原(yuan)標題：岳鐘(zhong)琪將軍(jun)與近代敦煌開發

　　明孝(xiao)宗弘治七年(nian)（1494年(nian)），明朝政府決定“閉嘉(jia)(jia)峪(yu)關，絕西域貢”。1524年(nian)，徹底封閉嘉(jia)(jia)峪(yu)關，廢棄瓜、沙(sha)二(er)州。此(ci)后的(de)二(er)百余年(nian)間，敦煌曠無建置，成為“風播樓柳空千里，月照(zhao)流沙(sha)別一天(tian)”的(de)荒漠之(zhi)地。

　　雍正(zheng)三年（1725年），清政府在敦煌故地設軍事機構沙州所(suo)。雍正(zheng)四年，兵(bing)部尚書(shu)、川陜(shan)總督岳鐘琪將軍在平定青海(hai)羅卜(bu)藏丹津叛(pan)亂后，奉旨會同大理寺正(zheng)卿通智(zhi)赴瓜、沙一帶，勘察筑城、墾(ken)田、汛(xun)防要隘等政務。

　　岳鐘琪(qi)（1686年(nian)—1754年(nian)），字東美，號容齋，四川(chuan)成都人，祖上遷居(ju)至臨洮永泰城，為四川(chuan)提督岳升龍(long)之子，岳飛二十(shi)一世孫(sun)。岳鐘琪(qi)歷康熙、雍正、乾隆三朝，一生戰(zhan)功顯赫。在平(ping)定青海叛亂、準噶爾叛亂及(ji)安定西藏、平(ping)定大小(xiao)金川(chuan)中屢建戰(zhan)功，被乾隆皇帝譽(yu)為“三朝武(wu)臣巨擘”。

　　岳鐘琪將(jiang)軍到沙、瓜二州(zhou)后，經(jing)認(ren)真考察(cha)調(diao)研，于雍正(zheng)四年六月(yue)初五日(ri)(ri)（1726年7月(yue)4日(ri)(ri)），寫(xie)出(chu)《奏(zou)陳會(hui)勘安西(xi)沙州(zhou)城渠屯(tun)墾事務(wu)管見》的調(diao)研報(bao)告（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《奏(zou)陳》），呈報(bao)雍正(zheng)。

　　岳(yue)鐘(zhong)琪(qi)深諳兵法，一生飽讀詩書，雄(xiong)才(cai)大略。《奏陳》全(quan)文8000余字，是全(quan)面開發敦煌的綱領(ling)性文件。將軍戎馬一生，文風如其人，開門見山，直奔主題。從軍事防御、農(nong)田(tian)水利(li)、移(yi)民(min)工程(cheng)三個方面提(ti)出了12條(tiao)開發敦煌的建議(yi)：

　　一(yi)是(shi)構筑“一(yi)城、一(yi)堡、一(yi)協(xie)、三營(ying)、南(nan)北若干墩(dun)(dun)汛(xun)”的(de)軍(jun)(jun)事(shi)防御(yu)系(xi)統。當時，西域大(da)片領(ling)土(tu)尚未回(hui)歸，敦(dun)煌處(chu)邊境，軍(jun)(jun)事(shi)地(di)位非(fei)常(chang)重要(yao)。岳鐘(zhong)琪提(ti)出了沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)所升(sheng)格為(wei)沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)衛，建(jian)(jian)沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)城、黃墩(dun)(dun)堡，置沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)協(xie)、沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)營(ying)、黃墩(dun)(dun)營(ying)；建(jian)(jian)伯顏(yan)布喇墩(dun)(dun)（現陽關鎮大(da)墩(dun)(dun)）、沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)棗(zao)墩(dun)(dun)、千佛洞墩(dun)(dun)為(wei)南(nan)墩(dun)(dun)汛(xun)；百齊堡、黃墩(dun)(dun)子(zi)、青墩(dun)(dun)峽墩(dun)(dun)為(wei)北墩(dun)(dun)汛(xun)的(de)敦(dun)煌南(nan)北防御(yu)工(gong)程體系(xi)。詳細論(lun)證(zheng)并(bing)建(jian)(jian)議沙(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)(sha)州(zhou)(zhou)(zhou)城、黃墩(dun)(dun)堡的(de)建(jian)(jian)置規(gui)模(mo)和協(xie)、營(ying)及所屬墩(dun)(dun)汛(xun)駐軍(jun)(jun)規(gui)模(mo)。

　　“沙(sha)州(zhou)(zhou)地方(fang)遼闊(kuo)，招民(min)開(kai)墾，防護宜周，且離哈密(mi)甚近”。岳鐘琪建(jian)議(yi)：在(zai)沙(sha)州(zhou)(zhou)（即現敦(dun)煌市區）建(jian)沙(sha)州(zhou)(zhou)城(cheng)，城(cheng)內建(jian)營(ying)房3000間，將(jiang)弁衙署(shu)15所。城(cheng)門用磚砌筑，城(cheng)壕寬(kuan)3丈(zhang)、深6尺，城(cheng)中建(jian)鼓樓一座，以壯規(gui)模。沙(sha)州(zhou)(zhou)協設(she)副將(jiang)，分左右二營(ying)，駐軍(jun)1500名(ming)，每營(ying)設(she)守(shou)備(bei)一員，千總(zong)(zong)二員，把(ba)總(zong)(zong)四員。在(zai)敦(dun)煌北境，將(jiang)軍(jun)建(jian)議(yi)：黃墩子東連(lian)百齊堡(bao)，北由青墩峽可(ke)通哈密(mi)，應設(she)一營(ying)，駐軍(jun)300名(ming)，設(she)守(shou)備(bei)千把(ba)總(zong)(zong)各一名(ming)。筑土堡(bao)一座，周圍(wei)二里三(san)分，蓋營(ying)房600間，守(shou)備(bei)千把(ba)總(zong)(zong)衙署(shu)各一所。周邊有(you)可(ke)墾之田(tian)，下種800石，令兵丁屯種，為200多年后黃墩農場開(kai)發建(jian)設(she)奠(dian)定了基礎。

　　協、營(ying)、汛是清朝綠營(ying)軍的(de)編制單位，軍事長官(guan)為副將、守備、千總、把(ba)總。協一(yi)般駐(zhu)扎在府縣等重要地(di)方，營(ying)是最(zui)基本單位，駐(zhu)扎在城邑關隘，汛設在道(dao)路邊境，相當于哨卡。

　　岳鐘琪(qi)對沿邊隘口的4個墩(dun)(dun)汛(xun)(xun)也作了詳細部署。伯(bo)顏布喇，西通(tong)(tong)哈密，南(nan)通(tong)(tong)色爾騰、柴達木，屬通(tong)(tong)衢要地(di)。修墩(dun)(dun)臺(tai)(tai)1座(zuo)，營(ying)(ying)(ying)房(fang)8間(jian)(jian)，圍墻一道(dao)，設兵(bing)20名(ming)，輪班巡守(shou)。沙棗墩(dun)(dun)處通(tong)(tong)向黨(dang)城之路(lu)，黨(dang)城即現(xian)肅(su)北蒙古(gu)族自治縣政府所在地(di)，又可以(yi)接(jie)應(ying)伯(bo)顏布喇。修墩(dun)(dun)臺(tai)(tai)1座(zuo)，營(ying)(ying)(ying)房(fang)4間(jian)(jian)，圍墻一道(dao)，設兵(bing)10名(ming)。千(qian)佛洞溝，即莫高(gao)窟前宕(dang)泉河，是通(tong)(tong)往(wang)黨(dang)城、石包城之捷(jie)徑，修墩(dun)(dun)臺(tai)(tai)1座(zuo)，營(ying)(ying)(ying)房(fang)2間(jian)(jian)，設兵(bing)5名(ming)，登高(gao)瞭望。青(qing)墩(dun)(dun)峽(xia)是通(tong)(tong)往(wang)哈密之要道(dao)，修墩(dun)(dun)臺(tai)(tai)1座(zuo)，營(ying)(ying)(ying)房(fang)2間(jian)(jian)，設兵(bing)5名(ming)。伯(bo)顏布喇墩(dun)(dun)、沙棗墩(dun)(dun)、千(qian)佛洞墩(dun)(dun)歸沙州營(ying)(ying)(ying)管轄。青(qing)墩(dun)(dun)峽(xia)墩(dun)(dun)汛(xun)(xun)歸黃墩(dun)(dun)營(ying)(ying)(ying)管轄。

　　二是(shi)農(nong)田水(shui)利(li)開(kai)(kai)發。考慮黨河(he)水(shui)資(zi)源、土質、可栽培作物、人力等因(yin)素(su)，提(ti)出(chu)墾田30萬畝(mu)的(de)(de)目標。具體(ti)實施中(zhong)，因(yin)勞動力限制，當時只(zhi)完(wan)成(cheng)了12萬畝(mu)的(de)(de)開(kai)(kai)墾任務。為(wei)保障灌溉，岳(yue)鐘琪建議開(kai)(kai)通四(si)道(dao)(dao)水(shui)渠(qu)(qu)(qu)：恢復(fu)、新開(kai)(kai)沙(sha)州城(cheng)西南、黨河(he)兩岸原有的(de)(de)渠(qu)(qu)(qu)道(dao)(dao)，中(zhong)間再開(kai)(kai)一道(dao)(dao)新渠(qu)(qu)(qu)，這便是(shi)總干渠(qu)(qu)(qu)、東干渠(qu)(qu)(qu)、西干渠(qu)(qu)(qu)的(de)(de)原型。在敦煌北境，“應開(kai)(kai)小渠(qu)(qu)(qu)一道(dao)(dao)，至(zhi)黃墩子地方”，這便是(shi)北干渠(qu)(qu)(qu)的(de)(de)原型。至(zhi)今，敦煌水(shui)利(li)干支(zhi)渠(qu)(qu)(qu)系走向仍然遵(zun)循當時的(de)(de)基本框架。

　　三是大(da)規(gui)模移民工程(cheng)。為(wei)解決誰來耕(geng)種的(de)問題，岳鐘琪提出：留下五萬余(yu)畝(mu)，仍由沙州協、黃墩營兵(bing)丁耕(geng)種，還有24萬余(yu)畝(mu)“盡行招(zhao)(zhao)(zhao)民開墾(ken)，方(fang)可有濟(ji)”。建議(yi)招(zhao)(zhao)(zhao)民2400戶(hu)，每(mei)戶(hu)給地100畝(mu)，給牛2只，農具1副，籽種6石(shi)，修蓋(gai)住(zhu)房銀3兩。“查甘肅八府(fu)屬共計六(liu)十(shi)余(yu)州縣衛所，每(mei)一處約(yue)招(zhao)(zhao)(zhao)民四十(shi)戶(hu)，共可招(zhao)(zhao)(zhao)二(er)千四百戶(hu)”。為(wei)加(jia)快效率(lv)，“動用正項(xiang)錢糧(liang)，給予車價盤費，務予今年(nian)冬底，合計各處招(zhao)(zhao)(zhao)足二(er)千四百戶(hu)，于明(ming)年(nian)二(er)月(yue)之(zhi)初，齊到沙州，方(fang)為(wei)有益(yi)。”

　　在具體的實施(shi)中(zhong)，劃分為東南(nan)(nan)、西南(nan)(nan)、中(zhong)南(nan)(nan)、東北(bei)、中(zhong)北(bei)、西北(bei)六隅，55坊(fang)。每隅設農長1名(ming)，鄉(xiang)約(yue)1名(ming)。其中(zhong)：東南(nan)(nan)、東北(bei)、中(zhong)北(bei)、西北(bei)四隅踞(ju)黨河以(yi)(yi)東及(ji)上游(you)地區(qu)，安置黃(huang)河以(yi)(yi)東移民；西南(nan)(nan)、中(zhong)南(nan)(nan)二隅踞(ju)黨河以(yi)(yi)西，安置黃(huang)河以(yi)(yi)西移民。為了(le)(le)能記住鄉(xiang)愁，直接用原來的縣廳(ting)衛名(ming)稱作所在坊(fang)名(ming)，之后再演化為村名(ming)。至今，敦(dun)(dun)煌還保留著蘭州(zhou)、合(he)水(shui)、肅州(zhou)堡、武威廟等村名(ming)。構成了(le)(le)近代敦(dun)(dun)煌基本(ben)的行政、人口格局。

　　遠在(zai)京(jing)城的雍正皇帝收(shou)到奏(zou)折(zhe)，認真閱讀后，朱(zhu)筆(bi)批(pi)示：“此(ci)事條奏(zou)，籌劃之(zhi)精(jing)詳妥確，朕之(zhi)欣悅(yue)嘉美處，實筆(bi)不(bu)能諭朕意，已有(you)旨(zhi)諭部矣。將此(ci)折(zhe)發與(yu)議政看，怡親王心(xin)悅(yue)誠(cheng)服，至于(yu)含淚(lei)，諸(zhu)大臣(chen)為(wei)之(zhi)嘉贊，皆云此(ci)則方可謂為(wei)國家(jia)辦理事務也。卿身心(xin)勤勞處，朕便不(bu)能洞悉，上(shang)蒼自然照(zhao)察，再無不(bu)倍增(zeng)福壽(shou)，昌綿子孫之(zhi)理，朕實欣悅(yue)之(zhi)至”。（《雍正朝漢文朱(zhu)批(pi)奏(zou)折(zhe)匯編》第七冊395頁(ye)）

　　雍正(zheng)皇(huang)帝朱批109字，滿滿的(de)嘉(jia)美盛贊，喜悅之情溢于言表。可以讀出三層信息：

　　這篇《奏議(yi)(yi)》因(yin)其準(zhun)確(que)可行的建議(yi)(yi)、清(qing)晰的思(si)路、流暢的語言被雍正皇帝欽點為奏折的范文(wen)，為國(guo)家辦事的榜樣，傳抄各部大(da)臣，供學習借(jie)鑒。對敦煌(huang)移民實(shi)邊，開發(fa)敦煌(huang)的建議(yi)(yi)，上下意見一致，高度統一。開發(fa)敦煌(huang)的建議(yi)(yi)上升為國(guo)家戰略，為后來的西域回(hui)歸奠定(ding)了基礎。

　　可(ke)惜(xi)的是，當年(nian)，岳鐘琪將軍奉詔在(zai)云貴兩地推行(xing)“改土歸(gui)流(liu)”，沒能親自(zi)對《奏(zou)議》付諸(zhu)實施。

　　從之后的兩(liang)份資料可知，雍(yong)正王朝是一個勵精圖(tu)治(zhi)、高效運轉的時代，將(jiang)軍《奏議》的項目全部(bu)得以實(shi)施。

　　第一(yi)(yi)份資料是(shi)雍(yong)正五年（1727年），清政府派工部侍(shi)郎馬(ma)爾(er)泰(tai)(tai)(tai)，光祿寺少卿汪漋(long)來(lai)敦(dun)煌(huang)辦(ban)理督(du)修沙州城(cheng)工事務。馬(ma)爾(er)泰(tai)(tai)(tai)，滿洲正黃(huang)旗人，曾任川陜總督(du)、兩廣總督(du)、閩浙總督(du)等職(zhi)。在(zai)督(du)修沙州城(cheng)工期間，馬(ma)爾(er)泰(tai)(tai)(tai)視察了伯顏布喇墩并賦詩一(yi)(yi)首：

　　伯顏(yan)墩(dun)

　　逼近青海各(ge)要路，平原豐草一望無際，今分設(she)瞭戍，烽邏(luo)嚴(yan)明，乃西疆門戶第一墩也。

　　茫茫青海是巖疆，落(luo)日平原(yuan)照大荒。

　　草色(se)連(lian)天溪水碧，風威卷地野塵(chen)黃。

　　防秋已(yi)見軍(jun)容肅，奉使(shi)寧知塞(sai)路(lu)長(chang)。

　　十載(zai)壯(zhuang)懷尤未盡，須(xu)眉今(jin)喜一飛揚。

　　詩中描寫了伯(bo)(bo)顏布(bu)喇墩的(de)地理位置、軍(jun)事作用(yong)、駐軍(jun)的(de)軍(jun)容軍(jun)紀。詩序中譽伯(bo)(bo)顏布(bu)喇墩為西疆門戶第一墩。

　　汪漋曾任翰林院侍(shi)讀(du)學士(shi)，參與編修《康熙(xi)字典》，才華(hua)橫溢，在督(du)察工(gong)作時賦(fu)詩14首。《登沙州城樓》《黃墩堡》真實(shi)地書寫(xie)了那個年代：

　　登沙州城樓

　　敦煌地拓極西邊，縱步高(gao)城望(wang)渺然。

　　遠磧荒煙連異域，廢(fei)垣古塔建何年。

　　流(liu)沙環(huan)疊千峰岫，黨水遙通萬頃田。

　　婦子蕓蕓編戶盛(sheng)，秋(qiu)成麥熟樂堯天。

　　黃墩堡

　　郊原四望盡平疇，壁壘(lei)新(xin)增聳雉樓。

　　浩淼河(he)源來黨水，嶙峋山色見沙州。

　　營開甲(jia)帳(zhang)風(feng)清晝，戍(shu)靖風(feng)煙月(yue)照秋。

　　五(wu)堡(bao)邊疆推險隘(ai)，伊吾(wu)北去是咽喉。

　　這三首詩透露(lu)出(chu)的(de)信息有三層：

　　三(san)首詩有(you)“防(fang)秋(qiu)”“秋(qiu)成”“月(yue)照秋(qiu)”，表明(ming)時間(jian)是當年(nian)秋(qiu)天，距岳鐘琪將軍《奏議》提出、批準僅(jin)一年(nian)時間(jian)；黃墩堡和伯顏布喇墩等(deng)軍事防(fang)御設施建成，駐(zhu)軍開始履行偵瞭巡(xun)守的軍事職能；汪漋詩中(zhong)的“秋(qiu)成麥熟樂堯天”“郊(jiao)原四(si)望盡平疇”表明(ming)墾田種(zhong)植已(yi)經完(wan)成。

　　第二份(fen)資料是雍正八年(nian)（1730年(nian)）首(shou)任沙(sha)州協副將石之瑛寫《開設沙(sha)州記》，簡(jian)明扼要記述了(le)雍正四年(nian)后(hou)從甘肅各(ge)州縣廳衛移民屯墾的(de)經過和現狀(zhuang)。特別是引述兩道諭旨(zhi)，記錄了(le)敦煌移民實邊過程中采取(qu)(qu)的(de)各(ge)項優(you)惠政(zheng)策(ce)及取(qu)(qu)得(de)的(de)成就(jiu)。

　　石(shi)文(wen)對敦煌(huang)移民情況(kuang)有如下表述：“招甘省無業(ye)窮(qiong)民二千(qian)四百(bai)戶，開(kai)墾(ken)屯種(zhong)……特(te)發帑金，給沿途口(kou)糧(liang)、皮衣、盤費，及到(dao)沙州(zhou)，借與牛具、籽種(zhong)等(deng)(deng)。又念(nian)戶民初到(dao)，尚未耕種(zhong)，借與七(qi)月口(kou)糧(liang)”。至雍(yong)正七(qi)年(nian)(nian)（1729年(nian)(nian)）：“今年(nian)(nian)到(dao)者(zhe)統計共(gong)有二千(qian)四百(bai)零(ling)五戶，屯種(zhong)既(ji)廣，樹藝益蘩，所(suo)種(zhong)小麥、青(qing)稞、粟(su)、谷、糜子等(deng)(deng)項，下種(zhong)一斗，收至一石(shi)三四斗不(bu)等(deng)(deng)。共(gong)收獲(huo)糧(liang)一十二萬余石(shi)。其余各色(se)種(zhong)植(zhi)，亦皆豐厚。家(jia)給人足(zu)，莫(mo)不(bu)歡興樂業(ye)”。三年(nian)(nian)時間，岳鐘琪將軍(jun)提出的(de)(de)軍(jun)事防御、農田水利、移民全部實施。乾(qian)隆二十年(nian)(nian)（1755年(nian)(nian)），清(qing)政府平(ping)定準(zhun)噶(ga)爾叛亂，乾(qian)隆皇帝(di)把(ba)這片土地命名為“新疆”，取因(yin)“故土新歸”之意。敦煌(huang)行政設(she)縣的(de)(de)條件成熟，乾(qian)隆二十三年(nian)(nian)（1758年(nian)(nian)），裁衛設(she)縣。至今，移民之初設(she)立(li)的(de)(de)“六隅”在(zai)(zai)鄉鎮區劃上(shang)有變化(hua)外，行政村沿襲“坊(fang)”的(de)(de)規(gui)模格局。30萬畝(mu)的(de)(de)種(zhong)植(zhi)面積，也是敦煌(huang)綠(lv)洲最(zui)適宜、最(zui)科學的(de)(de)種(zhong)植(zhi)規(gui)模。陽關鎮山水溝(gou)口(kou)的(de)(de)伯顏布(bu)喇墩、敦煌(huang)古(gu)城以西的(de)(de)沙棗墩、莫(mo)高窟九層(ceng)樓附近(jin)的(de)(de)千(qian)佛洞墩、青(qing)墩峽墩和配套的(de)(de)營房(fang)、圍墻(qiang)遺址仍在(zai)(zai)，昭示著那一段開(kai)發的(de)(de)歷史。

　　孫宏