原標(biao)題：多地鼓勵(li)推行(xing)2.5天(tian)小(xiao)長假(jia) 能否激(ji)發假(jia)日(ri)效應？

　　隨著我國(guo)境內疫情防控(kong)向(xiang)好態勢持續(xu)鞏(gong)固，多地陸續(xu)出臺政策鼓勵(li)居民外(wai)出增加消費。

　　近期，江(jiang)西(xi)、浙(zhe)(zhe)江(jiang)和(he)(he)甘肅隴南等地提出(chu)(chu)鼓勵推行每周(zhou)2.5天休假。其中，浙(zhe)(zhe)江(jiang)和(he)(he)江(jiang)西(xi)還計劃投放消費券和(he)(he)推出(chu)(chu)景區(qu)優惠等政策(ce)，進一步刺(ci)激文旅消費。

　　3月19日，江(jiang)西省發(fa)(fa)布《關于打好“組(zu)(zu)合(he)拳(quan)”提(ti)振旅(lv)游消費的(de)通知(zhi)》。根據通知(zhi)，“組(zu)(zu)合(he)拳(quan)”包括(kuo)景(jing)區門票優惠、周末(mo)彈性(xing)作息、發(fa)(fa)行(xing)消費券等(deng)內容。其中(zhong)，在周末(mo)彈性(xing)作息方(fang)面明確，各(ge)地(di)各(ge)單位(wei)結(jie)合(he)實際，優化工(gong)作安排(pai)，今年二季度試行(xing)周末(mo)2.5天彈性(xing)作息，積極(ji)引(yin)導干部職工(gong)周末(mo)外出休閑度假。

　　隨后，浙江省出臺16項提振消費舉措，提出鼓勵實(shi)(shi)施一周4.5天彈性工(gong)作制(zhi)，支持有條(tiao)件(jian)的機(ji)關、社會團體、企事業單位落(luo)實(shi)(shi)帶薪(xin)休(xiu)假制(zhi)度。

　　甘肅省隴南市也發文鼓勵2.5天休(xiu)假(jia)消費，并明確每周五下(xia)(xia)午各行(xing)政事業單位在完成(cheng)工(gong)作任務，安排好(hao)值班人員的情況下(xia)(xia)，可以(yi)鼓勵其余(yu)職工(gong)休(xiu)假(jia)旅(lv)游(you)。

　　其實，“2.5天(tian)小長假(jia)”并非新嘗試。早在2015年8月份(fen)(fen)，國(guo)務院辦公廳印發的《關于進一步促(cu)進旅游投資(zi)和消費(fei)的若(ruo)干(gan)意見》就提出(chu)，鼓(gu)勵彈性作息。有(you)條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整(zheng)夏季作息安排(pai)，為職工周(zhou)(zhou)五下午與(yu)周(zhou)(zhou)末結(jie)合外出(chu)休閑(xian)度假(jia)創造(zao)有(you)利條件。此后，包(bao)括江(jiang)蘇、河北、江(jiang)西、重(zhong)慶(qing)、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建(jian)、浙(zhe)江(jiang)和廣東等10多個省份(fen)(fen)陸續(xu)出(chu)臺了鼓(gu)勵2.5天(tian)休假(jia)的意見。

　　2.5天休假概念的提出(chu)，與提振消(xiao)費(fei)需求高度(du)相關，尤其是對沖新冠肺炎(yan)疫情帶來的經濟和社會影(ying)響(xiang)，鼓(gu)勵彈性休假，被視為(wei)刺激(ji)消(xiao)費(fei)的一(yi)項重要舉措(cuo)。中國人民大學一(yi)項關于休假制(zhi)度(du)對城鄉居(ju)民服(fu)務消(xiao)費(fei)影(ying)響(xiang)的研究顯示，休假制(zhi)度(du)對我國城鄉居(ju)民人均(jun)服(fu)務消(xiao)費(fei)的影(ying)響(xiang)主(zhu)要表現為(wei)促進(jin)作(zuo)用，增加年(nian)休假天數和實(shi)行雙(shuang)休制(zhi)度(du)，能夠促進(jin)城鄉居(ju)民人均(jun)服(fu)務消(xiao)費(fei)增長。

　　有(you)專家指出，兩(liang)天半假期(qi)將有(you)利于(yu)提升民眾生活品質、拉動內需，進(jin)一步挖掘帶薪休假消費潛力。

　　對外經濟貿易大學(xue)公共管理學(xue)院教授(shou)李長安認(ren)為，假(jia)期(qi)時(shi)(shi)間調整既是經濟社會發(fa)展客觀要求(qiu)，也(ye)是保障勞動(dong)者權(quan)益的必要舉措(cuo)。在(zai)疫情期(qi)間和疫情之后一段時(shi)(shi)期(qi)，允(yun)許(xu)企(qi)業(ye)適(shi)時(shi)(shi)適(shi)當調整勞動(dong)制度，根據(ju)自身經營狀(zhuang)況靈活決定(ding)用工政策，能夠讓靈活就業(ye)形式更加多(duo)樣化。在(zai)李長安看來，各地推(tui)行“2.5天小(xiao)長假(jia)”，將會讓居(ju)民有(you)更多(duo)時(shi)(shi)間休(xiu)閑(xian)旅游，這對于(yu)鼓勵消費、刺激內需有(you)積極(ji)意義，同時(shi)(shi)也(ye)有(you)益于(yu)落實(shi)彈性休(xiu)假(jia)制度。

　　不過，盡管“2.5天小長假(jia)”在過去幾年多次被提及，但(dan)執(zhi)行(xing)(xing)起來(lai)卻(que)顯(xian)得有些“雷聲大，雨(yu)點(dian)小”。記者(zhe)注(zhu)意到，雖然多數地區在政府(fu)部門推進(jin)落實錯(cuo)峰(feng)休(xiu)假(jia)制(zhi)度，但(dan)在具體執(zhi)行(xing)(xing)上卻(que)停留在政策鼓勵層面。有網(wang)友直言，保(bao)證雙休(xiu)尚屬難得，更(geng)何(he)談2.5天休(xiu)假(jia)？

　　實際上，2.5天(tian)休(xiu)假(jia)并(bing)(bing)非(fei)意味(wei)著假(jia)期延長(chang)。江西省明(ming)確，彈(dan)性(xing)(xing)(xing)作(zuo)(zuo)息減少的工作(zuo)(zuo)時間(jian)，通過延長(chang)其他工作(zuo)(zuo)日時長(chang)調(diao)劑補回。彈(dan)性(xing)(xing)(xing)作(zuo)(zuo)息的要求(qiu)是(shi)鼓勵性(xing)(xing)(xing)和倡導性(xing)(xing)(xing)措施，并(bing)(bing)非(fei)強制性(xing)(xing)(xing)要求(qiu)，也不(bu)是(shi)全省一刀切(qie)，各(ge)(ge)地各(ge)(ge)單(dan)位(wei)可根據(ju)自身實際情況自愿(yuan)執行，具體(ti)調(diao)休(xiu)方式也是(shi)各(ge)(ge)單(dan)位(wei)決定。從用人單(dan)位(wei)角度來說，許多企(qi)業尤(you)其是(shi)中小微企(qi)業受疫(yi)情影響，經營面臨困難，利潤(run)減少，此(ci)時給予員(yuan)工彈(dan)性(xing)(xing)(xing)休(xiu)假(jia)，無(wu)疑將加(jia)重企(qi)業負擔。

　　業(ye)界(jie)人(ren)士認為(wei)，想(xiang)要(yao)彈性休假(jia)模式有效落地，主要(yao)在于如何(he)調動各方積極(ji)性。李(li)長(chang)(chang)安(an)認為(wei)，實施“2.5天小(xiao)長(chang)(chang)假(jia)”，首先(xian)要(yao)解(jie)決好(hao)職(zhi)工(gong)基本休假(jia)權益問題，同時(shi)要(yao)積極(ji)探索(suo)實行(xing)“2.5天小(xiao)長(chang)(chang)假(jia)”的可行(xing)辦法，需要(yao)企業(ye)合理安(an)排(pai)工(gong)作(zuo)進度和(he)強(qiang)度，建立職(zhi)工(gong)科學輪崗(gang)制度，在保證(zheng)用(yong)人(ren)單位正常運行(xing)前提下，“彈性作(zuo)息”安(an)排(pai)才會具備執行(xing)基礎。

　　專家指出(chu)，當(dang)前疫情(qing)防控尚未(wei)結束，境外輸入(ru)壓(ya)力很大，推行(xing)2.5天小長假不宜(yi)操之(zhi)過急，需要更長時(shi)間在小范圍(wei)內試點和探(tan)索。與此(ci)同時(shi)，以2.5天小長假的方式來提(ti)振消費(fei)，實際(ji)上對(dui)旅游行(xing)業等供給側的基礎設施完善程度提(ti)出(chu)了更高要求。