司法暖流激發市場活力
原標題:司法暖流激發市(shi)場活力——康樂(le)法院(yuan)優化(hua)法治化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)綜述
法(fa)治是最好的營商(shang)(shang)環境。近年來,康樂縣人民法(fa)院深入(ru)貫(guan)徹落實(shi)省委決(jue)策(ce)部署(shu),緊扣“公(gong)正與效率”主題,聚焦經營主體需(xu)求,通過創新機制、精(jing)準施(shi)策(ce)等一系(xi)列(lie)務(wu)(wu)實(shi)舉措,提升司法(fa)服(fu)務(wu)(wu)質效,為營造穩定、公(gong)平、透(tou)明、可預期(qi)的法(fa)治化營商(shang)(shang)環境提供了堅實(shi)司法(fa)保障。
為企奉送法治“及時雨”
“賬戶(hu)凍結影響了招標資質(zhi),我們必須優(you)先(xian)解決!”某建(jian)設(she)工(gong)程有限公司負責(ze)人在(zai)接到康樂縣(xian)法院的(de)保全(quan)裁定(ding)后(hou),態度迅速轉變。依托“訴前保全(quan)+調(diao)解”機制(zhi),一起涉及兩家(jia)長期合(he)作企業的(de)買(mai)賣合(he)同糾紛(fen)在(zai)短(duan)短(duan)20天內圓滿化解,拖欠兩年的(de)20萬元貨款分期到賬。企業負責(ze)人驚喜地發現,司法效率竟能成(cheng)為盤活資金的(de)“加速器”。
這只是康樂(le)(le)縣(xian)(xian)法院(yuan)優化法治(zhi)化營商環境浪(lang)潮中的一朵浪(lang)花。面(mian)對復雜的經濟形勢,康樂(le)(le)縣(xian)(xian)法院(yuan)將優化營商環境作(zuo)為重中之重,以創新舉措為困(kun)境企(qi)業送去法治(zhi)“及時雨”,為縣(xian)(xian)域經濟發展注入強(qiang)勁(jing)司法動能。
暢通企業解紛“快車道”
走進康樂縣法院訴訟服務中心,新立(li)案(an)(an)的涉企案(an)(an)件(jian)(jian)不再(zai)“一視(shi)同仁”,而(er)是通(tong)過對案(an)(an)件(jian)(jian)進行(xing)精(jing)準評估,實現(xian)“簡(jian)案(an)(an)快(kuai)審(shen)、繁(fan)案(an)(an)精(jing)審(shen)”。設立(li)速裁團隊、優化流程(cheng)銜接,實現(xian)簡(jian)易案(an)(an)件(jian)(jian)平均(jun)審(shen)理周期壓縮至15天(tian),涉企案(an)(an)件(jian)(jian)平均(jun)審(shen)理時長同比減少5天(tian),有效降低了企業的訴訟成(cheng)(cheng)本。在此機制下,全院上半(ban)年(nian)通(tong)過先行(xing)調解(jie)成(cheng)(cheng)功化解(jie)涉企案(an)(an)件(jian)(jian)1164件(jian)(jian),調解(jie)成(cheng)(cheng)功率達(da)45.10%,執行(xing)到位金額達(da)2861.95萬元(yuan)。
為(wei)持(chi)續提升效率,康(kang)樂(le)縣法院深化(hua)(hua)“立審執”一體化(hua)(hua)建(jian)設(she),建(jian)立全(quan)流程跟蹤機制:立案開通(tong)綠色通(tong)道(dao),審判強化(hua)(hua)程序(xu)銜接,執行(xing)(xing)推行(xing)(xing)“分(fen)段集約執行(xing)(xing)”模式(shi),實(shi)現(xian)各環節無縫(feng)對接。
效率不僅在于(yu)速度,更在于(yu)方式革新。今年7月(yue),蘇集人民法(fa)庭(ting)辦案法(fa)官將巡回(hui)法(fa)庭(ting)“搬”進八(ba)松納溝村(cun)文(wen)化廣場。面對6起涉企(qi)土地(di)租賃合同糾(jiu)紛,法(fa)官精準把(ba)握農(nong)民“及(ji)時拿(na)錢”“土地(di)復耕(geng)”的(de)核心訴求,將調解貫穿始(shi)終(zhong),最終(zhong)促成六(liu)案當事人當庭(ting)和解。
打好護企安商“組合拳”
“以(yi)保代(dai)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”成(cheng)為(wei)今年涉企(qi)案(an)件執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的關鍵詞。康(kang)樂縣法院以(yi)最高人民法院《關于(yu)加(jia)強(qiang)立審(shen)(shen)(shen)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)協調配合(he)(he) 推(tui)動矛盾糾紛(fen)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)前(qian)化(hua)解(jie)的工作指引》第(di)二(er)十(shi)二(er)條規定為(wei)指引,積(ji)極(ji)探(tan)索“以(yi)保代(dai)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”模式,即在(zai)案(an)件達成(cheng)調解(jie)協議、進入執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)程序(xu)前(qian),在(zai)尊重(zhong)當事人意愿的前(qian)提下(xia),經審(shen)(shen)(shen)查不(bu)存在(zai)損害(hai)其(qi)他債(zhai)權人合(he)(he)法權益情形的,由(you)審(shen)(shen)(shen)判部(bu)門直(zhi)接扣劃被告(gao)被保全賬戶中的資(zi)(zi)(zi)金用(yong)于(yu)履行(xing)(xing)債(zhai)務。這一(yi)舉措通過審(shen)(shen)(shen)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)門緊密(mi)協作,既能(neng)在(zai)不(bu)解(jie)除訴(su)訟(song)保全措施情況下(xia)直(zhi)接扣劃保全賬戶資(zi)(zi)(zi)金,高效實現債(zhai)權人合(he)(he)法權益,降低相關訴(su)訟(song)成(cheng)本,又(you)能(neng)避(bi)免案(an)件執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)程序(xu)中可(ke)能(neng)產生的執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)費用(yong)及(ji)對被告(gao)信用(yong)的不(bu)良(liang)影(ying)響。在(zai)一(yi)起合(he)(he)同糾紛(fen)案(an)件中,辦案(an)法官以(yi)直(zhi)接扣劃保全賬戶資(zi)(zi)(zi)金的方(fang)式,讓企(qi)業從調解(jie)成(cheng)功到270余(yu)萬元債(zhai)權兌現,用(yong)時僅僅3天(tian)。
與此同(tong)時,康樂縣法院還積極構建“執前(qian)督促(cu)+”機制,創(chuang)(chuang)新構建“立審(shen)執一體(ti)”協調機制,通(tong)過(guo)前(qian)端(duan)發力、全程督促(cu)。立案(an)時同(tong)步(bu)發放《自動(dong)履(lv)(lv)(lv)行權利義(yi)(yi)務告知(zhi)書(shu)》,嵌入財產(chan)申報、信用警示等內(nei)容,對涉(she)企、涉(she)民生案(an)件分類標注,提前(qian)預判(pan)執行風險。在裁判(pan)文書(shu)中增設“履(lv)(lv)(lv)行指引(yin)條款”,明確履(lv)(lv)(lv)行方(fang)式(shi)、期(qi)限及(ji)違約后(hou)果;推行“判(pan)后(hou)答疑+履(lv)(lv)(lv)行提醒”雙(shuang)軌促(cu)執機制,承辦法官(guan)主(zhu)動(dong)對接義(yi)(yi)務人(ren)(ren),告知(zhi)拒不履(lv)(lv)(lv)行將面臨的懲戒(jie)措施,消除僥幸心理(li)。在執行階段,創(chuang)(chuang)設“15日黃(huang)金(jin)督促(cu)期(qi)”,組建“法官(guan)+”聯合(he)督促(cu)團隊,通(tong)過(guo)電話溝通(tong)、上(shang)門走訪、律師(shi)介入等方(fang)式(shi)釋法明理(li)。在一起(qi)勞務糾(jiu)紛案(an)件中,法官(guan)聯合(he)村委會工(gong)作人(ren)(ren)員多次走訪被(bei)執行人(ren)(ren)家庭,促(cu)成雙(shuang)方(fang)達成和解,8萬(wan)元工(gong)資款當場(chang)履(lv)(lv)(lv)行完畢。
這(zhe)種將執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)關口前(qian)(qian)移的治理模(mo)式,使部分民(min)商(shang)事案件(jian)(jian)在執(zhi)(zhi)(zhi)前(qian)(qian)階段得到(dao)化解,有效減少衍生(sheng)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)案件(jian)(jian)。通過機制(zhi)創新,今年上半年,康樂縣法院通過執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)前(qian)(qian)督促(cu)程(cheng)序成(cheng)功處理案件(jian)(jian)237件(jian)(jian),執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)到(dao)位(wei)標的達625萬元(yuan),民(min)事裁判執(zhi)(zhi)(zhi)前(qian)(qian)自動履行(xing)率實現大幅提升。
打造法企連心“新生態”
康樂縣法(fa)院以“一(yi)站式”訴訟(song)服務(wu)(wu)中心為依托,為企(qi)業提供全流程、全周期的司(si)法(fa)服務(wu)(wu)。推行(xing)涉企(qi)案件“優(you)(you)先立(li)案、優(you)(you)先審理(li)、優(you)(you)先執(zhi)行(xing)”機制,設立(li)涉企(qi)服務(wu)(wu)專窗(chuang),實(shi)現立(li)案、繳費、保全等事項(xiang)“一(yi)窗(chuang)通(tong)辦”。
為(wei)精準(zhun)對接(jie)企(qi)(qi)業(ye)司法需(xu)求,常態化開展“司法服務進(jin)企(qi)(qi)業(ye)”活(huo)動,組織法官深(shen)入(ru)企(qi)(qi)業(ye)回訪,提(ti)供法律指導(dao)和(he)風(feng)險(xian)提(ti)示。通(tong)過“法治體檢(jian)+上門診療(liao)”模式(shi),幫助企(qi)(qi)業(ye)識(shi)別法律風(feng)險(xian)點(dian)30余個,制發(fa)(fa)(fa)司法建議2份。深(shen)度融合法治宣傳(chuan)與營商(shang)環(huan)(huan)境優(you)化,通(tong)過新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會、專題(ti)普法等活(huo)動,引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)樹立誠(cheng)信合規意識(shi)。2025年(nian)上半(ban)年(nian),召開優(you)化營商(shang)環(huan)(huan)境新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會1場(chang),發(fa)(fa)(fa)布(bu)典型案例6件,并(bing)積極開展“講誠(cheng)信、重信用、共建法治化營商(shang)環(huan)(huan)境”主題(ti)宣傳(chuan)活(huo)動。
“辦案(an)要像中醫調理,既治(zhi)病(bing)又救(jiu)命。”這句話深刻詮釋了新時代(dai)司法(fa)理念的轉變。從(cong)保(bao)全措(cuo)施的柔性變革到“執前督促+”的創(chuang)新,從(cong)巡回審判進企業到法(fa)官上門“法(fa)治(zhi)體檢”,優化營商環境永無止境。康樂縣法(fa)院(yuan)將立足審判職能,主動(dong)擔當作為(wei),厚植法(fa)治(zhi)沃土,持續完善司法(fa)服務舉(ju)措(cuo),呵(he)護(hu)更多(duo)企業成長(chang),為(wei)高質量發展注入不竭(jie)司法(fa)動(dong)力。
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