從“村村通”到“路路安”——禮縣農村道路交通安全管理的“蝶變之路”
原標題:從“村村通(tong)”到“路路安(an)”
——禮縣農(nong)村道(dao)路交(jiao)通安全管理的“蝶變(bian)之路”
新甘(gan)肅·甘(gan)肅法(fa)制(zhi)報記(ji)者曹治通訊(xun)員楊(yang)含龍(long)
禮縣山(shan)大溝深,人口(kou)居住分散,地(di)(di)形地(di)(di)貌(mao)復(fu)雜,道(dao)路(lu)通(tong)行條件差。多年(nian)來,當地(di)(di)公安(an)交警部(bu)門(men)緊盯農村道(dao)路(lu)交通(tong)安(an)全管(guan)(guan)理工(gong)作的重點和(he)難(nan)點,不斷完(wan)善管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi),創新(xin)管(guan)(guan)理手段,探(tan)索(suo)管(guan)(guan)理模式,走出一(yi)條新(xin)形勢下(xia)農村道(dao)路(lu)交通(tong)安(an)全管(guan)(guan)理新(xin)路(lu)子(zi)。近五年(nian)來,禮縣農村道(dao)路(lu)交通(tong)事故“四項指數”連年(nian)下(xia)降。
一條平安路,傾心去澆筑
禮(li)縣公安(an)局交警大隊副大隊長王建新(xin),1992年,剛參加工(gong)作就負責在(zai)一條條泥濘不堪的路(lu)面開展交通安(an)全管理工(gong)作。在(zai)他(ta)的印象(xiang)中,早年的禮(li)縣農村道路(lu)里程(cheng)長、點多、面廣(guang),管理難度大。
“當時因(yin)(yin)路況(kuang)限制、警力不足等因(yin)(yin)素制約,加之(zhi)群(qun)眾交通(tong)(tong)安全(quan)意識淡薄,農用車導致的道路交通(tong)(tong)事故(gu)(gu)驟(zou)增。”談(tan)起當時的農村道路管理現狀,王建新(xin)說,發生(sheng)一起交通(tong)(tong)事故(gu)(gu)從(cong)接(jie)警到趕(gan)赴現場,最快(kuai)都得幾個小時……
一次次交通事(shi)(shi)故的發(fa)生,讓王建新和他(ta)的同事(shi)(shi)們(men)越發(fa)深(shen)入地思考,如何才能更好地實現(xian)農(nong)村交通安(an)全?
交(jiao)通(tong)安全,宣傳先行(xing)。整整用了(le)一年半的時(shi)間,王建新和(he)同(tong)事開著那輛(liang)單位僅有(you)的北京吉普(pu)車跑遍(bian)了(le)全縣(xian)所有(you)的鄉鎮(zhen)、村組,為的就是將交(jiao)通(tong)安全知(zhi)識(shi)灌輸到群眾心中,一段時(shi)間后(hou),農村道路交(jiao)通(tong)事故得到了(le)有(you)效遏制。
回頭看(kan)看(kan)來時的路,王建(jian)新滿是感慨:“從警30年來,因(yin)道路交(jiao)通(tong)事(shi)故而引(yin)發的一(yi)個個支(zhi)離破(po)碎的家庭減少了,一(yi)條條通(tong)村道路改變了,唯一(yi)不變的是一(yi)代代交(jiao)警人的安全守護。”
守住(zhu)安全線,上(shang)下(xia)齊發力
近(jin)年來,隨著鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興及城鄉融合發展(zhan),禮縣568個行政村(cun)(cun)(cun)(cun)全(quan)部通上了水泥路(lu)(lu),農村(cun)(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)通車里程達到2500余(yu)公里,人(ren)民群眾(zhong)交通出(chu)行環境煥(huan)然一(yi)新。然而,實現“村(cun)(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)(cun)通”后,農民群眾(zhong)出(chu)行怎樣確保“路(lu)(lu)路(lu)(lu)安(an)”,又(you)成了擺在(zai)禮縣公安(an)交警(jing)部門面前的一(yi)道新難(nan)題。王建新說:“面對新形勢下人(ren)、車、路(lu)(lu)的管理(li)(li)難(nan)現狀,我(wo)們通過由‘交警(jing)主導(dao)’向‘政府主導(dao)’,由‘單一(yi)化管理(li)(li)’向‘多元(yuan)化管理(li)(li)’的轉變,農村(cun)(cun)(cun)(cun)道路(lu)(lu)交通安(an)全(quan)治理(li)(li)水平大幅提升。”
禮縣縣委、縣政府(fu)制定印發《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強農(nong)村(cun)道路交(jiao)通安(an)全管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)的通知》等(deng)文件,著力(li)推動(dong)構建主體在縣、管(guan)(guan)理在鎮(zhen)、延伸(shen)到村(cun)、觸角到組的“四位(wei)一(yi)體”農(nong)村(cun)交(jiao)通安(an)全網格體系,在全縣設(she)立并投入了29處(chu)“警(jing)保合(he)作(zuo)”勸(quan)導站(zhan),目(mu)前勸(quan)導站(zhan)房屋、人員(yuan)(yuan)、設(she)施及相(xiang)關(guan)制度全面、配(pei)置完(wan)善;交(jiao)警(jing)各中(zhong)(zhong)隊積極會同各鎮(zhen)、村(cun)(社區(qu))、“兩(liang)(liang)站(zhan)兩(liang)(liang)員(yuan)(yuan)”、派(pai)出所(suo)等(deng)力(li)量,全面排查農(nong)村(cun)地區(qu)廠區(qu)工(gong)地、農(nong)場(chang)果園、養殖(zhi)場(chang)、種(zhong)植大戶(hu)等(deng)用工(gong)及工(gong)人日常(chang)出行等(deng)情況,有針對性地加(jia)強宣傳(chuan)警(jing)示(shi)。結(jie)合(he)學生上學返校、集市、廟會、婚喪嫁娶(qu)、惡(e)劣(lie)天氣等(deng)重要時段,動(dong)員(yuan)(yuan)鄉鎮(zhen)、行政村(cun)“兩(liang)(liang)站(zhan)兩(liang)(liang)員(yuan)(yuan)”、派(pai)出所(suo)、交(jiao)警(jing)中(zhong)(zhong)隊全員(yuan)(yuan)上路,做到鄉鎮(zhen)、行政村(cun)“兩(liang)(liang)站(zhan)兩(liang)(liang)員(yuan)(yuan)”守“點(dian)”,派(pai)出所(suo)管(guan)(guan)“面”,交(jiao)警(jing)中(zhong)(zhong)隊管(guan)(guan)“線(xian)”,確保點(dian)線(xian)面有人守、有人管(guan)(guan)。
打通(tong)智慧網,管(guan)理全覆蓋
面(mian)對新形勢下(xia)人、車、路(lu)(lu)出現(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)供需矛盾,禮縣積(ji)極探索科技賦能在農村道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)工作中的(de)(de)改(gai)革應(ying)用(yong),以(yi)縣鄉道(dao)智能交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安全管(guan)(guan)理(li)為(wei)重點(dian),政府先后出資(zi)430萬元,用(yong)于農村道(dao)路(lu)(lu)公(gong)共視(shi)頻(pin)建設,將(jiang)157處(chu)農村勸導站的(de)(de)公(gong)共視(shi)頻(pin)設備接(jie)入(ru)(ru)視(shi)頻(pin)專(zhuan)網,實現(xian)(xian)(xian)(xian)鄉鎮交(jiao)(jiao)(jiao)管(guan)(guan)站與(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)警大隊信(xin)息資(zi)源共享(xiang)。禮縣公(gong)安局永興派(pai)出所把農村勸導站的(de)(de)公(gong)共視(shi)頻(pin)接(jie)入(ru)(ru)綜合指揮(hui)室,基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)轄(xia)區重點(dian)路(lu)(lu)段和(he)重點(dian)部位(wei)視(shi)頻(pin)全覆蓋(gai)、管(guan)(guan)理(li)無縫(feng)隙,各道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)狀況(kuang)、重點(dian)車輛通(tong)(tong)行情(qing)(qing)況(kuang)等可在綜合指揮(hui)中心(xin)的(de)(de)大屏(ping)幕上(shang)實時顯示,并實時展現(xian)(xian)(xian)(xian)當前路(lu)(lu)網警力和(he)警情(qing)(qing)點(dian)位(wei)信(xin)息,對發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)擁堵路(lu)(lu)段、警情(qing)(qing)分布位(wei)置(zhi)(zhi),及時指令就近警力前往處(chu)置(zhi)(zhi)疏導。
與此同時(shi),禮縣公安(an)(an)局交警(jing)大隊在轄(xia)區的(de)(de)國省道、農村主(zhu)(zhu)干(gan)道建成人(ren)臉識別抓拍與車(che)輛軌跡(ji)分析系統,通過前端高(gao)清設備信息(xi)采集(ji),實時(shi)掌(zhang)握轄(xia)區路(lu)網整(zheng)體運行動態,對(dui)進入轄(xia)區車(che)輛留存(cun)實時(shi)數(shu)據(ju)進行建檔,包括車(che)輛數(shu)據(ju)、車(che)輛屬性、主(zhu)(zhu)副駕駛人(ren)員人(ren)臉圖片,對(dui)重(zhong)點違法(fa)駕駛人(ren)員及涉案(an)嫌疑人(ren)通過人(ren)像(xiang)特征值(zhi)比對(dui)的(de)(de)方式(shi),實現專網數(shu)據(ju)與公安(an)(an)信息(xi)網數(shu)據(ju)實時(shi)比對(dui)、秒級檢(jian)索,達到精準防控、打擊犯(fan)罪的(de)(de)目的(de)(de)。
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