原標(biao)題：搭建議事協(xie)商平臺凝聚(ju)共治力量(liang)

　　——嘉峪關利民社區創(chuang)新基層(ceng)治理速(su)寫

　　新甘肅·甘肅法制報記(ji)者  苗豐俊

　　今(jin)年以來，嘉峪關市鋼城街道利(li)民(min)社區(qu)持續深(shen)化“五色服(fu)務”，積(ji)極探索(suo)創新“拉家常(chang)”居(ju)(ju)民(min)議(yi)事(shi)會工作機制及“五色五訪”網格走訪機制，逐步(bu)搭(da)建以網格為(wei)單位，聯(lian)合各類群(qun)體和社會力量共(gong)同(tong)參與的議(yi)事(shi)協(xie)商平臺，引導居(ju)(ju)民(min)群(qun)眾有序(xu)自(zi)治，打(da)通從社區(qu)到小區(qu)、從小區(qu)到居(ju)(ju)民(min)的“最后一百米”，不(bu)斷提升群(qun)眾獲得感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)、安(an)全感(gan)(gan)。

　　黨建引(yin)領+“五色五訪(fang)”

　　激發(fa)基層社會(hui)治理活力(li)

　　“在(zai)社(she)區(qu)(qu)治(zhi)理(li)改革中(zhong)，利民(min)(min)社(she)區(qu)(qu)依托社(she)區(qu)(qu)、社(she)會(hui)組織、社(she)會(hui)工作者(zhe)(zhe)、社(she)區(qu)(qu)志愿者(zhe)(zhe)、社(she)會(hui)慈(ci)善(shan)資(zi)源‘五(wu)社(she)’聯動(dong)機制，積極探索建(jian)立了‘五(wu)色(se)五(wu)訪(fang)(fang)(fang)’網格(ge)走(zou)訪(fang)(fang)(fang)模式,著力實施(shi)自治(zhi)強基行(xing)動(dong)，現已對轄區(qu)(qu)2261戶居民(min)(min)進行(xing)全(quan)覆蓋走(zou)訪(fang)(fang)(fang)并納(na)入五(wu)級管理(li)服(fu)務(wu)體系，開展持續(xu)性、多元化服(fu)務(wu)。”利民(min)(min)社(she)區(qu)(qu)干部(bu)王彥(yan)芳介紹說。

　　今年來，利民社區(qu)在(zai)“五色服(fu)務”基(ji)礎(chu)上，進一(yi)步(bu)推行“五色五訪(fang)”網(wang)格(ge)走(zou)訪(fang)機制，在(zai)上門走(zou)訪(fang)中將(jiang)服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)以紅(hong)、橙、黃、藍(lan)、綠五色加以區(qu)分，即(ji)根據居民家庭的(de)不同(tong)情(qing)況(kuang)，按重點(dian)關注、重點(dian)走(zou)訪(fang)的(de)程度(du)，從強至弱依次(ci)為(wei)(wei)(wei)一(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、二類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、三(san)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、四類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、五類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，分別對(dui)(dui)應五色標注。紅(hong)色為(wei)(wei)(wei)一(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，最重點(dian)最主要(yao)的(de)服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)，需(xu)日日走(zou)訪(fang)，由(you)(you)(you)社區(qu)領(ling)導(dao)干部(bu)兜底認(ren)(ren)領(ling)。橙色為(wei)(wei)(wei)二類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，需(xu)周周走(zou)訪(fang)，由(you)(you)(you)網(wang)格(ge)長(chang)及(ji)(ji)互聯(lian)共轉單位認(ren)(ren)領(ling)。黃色為(wei)(wei)(wei)三(san)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，需(xu)半(ban)月走(zou)訪(fang)，由(you)(you)(you)網(wang)格(ge)員(yuan)及(ji)(ji)居委(wei)會成(cheng)員(yuan)認(ren)(ren)領(ling)。藍(lan)色為(wei)(wei)(wei)四類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，需(xu)月月走(zou)訪(fang)，由(you)(you)(you)熱心(xin)黨員(yuan)及(ji)(ji)志(zhi)愿者(zhe)認(ren)(ren)領(ling)。綠色為(wei)(wei)(wei)五類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)，需(xu)每季(ji)度(du)走(zou)訪(fang)，由(you)(you)(you)樓棟長(chang)及(ji)(ji)單元長(chang)認(ren)(ren)領(ling)。

　　居民自治+網格(ge)化管理

　　提升基層社會治理水平

　　為積極探索黨建引領基層治(zhi)理的有效路徑(jing)，利民社(she)區(qu)通過推(tui)行“居民自治(zhi)+網格(ge)化管理”工(gong)作模式，進一步做(zuo)(zuo)細做(zuo)(zuo)實社(she)區(qu)治(zhi)理各項(xiang)工(gong)作。

　　“利民社(she)區堅持(chi)多方共治、同(tong)向發力，形成了‘1+1+1+X’（即1個(ge)黨(dang)支部+1個(ge)網格長+1個(ge)居民骨干，X為社(she)區黨(dang)員、黨(dang)代(dai)表、人大代(dai)表、政(zheng)協委員、社(she)區包片領(ling)導、社(she)會組織、轄(xia)區單(dan)位、志愿者(zhe)團隊等）服務管理模式，通過？建(jian)(jian)機(ji)制搭載(zai)體促融合(he)，從制度(du)機(ji)制上解決(jue)黨(dang)建(jian)(jian)與網格治理兩張皮的問題。”采訪中，駐社(she)區檢(jian)察室干警介紹說。

　　據了(le)解，利民(min)(min)社(she)(she)區(qu)以(yi)網(wang)(wang)格(ge)(ge)為單位建立微信群，搭建起居民(min)(min)反映問(wen)題、咨詢政策的(de)互通平(ping)臺，實(shi)現服務治理網(wang)(wang)格(ge)(ge)全覆蓋，使網(wang)(wang)格(ge)(ge)成為各方力量參(can)與社(she)(she)區(qu)治理互動融合(he)的(de)重(zhong)要載(zai)體。發揮網(wang)(wang)格(ge)(ge)化基(ji)礎(chu)集成優勢，以(yi)社(she)(she)區(qu)“紅色驛站”、新時代文明實(shi)踐所為依(yi)托，建立“網(wang)(wang)格(ge)(ge)會客廳(ting)”，負責收(shou)集網(wang)(wang)格(ge)(ge)內民(min)(min)意、政策宣傳、民(min)(min)主(zhu)懇談、為民(min)(min)服務、日(ri)常巡查(cha)、情況反饋等(deng)工作，鼓勵居民(min)(min)自(zi)主(zhu)參(can)與社(she)(she)區(qu)事(shi)務、凝聚社(she)(she)區(qu)力量。

　　睦鄰議事+共商(shang)共議

　　議(yi)出基層社會治理新(xin)氣象

　　利民社區探索建立睦鄰議(yi)(yi)事協商(shang)(shang)機制，聚焦“說、議(yi)(yi)、辦、評”四(si)項舉(ju)措，形成(cheng)睦鄰議(yi)(yi)事協商(shang)(shang)閉環體系，助推(tui)居民自治見成(cheng)效(xiao)。

　　利民(min)社區以“拉(la)家(jia)常”居(ju)(ju)民(min)議(yi)事廳為(wei)平臺(tai)，組(zu)建“睦鄰說事”協商(shang)議(yi)事委員會(hui)，下(xia)設“民(min)情(qing)收集(ji)團(tuan)(tuan)”“民(min)情(qing)議(yi)事團(tuan)(tuan)”“民(min)情(qing)顧問團(tuan)(tuan)”和“民(min)情(qing)監督團(tuan)(tuan)”，通(tong)過巡查、入戶走訪、串門聊天(tian)等多種方式收集(ji)議(yi)題、及(ji)時掌握社情(qing)民(min)意(yi)，按照“民(min)事、民(min)議(yi)、民(min)決(jue)”的(de)原則，針對“睦鄰說事”環節(jie)中居(ju)(ju)民(min)反(fan)映的(de)難點問題以及(ji)關系到公(gong)共利益(yi)的(de)事務，列出民(min)意(yi)訴求(qiu)清單，依(yi)托“拉(la)家(jia)常”居(ju)(ju)民(min)議(yi)事會(hui)平臺(tai)發起(qi)議(yi)事，逐一討論協商(shang)，提出對應的(de)解(jie)決(jue)措施和建議(yi)，并將協商(shang)事項和協商(shang)結果公(gong)示，自覺接(jie)受監督。