jian)(jian)同比分別(bie)下降(jiang)30.4%、5.8%，治安形(xing)勢(shi)持續(xu)向好。

　　從“多頭跑”到(dao)“一扇門”，從“被動(dong)應對”到(dao)“主動(dong)預(yu)防”，肅州區以(yi)綜治(zhi)中心(xin)為樞紐，用(yong)法治(zhi)思(si)維重構(gou)社會治(zhi)理體系，用(yong)創新(xin)實踐破解治(zhi)理難題，用(yong)數據成效回應群眾期待。這份“百強縣”的(de)煉成密碼，正藏在每一個“矛盾(dun)化(hua)解在基層、服務送(song)到(dao)家(jia)門口”的(de)細節之中。