原標題(ti)：打造矛盾風險“終結地”共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享“平安城”

　　——酒(jiu)泉市域社會治理現代(dai)化試點“一縣一品”創(chuang)建紀實

　　2022年3月10日，酒泉(quan)市委(wei)常委(wei)、市委(wei)政法(fa)委(wei)書(shu)記徐志強(qiang)調研阿克塞縣平安建(jian)設、基(ji)層社會治理等工(gong)作。

　　敦煌市社會心理服(fu)務(wu)中心為群(qun)眾紓解心理壓(ya)力。

　　瓜州縣淵泉“楓橋式公(gong)安派出所”成功化解(jie)一起矛盾糾紛(fen)。

　　肅州區強化黨建引領，打造“紅色物業(ye)”。

　　玉門(men)市赤金鎮網格(ge)員(yuan)入戶開(kai)展政策宣傳。

　　肅北縣(xian)網格員普法小分隊(dui)深入牧(mu)區(qu)進行法治(zhi)宣傳。

　　以“市域之治”助(zhu)推“中(zhong)國(guo)之治”。第一期全(quan)國(guo)市域社會治理現代化試點于(yu)2020年(nian)啟動，為期三年(nian)，酒泉市位(wei)列試點城市名錄。

　　三年(nian)來，酒泉市委政法委科學制定(ding)試點“任務(wu)書”“路線圖”“時(shi)間表”，全面落實(shi)中央和省(sheng)委、市委決策部署(shu)，緊(jin)緊(jin)圍繞建設(she)區域中心城市目標，按照“一(yi)年(nian)強基礎、兩年(nian)創達標、三年(nian)大提升”的思路，扎實(shi)推進試點工作(zuo)，以(yi)有(you)力維護國(guo)家安(an)(an)全、社會安(an)(an)定(ding)、人(ren)民安(an)(an)寧(ning)的務(wu)實(shi)舉措交出人(ren)民群眾滿意的“成(cheng)績(ji)單”。

　　“縣(xian)集而(er)郡(jun)，郡(jun)集而(er)天下，郡(jun)縣(xian)治(zhi)(zhi)，天下無不治(zhi)(zhi)。”試點工(gong)作(zuo)中，酒泉市(shi)扎實(shi)推動實(shi)施“強縣(xian)域”社會治(zhi)(zhi)理行動，指導全(quan)市(shi)7個縣(xian)（市(shi)區(qu)）開(kai)展(zhan)“一縣(xian)一品(pin)”基層治(zhi)(zhi)理品(pin)牌創(chuang)建(jian)，全(quan)力推動市(shi)域社會治(zhi)(zhi)理現(xian)代(dai)化試點工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)在市(shi)域、落(luo)細在縣(xian)域，全(quan)市(shi)試點工(gong)作(zuo)多(duo)點開(kai)花、亮(liang)點紛呈、碩果累累，其(qi)中，“一個中心一張(zhang)網(wang)”“三社聯動”“紅色物(wu)業”等多(duo)項(xiang)經(jing)驗做(zuo)法在全(quan)國、全(quan)省工(gong)作(zuo)會議上交流(liu)推廣。

　　三年來，全市累計(ji)打掉涉黑(hei)涉惡犯罪團(tuan)伙69個，破(po)獲(huo)涉黑(hei)涉惡案(an)(an)件668起；全市刑事案(an)(an)件較2018年下(xia)降25.9%，治(zhi)安案(an)(an)件下(xia)降45.5%，電信詐(zha)騙案(an)(an)件破(po)案(an)(an)率全省第一(yi)；全市矛盾糾紛調處化(hua)解率連續多年保(bao)持在98.5%以上(shang)……一(yi)組(zu)組(zu)鮮(xian)活的數據(ju)，印證了酒泉市域社會治(zhi)理現代化(hua)試(shi)點所取得(de)的成(cheng)績(ji)。而(er)成(cheng)績(ji)的背后，則是“一(yi)縣一(yi)品”創建煥發(fa)出(chu)的生機活力、迸發(fa)出(chu)的磅礴能(neng)量。

　　“一縣一品”不(bu)僅是酒泉市域社會(hui)治理現代化試點的(de)鮮明特征，而且是全(quan)市各(ge)級各(ge)方面全(quan)力打造矛盾(dun)風(feng)險“終結(jie)地”，共(gong)建共(gong)治共(gong)享“平安(an)城”的(de)生動寫照。

　　肅州

　　“紅色物業”打(da)通服務群眾“最后一米”

　　物業費收(shou)繳率(lv)不斷提高，物業服(fu)務投訴率(lv)穩步下(xia)降，小區居民凝(ning)聚力顯著增強，各類矛盾(dun)糾紛明顯下(xia)降……這些可喜的(de)(de)變化源于物業服(fu)務管理模式(shi)的(de)(de)改革(ge)創新。

　　肅(su)州區針對物業服務管理(li)(li)領域暴露的(de)突出問題，積極探索實踐，在黨建引(yin)領、制度保障(zhang)、品(pin)質(zhi)服務三方面共同發力，推動基層(ceng)黨建與居委(wei)會(hui)(hui)、業委(wei)會(hui)(hui)、物業企業融入基層(ceng)社會(hui)(hui)治理(li)(li)“大(da)盤子”，為物業服務管理(li)(li)領域長期存在的(de)“腸梗阻”問題開出治理(li)(li)“良方”。這一以黨建引(yin)領提升物業服務管理(li)(li)能力水平的(de)模式被稱為“紅色物業”。

　　黨的(de)基層(ceng)組織是黨的(de)肌體的(de)“神經末梢”，是黨執政(zheng)大廈的(de)地基。肅州區(qu)充分發(fa)揮街道、社區(qu)黨組織在完善物業(ye)治(zhi)理、提升(sheng)物業(ye)服(fu)務方面的(de)重(zhong)要(yao)作用，結合全(quan)區(qu)社會治(zhi)理網(wang)格體系建

　　設，設置網格(ge)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)、片區黨(dang)(dang)小組，推行“雙(shuang)向(xiang)進入、交叉任職(zhi)”機制，由社(she)區“兩委(wei)(wei)”、網格(ge)長兼任業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)成員，推薦(jian)物(wu)業(ye)企業(ye)、業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)中的黨(dang)(dang)員擔(dan)任網格(ge)黨(dang)(dang)組織兼職(zhi)委(wei)(wei)員或網格(ge)長，將物(wu)業(ye)企業(ye)黨(dang)(dang)員和業(ye)委(wei)(wei)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)員納入樓院(yuan)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)管(guan)理(li)，更加(jia)凸顯黨(dang)(dang)建對物(wu)業(ye)服務管(guan)理(li)的引領(ling)作用。

　　為確(que)保(bao)“紅色物(wu)業(ye)”工作(zuo)規范、有序開(kai)展，肅州(zhou)區制定《打造“紅色物(wu)業(ye)”提升基層社(she)會治理水平實施方案》，將全區所有小區樓院、商場(chang)市(shi)場(chang)、機關(guan)企事業(ye)單位納入治理范圍，從(cong)環境改(gai)善(shan)、秩序維護、安(an)全保(bao)障、隱患(huan)整治、矛盾調解(jie)、暖心服務(wu)等(deng)方面開(kai)展全覆蓋、無死角治理。

　　截至目前(qian)，全區(qu)共打(da)造規(gui)范化“紅色物業”示(shi)范點(dian)63個(ge)，全區(qu)物業服務水(shui)平(ping)和管理質量(liang)顯著提升。

　　金塔

　　“紅色治(zhi)理”激發強勁社會治(zhi)理動能

　　創新開展(zhan)“門(men)房革(ge)命”，將小(xiao)區門(men)房打造(zao)成(cheng)宣傳黨的政策、聯系黨員群眾、服(fu)務黨員群眾的紅色(se)前沿陣地，進(jin)一步延伸(shen)了(le)基層社會治(zhi)理的觸(chu)角。

　　這是金塔縣(xian)探索“紅(hong)色治(zhi)理”新模(mo)式(shi)的一個縮影。近年來，金塔縣(xian)以“紅(hong)色領航”助推社(she)(she)(she)會治(zhi)理效能提(ti)升，成(cheng)立了街道“大(da)工(gong)委(wei)”和社(she)(she)(she)區(qu)“大(da)黨(dang)委(wei)”，將156家機關、企事業單位和社(she)(she)(she)會組織納入社(she)(she)(she)區(qu)“大(da)黨(dang)委(wei)”，創新“黨(dang)建(jian)+網格”“機關+社(she)(she)(she)區(qu)”共治(zhi)模(mo)式(shi)。

　　打造“紅(hong)色(se)(se)陣地”、建強(qiang)“紅(hong)色(se)(se)隊伍”、推(tui)行“紅(hong)色(se)(se)網格(ge)”……金塔縣規范化(hua)建成縣、鄉、村三(san)級綜(zong)治中心(xin)101個，形成集(ji)宣傳(chuan)、監(jian)督、調(diao)解等于(yu)一(yi)體的強(qiang)大(da)“紅(hong)色(se)(se)基(ji)(ji)站”。配齊配強(qiang)鄉鎮(zhen)(zhen)（街道）政法(fa)委員，定(ding)期召開鄉鎮(zhen)(zhen)（街道）政法(fa)聯席會議，推(tui)動黨(dang)管政法(fa)向基(ji)(ji)層延伸。大(da)力實施(shi)“黨(dang)組(zu)織+網格(ge)”工程，609個網格(ge)實現黨(dang)支部（黨(dang)小組(zu)）全覆蓋，黨(dang)員先鋒(feng)模范作用得(de)到有效發揮(hui)。

　　為進(jin)一(yi)(yi)步凝聚(ju)“紅色(se)力量(liang)”，金塔縣著(zhu)力培(pei)育“紅頭(tou)(tou)雁”，激活(huo)“紅細胞”，開(kai)展“紅服務(wu)(wu)”，讓基(ji)層(ceng)社會治(zhi)理(li)迸發出源源不斷的強勁動能。工作中，認真落實村“兩(liang)委”換(huan)屆(jie)候選(xuan)人縣級聯審制(zhi)度，選(xuan)好“火車頭(tou)(tou)”；選(xuan)優配強產業帶頭(tou)(tou)人、黨員帶頭(tou)(tou)人、村組織帶頭(tou)(tou)人等，配強“新引擎”。積極(ji)探(tan)索(suo)公調(diao)、訴(su)調(diao)、訪(fang)調(diao)等銜接聯動新途(tu)徑和新辦(ban)法，基(ji)本實現“紅色(se)先鋒”一(yi)(yi)線示范、“五治(zhi)”融合(he)一(yi)(yi)體推進(jin)、矛盾(dun)糾(jiu)紛一(yi)(yi)站(zhan)化(hua)解、民(min)生服務(wu)(wu)一(yi)(yi)網通辦(ban)。

　　玉門

　　“三(san)級中心一張網”社會(hui)治理高(gao)效率(lv)

　　率先(xian)在全省推出“一(yi)個(ge)中心(xin)一(yi)張網”社(she)(she)(she)會(hui)治理模式(shi)(shi)后，玉門市(shi)進一(yi)步創(chuang)新(xin)(xin)社(she)(she)(she)會(hui)治理理念(nian)，以“實用、實戰、實效”為導向，在“一(yi)個(ge)中心(xin)一(yi)張網”社(she)(she)(she)會(hui)治理模式(shi)(shi)基礎上，創(chuang)新(xin)(xin)載(zai)體、完善機制、優化升級，打造了“三級中心(xin)一(yi)張網”社(she)(she)(she)會(hui)治理格(ge)局，形(xing)成獨樹一(yi)

　　幟的(de)社會(hui)治理新體系。

　　站(zhan)在維護穩定、保障平安(an)的高度，玉門(men)市通過整合資源力量、健全(quan)管(guan)理機制等(deng)多(duo)項措施，扎(zha)實推進市、鄉、村(cun)三級(ji)綜治中心(xin)標準化建(jian)設(she)，實現了(le)三級(ji)中心(xin)全(quan)覆蓋，服務(wu)群眾(zhong)“零距離”。以鄉鎮、街道(dao)、園區(qu)為一級(ji)網(wang)格(ge)，行政村(cun)、社區(qu)為二級(ji)網(wang)格(ge)，村(cun)民小(xiao)組和城市居民小(xiao)區(qu)為三級(ji)網(wang)格(ge)，構建(jian)分層(ceng)分級(ji)設(she)置(zhi)、扁平化管(guan)理運行的社會(hui)治理網(wang)格(ge)體(ti)系。同(tong)時，按照“黨建(jian)引領+綜治中心(xin)、警務(wu)室、網(wang)格(ge)工作(zuo)站(zhan)、調委會(hui)四位一體(ti)+多(duo)元共治組織(zhi)”的“1+4+N”工作(zuo)架(jia)構，全(quan)市各(ge)級(ji)綜治中心(xin)常駐(zhu)綜治、信訪、公安(an)、司法(fa)等(deng)基本(ben)部門(men)，并吸收住(zhu)建(jian)、城管(guan)執法(fa)、市場監

　　管(guan)等協作(zuo)部門(men)參(can)與中(zhong)心的工作(zuo)，融合(he)聯(lian)動，實(shi)現基層治理無死角。

　　科技(ji)創(chuang)新作為新時代社會治(zhi)理智能化的(de)(de)重要(yao)途徑，可以打破(po)數據孤(gu)島(dao)和時空壁壘，形成“信息高速公路”，激(ji)發(fa)社會治(zhi)理的(de)(de)創(chuang)新創(chuang)造活(huo)力(li)。為此，玉門(men)市按照“橫向(xiang)到邊、縱向(xiang)到底(di)、條塊(kuai)結合、扁平化管(guan)理”的(de)(de)原則，自主研發(fa)了“活(huo)力(li)網(wang)格(ge)管(guan)理信息系(xi)(xi)統”和“活(huo)力(li)網(wang)格(ge)手機APP”，縱向(xiang)鏈接(jie)(jie)三級網(wang)格(ge)員，橫向(xiang)鏈接(jie)(jie)住建(jian)、民(min)政等31個(ge)政府職(zhi)能部門(men)，構建(jian)起“集中受理、統一分流、全程監督、閉(bi)環運(yun)轉”的(de)(de)網(wang)上網(wang)下(xia)協(xie)同治(zhi)理工作體系(xi)(xi)。

　　瓜州

　　“881”+“141”提升矛盾(dun)糾紛化(hua)解質(zhi)效

　　為構建(jian)(jian)矛盾(dun)糾紛(fen)排(pai)查(cha)化解(jie)多方參與共管、高效(xiao)(xiao)排(pai)查(cha)解(jie)紛(fen)工作格局，瓜州縣通過探索實(shi)踐(jian)，建(jian)(jian)立(li)了(le)“881”+“141”矛盾(dun)糾紛(fen)排(pai)查(cha)調處化解(jie)體系，取得顯著成效(xiao)(xiao)。

　　推進(jin)(jin)“八進(jin)(jin)”服務(wu)，用(yong)好“八種”調(diao)解(jie)(jie)手段，應(ying)用(yong)“一(yi)網(wang)(wang)(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”平(ping)(ping)臺，實現矛(mao)盾糾紛(fen)分(fen)流化(hua)(hua)解(jie)(jie)。開展“黨建+八進(jin)(jin)網(wang)(wang)(wang)格(ge)”活動（人民調(diao)解(jie)(jie)、司(si)法(fa)(fa)調(diao)解(jie)(jie)、警(jing)官、法(fa)(fa)官、檢察官、律師(shi)、群(qun)團組織、應(ying)急處(chu)突進(jin)(jin)網(wang)(wang)(wang)格(ge)），運用(yong)人民調(diao)解(jie)(jie)、行(xing)政調(diao)解(jie)(jie)、司(si)法(fa)(fa)調(diao)解(jie)(jie)、行(xing)業(ye)專(zhuan)業(ye)性調(diao)解(jie)(jie)、行(xing)政裁決和行(xing)政復議、第三方調(diao)解(jie)(jie)、個性化(hua)(hua)品牌化(hua)(hua)調(diao)解(jie)(jie)、訴(su)前司(si)法(fa)(fa)確認(ren)等八種手段，常態(tai)化(hua)(hua)開展矛(mao)盾糾紛(fen)調(diao)解(jie)(jie)。同時，打造干部群(qun)眾(zhong)共同參與的“微網(wang)(wang)(wang)格(ge)·大(da)治理(li)”智網(wang)(wang)(wang)瓜州一(yi)網(wang)(wang)(wang)通(tong)(tong)辦(ban)服務(wu)平(ping)(ping)臺，群(qun)眾(zhong)報事一(yi)鍵(jian)直(zhi)達、網(wang)(wang)(wang)格(ge)端(duan)處(chu)理(li)快速高效。

　　建好“一站(zhan)式”調處陣地，靠實四級責任，落實月研判機制，實現矛盾(dun)糾紛(fen)源(yuan)頭(tou)化解(jie)。依(yi)托縣、鄉、村三級綜治中(zhong)心(xin)(xin)，從矛盾(dun)糾紛(fen)的(de)受理到調處化解(jie)再(zai)到辦結(jie)形成(cheng)一條龍模式。全面(mian)落實網格員巡查(cha)(cha)排(pai)查(cha)(cha)、村（社區）社情(qing)民(min)意接(jie)待排(pai)查(cha)(cha)、鄉鎮(zhen)矛盾(dun)糾紛(fen)調處中(zhong)心(xin)(xin)排(pai)查(cha)(cha)、縣級矛調中(zhong)心(xin)(xin)整(zheng)(zheng)合排(pai)查(cha)(cha)四級責任。各(ge)級每月對社會治理總體形勢、突出問題進行研判分(fen)析、預警預防(fang)、集(ji)中(zhong)解(jie)決，全面(mian)落實預防(fang)整(zheng)(zheng)治措(cuo)施(shi)，確保各(ge)類矛盾(dun)糾紛(fen)可防(fang)、可解(jie)、可控。

　　瓜州縣(xian)通過構建(jian)“881”+“141”矛(mao)盾糾(jiu)紛排查調處(chu)化解體系，對(dui)各類矛(mao)盾糾(jiu)紛分(fen)(fen)類研判、分(fen)(fen)流過濾(lv)、分(fen)(fen)級調處(chu)，將大量矛(mao)盾糾(jiu)紛防范在源頭、化解在萌芽。

　　敦煌

　　“五(wu)集模式”提升群眾安全感滿意度

　　敦煌(huang)市下功夫創新社會治理方式方法，下決心整合(he)社會治理資源(yuan)和工作力量(liang)，探索(suo)形(xing)成了以(yi)“集(ji)群(qun)服務、集(ji)中布局(ju)、集(ji)合(he)聯動、集(ji)成作戰、集(ji)約(yue)融(rong)合(he)”為主要做法的(de)社會治理新模式。

　　集(ji)群服務，打造(zao)社(she)會(hui)治理新平臺。敦(dun)煌市(shi)按(an)照(zhao)“人員身份不變、保(bao)障不變、待遇不變”和(he)“集(ji)中辦公、統一(yi)管理、協同作戰”原則，先后將信訪、行政(zheng)執(zhi)法、民(min)政(zheng)等與群眾生(sheng)產生(sheng)活息息相關(guan)的職能(neng)部(bu)門(men)全部(bu)集(ji)中進駐市(shi)民(min)中心(xin)(xin)、社(she)會(hui)治理綜(zong)合服務中心(xin)(xin)、綜(zong)合行政(zheng)執(zhi)法中心(xin)(xin)等三個實體化平臺，

　　打通了社會治理的“最后一米(mi)”。

　　集中布局，理(li)(li)順治理(li)(li)體(ti)系(xi)新機制。敦煌市以深入貫徹(che)落實《中國共(gong)產黨(dang)政法工(gong)作條例》和省委《實施細則》為抓手，全力(li)推動社會治理(li)(li)重心(xin)下(xia)移、力(li)量下(xia)沉、保障下(xia)傾，有效厚植(zhi)黨(dang)管政法的基層基礎，助推市域社會治理(li)(li)現代化試(shi)點(dian)工(gong)作有效開展。

　　集合(he)聯動，拓寬(kuan)社會治理新路徑。注(zhu)重區域聯動、注(zhu)重行(xing)業聯動、注(zhu)重社群聯動、注(zhu)重考(kao)核(he)聯動……敦(dun)煌市(shi)牢固樹立(li)“一盤棋(qi)”思(si)想，大力整(zheng)合(he)全(quan)區域、各(ge)行(xing)業、多(duo)方面的資源和力量，確保了自上而下步調一致、自始至終令行(xing)統(tong)一。

　　集成作(zuo)戰，探索線(xian)上(shang)(shang)服(fu)務新模式。敦(dun)煌市以(yi)社會治(zhi)理信息(xi)化、智能(neng)化建(jian)設為(wei)(wei)抓手，充分整合各類(lei)數(shu)據資源，推(tui)動綜治(zhi)數(shu)據“云上(shang)(shang)”交互，初步(bu)達到“線(xian)上(shang)(shang)”為(wei)(wei)“線(xian)下(xia)”賦能(neng)、“線(xian)下(xia)”給(gei)“線(xian)上(shang)(shang)”支撐的預期(qi)目(mu)的。

　　集(ji)約融合(he)，激發基層治理新(xin)(xin)活力。敦煌市從完善自(zi)治制(zhi)度、建(jian)(jian)強自(zi)治組織、創新(xin)(xin)自(zi)治活動(dong)等(deng)方面引導基層力量積極參與社會治理，推動(dong)形成了(le)共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享社會治理格局，人民群眾(zhong)的獲得(de)感、幸福感、安全感、滿(man)意度持續提(ti)升。

　　肅北

　　走出具有邊境特色的社會治理新路徑

　　地緣位置特(te)殊(shu)、戰(zhan)略地位特(te)別的(de)肅(su)(su)北縣，牢牢抓住社會(hui)治(zhi)(zhi)理難點(dian)在(zai)礦區(qu)、重點(dian)在(zai)城區(qu)、特(te)色(se)在(zai)牧區(qu)的(de)實際，積極探索具有邊境(jing)特(te)色(se)、民族地區(qu)、時代(dai)特(te)征的(de)社會(hui)治(zhi)(zhi)理現代(dai)化“幸福肅(su)(su)北”新路徑(jing)，取得良(liang)好效果，實現連(lian)續9年命案零發案，群眾問卷調查(cha)安全感(gan)位居全省前列。

　　堅(jian)持和(he)發展新時代“楓橋經(jing)驗”，肅北縣在(zai)城(cheng)市社區探索形成(cheng)了“多彩社區”治(zhi)理模(mo)式等一系列城(cheng)市社會(hui)治(zhi)理模(mo)式；在(zai)人口(kou)居(ju)住分(fen)散的牧區，各鄉鎮黨委以(yi)“走下(xia)去宣(xuan)學(xue)”“馬(ma)背上送學(xue)”“蒙古包講(jiang)學(xue)”的“三學(xue)模(mo)式”和(he)“馬(ma)背普(pu)(pu)法(fa)”方式，重點推行集“綜合治(zhi)理、人民調解、普(pu)(pu)法(fa)宣(xuan)傳、維護穩定”為一體(ti)的工作(zuo)機制(zhi)。

　　特(te)別是針對全縣社(she)會治理難點(dian)在礦區的現狀，肅北(bei)縣著力打造平(ping)安綠色礦區治理新模式(shi)。

　　馬(ma)鬃山鎮地(di)(di)(di)處邊境(jing)地(di)(di)(di)區，是全縣(xian)礦產資源采選冶(ye)煉(lian)、精深加工產業集中區。近年(nian)來，隨(sui)著全鎮經濟社(she)會的快速發(fa)展，征地(di)(di)(di)拆遷、勞資糾(jiu)紛、環境(jing)污(wu)染等地(di)(di)(di)企(qi)矛盾(dun)等矛盾(dun)糾(jiu)紛日益凸顯(xian)。肅北縣(xian)以“治(zhi)理+服務”雙輪驅動(dong)，不(bu)斷開啟全域社(she)會治(zhi)理新(xin)局面(mian)。

　　——治理方(fang)面(mian)，肅北縣不斷拓展(zhan)治理維度(du)，將(jiang)綠(lv)色礦山(shan)、環(huan)境整治、平安建(jian)設、信(xin)訪(fang)維穩作(zuo)為重要抓手，積極(ji)構建(jian)立(li)體(ti)化社(she)會治安防控體(ti)系。通過科(ke)學立(li)法推(tui)動(dong)礦區依法治理，規范礦山(shan)開采、環(huan)境保護、生產安全、企(qi)業用(yong)工和扶(fu)貧(pin)救助，推(tui)動(dong)企(qi)業積極(ji)承(cheng)擔社(she)會責任，提升礦區治理水平。

　　——服(fu)務(wu)方面，肅北縣發揮政法部門職能(neng)作(zuo)用，形(xing)成優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)境工作(zuo)的合力。縣法院(yuan)通過開(kai)通中(zhong)小(xiao)企業(ye)訴訟服(fu)務(wu)“綠色通道”，真正將司法為(wei)民(min)落實到了“最后一(yi)公里”。

　　阿克塞

　　“草原藍”把矛盾糾紛(fen)解決在“馬背上”

　　從(cong)被(bei)動應對問題到主動發(fa)現(xian)問題、解決(jue)問題；從(cong)坐地辦公(gong)到主動服(fu)務、上門服(fu)務……阿克塞縣結(jie)合地域實際，探(tan)索形成“牧區(qu)(qu)(qu)草(cao)原藍(lan)”基(ji)層社會治理(li)新模式，并(bing)不斷細化(hua)工作(zuo)目標、方法(fa)路徑(jing)、重點(dian)環(huan)節，全面(mian)加強牧區(qu)(qu)(qu)網格(ge)員隊伍建設，統一穿(chuan)著(zhu)藍(lan)色馬(ma)甲，騎馬(ma)馳騁草(cao)原，被(bei)譽為煥發(fa)牧區(qu)(qu)(qu)治理(li)活力“草(cao)原藍(lan)”。

　　“草(cao)原藍”融(rong)入“黨(dang)建(jian)紅”。堅持基層(ceng)黨(dang)建(jian)引(yin)領基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)，著力(li)構建(jian)統(tong)一領導(dao)、條塊結合(he)的“一網通聯”模(mo)式，讓基層(ceng)治(zhi)理(li)(li)提質增效。健全(quan)“黨(dang)建(jian)+網格(ge)”工作模(mo)式，凝聚(ju)起網格(ge)治(zhi)理(li)(li)力(li)量，探索出一條確保牧區群眾安居樂業、社會和(he)諧穩定(ding)的有效治(zhi)理(li)(li)之路。

　　“草(cao)原藍”攜手“警(jing)(jing)務網(wang)”。推動(dong)鄉鎮、社區(qu)警(jing)(jing)務融入網(wang)格化服務管理，鄉鎮、社區(qu)網(wang)格員以實(shi)現“發案少(shao)、秩(zhi)序好，社會穩(wen)定、群(qun)眾滿意(yi)”為(wei)目標，聯合社區(qu)民(min)警(jing)(jing)，深入牧區(qu)一線(xian)、田間地頭(tou)、群(qun)眾家(jia)中，主動(dong)貼近群(qun)眾，視察(cha)民(min)情(qing)，傾聽民(min)聲，切實(shi)解決社區(qu)治安矛盾，促進社會安定與(yu)團結。

　　“草原藍”激發“大能(neng)量”。以(yi)網(wang)格員的“微力(li)量”匯聚成社(she)會治理的“大能(neng)量”，形成了“喝茶日記(ji)”“馬(ma)背(bei)上的網(wang)格藍”“普法馬(ma)褡子”“馬(ma)背(bei)流動調解站”等基層治理特色(se)，讓服務(wu)更(geng)便捷、更(geng)高效、更(geng)精細。

　　“草(cao)原(yuan)藍”堅守(shou)“牧(mu)業線”。“網(wang)格藍”堅守(shou)在(zai)牧(mu)區草(cao)原(yuan)，堅持以“馬背模(mo)式”開展矛(mao)盾(dun)(dun)調解(jie)、信(xin)(xin)訪維穩、隱患排查等工作。及(ji)時記錄群(qun)眾(zhong)(zhong)訴求(qiu)(qiu)，做到(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)信(xin)(xin)訪問題多(duo)的(de)牧(mu)戶必到(dao)、易(yi)發多(duo)發矛(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛的(de)棚(peng)圈必到(dao)、特殊困(kun)難群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)家庭必到(dao)，及(ji)時反映群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)治(zhi)安訴求(qiu)(qiu)和愿望(wang)，最大限度(du)把矛(mao)盾(dun)(dun)糾(jiu)紛消除在(zai)萌芽狀態、解(jie)決在(zai)“馬背上(shang)”。

　　（劉強）