回望2019丨黨中央重大決策部署到哪里 監督檢查就跟進到哪里

湖(hu)南(nan)省岳(yue)陽市(shi)紀(ji)檢(jian)監察機(ji)關立足職責定(ding)位,堅(jian)持生態環(huan)境整治到哪里,監督檢(jian)查就(jiu)跟(gen)進到哪里。圖(tu)為(wei)該市(shi)紀(ji)委監委監督檢(jian)查組在洞庭湖(hu)水域抽查環(huan)境整治措施(shi)落(luo)實和干(gan)部作風情況。(資料(liao)圖(tu)片)
1月(yue)10日(ri),十九屆中(zhong)央第四輪(lun)巡(xun)視對(dui)37個中(zhong)央和國家(jia)機關單位黨(dang)組織(zhi)的(de)(de)巡(xun)視反(fan)饋情(qing)況(kuang)全部公布。本(ben)輪(lun)巡(xun)視全面(mian)貫徹巡(xun)視工作方(fang)針(zhen),堅守政治巡(xun)視定位,把“兩(liang)個維護”作為根本(ben)任務,緊扣職責使命(ming)強化(hua)政治監督(du),對(dui)落實黨(dang)的(de)(de)路線方(fang)針(zhen)政策(ce)和黨(dang)中(zhong)央重大決(jue)策(ce)部署、全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)戰略部署、新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)(de)組織(zhi)路線以及巡(xun)視整改(gai)等情(qing)況(kuang)開展(zhan)了監督(du)檢查。
履(lv)行(xing)(xing)政治(zhi)職責,加(jia)強(qiang)政治(zhi)監督(du),是十九屆中央(yang)(yang)紀(ji)委工作(zuo)的(de)(de)鮮明特色(se)(se)。一年來,中央(yang)(yang)紀(ji)委國(guo)家(jia)監委和地方(fang)各級紀(ji)委監委一以(yi)(yi)貫之深入學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)(se)社會主義(yi)思(si)想,一以(yi)(yi)貫之督(du)促黨員干部(bu)做到(dao)(dao)“兩個維(wei)護(hu)”,一以(yi)(yi)貫之貫徹落(luo)實(shi)全面從嚴(yan)治(zhi)黨方(fang)針(zhen)和要(yao)求,忠實(shi)履(lv)行(xing)(xing)黨章和憲法賦(fu)予的(de)(de)職責,著力(li)推(tui)進(jin)政治(zhi)監督(du)具(ju)體化、常態化,堅決(jue)做到(dao)(dao)黨中央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署到(dao)(dao)哪(na)里、監督(du)檢查就跟進(jin)到(dao)(dao)哪(na)里,為(wei)黨的(de)(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政策和黨中央(yang)(yang)重大決(jue)策部(bu)署貫徹落(luo)實(shi)提(ti)供(gong)堅強(qiang)保障。
強化政治引領,持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
2019年10月28日(ri)(ri)至31日(ri)(ri),黨的十九屆四中全會(hui)(hui)在京召開。全會(hui)(hui)結(jie)束第二天,中共(gong)中央政治局常委(wei)、中央紀委(wei)書記趙樂際主(zhu)持召開中央紀委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議,傳達學習(xi)(xi)貫徹全會(hui)(hui)精神。11月19日(ri)(ri),中央紀委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)圍繞“深入學習(xi)(xi)貫徹黨的十九屆四中全會(hui)(hui)精神、推(tui)進新(xin)時(shi)代紀檢監察工作高質量發展”進行集(ji)體學習(xi)(xi)研討。
始終同黨(dang)中(zhong)央保(bao)持(chi)高(gao)度一致,加強理論(lun)武裝是(shi)基礎和前提。中(zhong)央紀(ji)委國家監委把學懂弄通做實習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)作(zuo)為(wei)第一位(wei)的政(zheng)治要(yao)求,作(zuo)為(wei)推(tui)動新(xin)時代紀(ji)檢監察工作(zuo)高(gao)質量發展(zhan)的根本(ben)遵循。
2019年,中央(yang)紀(ji)委常委會16次(ci)專題傳達學(xue)(xue)習、認真研究(jiu)落(luo)實習近平總書(shu)記重要(yao)(yao)講話和指示批示精神。完善集體(ti)學(xue)(xue)習制度(du),先后(hou)就習近平總書(shu)記關(guan)于黨的(de)政治建(jian)設(she)的(de)重要(yao)(yao)論(lun)述等(deng)組織8次(ci)集體(ti)學(xue)(xue)習,發揮領(ling)學(xue)(xue)促學(xue)(xue)作用,帶(dai)動全系統不斷深(shen)化對黨的(de)創新理(li)(li)論(lun)的(de)理(li)(li)解把(ba)握、貫(guan)徹落(luo)實。
按照黨中央統一部署(shu),中央紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)扎實開(kai)展“不(bu)忘初(chu)心、牢記(ji)使命”主(zhu)題教(jiao)育。圍繞學習(xi)貫徹習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思(si)想這一主(zhu)線,中央紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)堅持真(zhen)學真(zhen)懂真(zhen)信真(zhen)用,不(bu)斷學思(si)踐悟(wu)、融(rong)會貫通,體(ti)現到學習(xi)教(jiao)育、調查研究、檢視問題、整(zheng)改落實全過程(cheng)、各(ge)方面。
如何清醒認識(shi)和有效防范新形勢下紀(ji)檢監察(cha)工作(zuo)面臨的風(feng)險(xian)挑戰(zhan)、推(tui)動(dong)實(shi)現紀(ji)檢監察(cha)工作(zuo)高質量發展……駐委(wei)領(ling)導(dao)同志牽(qian)頭(tou)開展10項(xiang)重點課題調研(yan),掌握(wo)實(shi)情、破解難題、促進工作(zuo)。
2019年(nian)底(di),中央(yang)紀(ji)委國家監委對主題教育期(qi)間(jian)查(cha)處的8起(qi)典(dian)型案例(li)公開曝(pu)光。各(ge)級紀(ji)委監委立足職責職能,把抓好主題教育專(zhuan)項整治(zhi)作為重(zhong)要(yao)政治(zhi)任務,緊盯貫徹落實黨中央(yang)決策部署應(ying)付了(le)(le)事、陽奉陰違(wei)以及形(xing)式主義官僚主義、不(bu)擔當(dang)不(bu)作為、違(wei)反中央(yang)八項規定(ding)精神、漠(mo)視侵(qin)害群眾(zhong)利益等8個(ge)方面突(tu)出問(wen)題,嚴肅查(cha)處了(le)(le)一批(pi)違(wei)紀(ji)違(wei)法問(wen)題。
“兩個維(wei)護”不(bu)僅要(yao)體現在思想意識(shi)上,更要(yao)落實(shi)到(dao)工作(zuo)實(shi)踐中。十九屆中央紀委三(san)次(ci)全(quan)會工作(zuo)報告立(li)足于堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)的(de)政治(zhi)領導這一根本立(li)場,要(yao)求在堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領導這個決(jue)定黨(dang)和國家前(qian)途(tu)命運的(de)重大原(yuan)則問題上保持(chi)(chi)高度的(de)思想自(zi)覺、政治(zhi)自(zi)覺、行動(dong)自(zi)覺。
《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)關于(yu)加強(qiang)黨(dang)的(de)政治(zhi)建設的(de)意(yi)見》印發施行(xing)(xing)后,中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會專題研究落實(shi)舉措(cuo),委(wei)(wei)機關制定(ding)貫(guan)徹(che)落實(shi)的(de)實(shi)施意(yi)見,把黨(dang)的(de)政治(zhi)建設和紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)工作緊(jin)密結(jie)合(he),貫(guan)穿到監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)問責和監(jian)(jian)(jian)督調查處置全過(guo)程(cheng)(cheng)、各方面。中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)帶(dai)頭貫(guan)徹(che)落實(shi)《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)重大事項(xiang)請示報告(gao)(gao)條例(li)》,自覺(jue)主動向習近平總(zong)(zong)書記和黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)請示報告(gao)(gao),既報告(gao)(gao)結(jie)果也(ye)報告(gao)(gao)過(guo)程(cheng)(cheng),對(dui)黨(dang)的(de)十九大以來習近平總(zong)(zong)書記重要指示批示貫(guan)徹(che)落實(shi)情況(kuang)逐項(xiang)梳理、組織開展(zhan)“回頭看”,以實(shi)際行(xing)(xing)動講政治(zhi)、顧大局、護核心、真看齊。
一年來,各級紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關忠誠(cheng)履職、踐行“兩個維護”的(de)意識(shi)更加(jia)堅定(ding),廣大紀檢(jian)監(jian)(jian)察干部強(qiang)化(hua)理論武裝、增強(qiang)斗爭精神,維護黨中央權威和(he)集中統(tong)一領導的(de)意識(shi)更加(jia)堅定(ding)。
突出政治監督,確保黨中央重大決策部署落地見效
2019年(nian)(nian)7月5日,深(shen)化黨(dang)和國家機構改革總(zong)結會議(yi)召(zhao)開。習近平(ping)總(zong)書記(ji)在會上指出,“各地區(qu)各部(bu)門堅決(jue)貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部(bu)署,加大統的(de)力度、明確(que)改的(de)章法、做好人(ren)的(de)工作、執行嚴的(de)紀律,短短一年(nian)(nian)多時間(jian),十九屆三中(zhong)全會部(bu)署的(de)改革任務總(zong)體(ti)完成……”
一體推(tui)進紀檢監(jian)(jian)察“三項改(gai)革(ge)(ge)”,帶(dai)頭完成各項改(gai)革(ge)(ge)任務;把拖延改(gai)革(ge)(ge)、重(zhong)大(da)(da)改(gai)革(ge)(ge)事項不及時報(bao)告(gao)、突擊(ji)提拔等(deng)各項違(wei)反紀律(lv)(lv)問題作為監(jian)(jian)督重(zhong)點……黨(dang)(dang)中央(yang)做(zuo)出(chu)深化黨(dang)(dang)和國(guo)家機構改(gai)革(ge)(ge)的重(zhong)大(da)(da)決(jue)策部(bu)署(shu),紀檢監(jian)(jian)察機關帶(dai)頭貫徹執行,并立足職(zhi)能職(zhi)責,強化政(zheng)治監(jian)(jian)督,以嚴(yan)明(ming)紀律(lv)(lv)推(tui)動黨(dang)(dang)中央(yang)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策部(bu)署(shu)落(luo)到(dao)實(shi)處。
各級(ji)紀委監委不僅要帶頭做到“兩(liang)個維護”,還要督促黨員領導(dao)干部(bu)把(ba)(ba)“兩(liang)個維護”落實(shi)在實(shi)際行動上,把(ba)(ba)黨的十九大確定的藍圖和(he)黨中(zhong)央一系列(lie)重(zhong)大決(jue)策部(bu)署(shu)變為(wei)現實(shi)。
作為黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和(he)國家監(jian)(jian)(jian)察專(zhuan)責機(ji)關,紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關的(de)(de)(de)首要職責、第一職責是監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du),最根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)是加(jia)強政(zheng)治(zhi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。紀檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關認真落實《中共中央關于(yu)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)建設的(de)(de)(de)意見》,推進(jin)政(zheng)治(zhi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)具體化(hua)常態化(hua),堅決糾正政(zheng)治(zhi)意識淡(dan)化(hua)、黨(dang)的(de)(de)(de)領導弱化(hua)、黨(dang)建工作虛化(hua)、責任落實軟化(hua)等突出(chu)問(wen)題,督(du)(du)(du)(du)促(cu)全(quan)黨(dang)不斷增(zeng)強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”。
以黨(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)心為中(zhong)心,以黨(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)大(da)局為大(da)局。一年來,紀檢監察機(ji)關聚焦黨(dang)中(zhong)央堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)、貫徹新發展理念、實現高質量(liang)發展等(deng)重大(da)決(jue)策,聚焦深化(hua)供給側(ce)結構性(xing)改革,深化(hua)改革和擴(kuo)大(da)開放,打贏三大(da)攻堅(jian)戰,保障改善(shan)民生,以及全(quan)面(mian)做好“六穩(wen)”工(gong)(gong)作(zuo)等(deng)重大(da)部(bu)署(shu),堅(jian)持黨(dang)中(zhong)央重大(da)決(jue)策部(bu)署(shu)到哪里(li)、政治監督就(jiu)跟進(jin)到哪里(li)。
“現在(zai),咱們嘎(ga)查(cha)有啥補貼都按時發(fa),生(sheng)活有了盼頭(tou)……”前幾天,一場冬(dong)雪給內蒙古(gu)自治(zhi)區科左(zuo)中(zhong)旗塔格西嘎(ga)查(cha)的農家小(xiao)院蒙上一層(ceng)銀白,屋子里(li)剛(gang)脫貧(pin)的杜少江和朋友聊得火熱(re)。嘎(ga)查(cha)黨支部(bu)書記韓某某侵吞扶貧(pin)資(zi)金被查(cha)處,扶貧(pin)資(zi)金順(shun)利下發(fa),杜少江喜(xi)上眉梢(shao)。
確保(bao)到2020年所有貧困地區和貧困人(ren)口(kou)一道邁入小康社會,是黨(dang)中(zhong)央(yang)的莊嚴承(cheng)諾。各級紀(ji)檢監察機關(guan)深入推進扶(fu)貧領域腐(fu)敗和作風問(wen)(wen)題(ti)專項(xiang)(xiang)治(zhi)理(li),高度(du)關(guan)注影響(xiang)產業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)扶(fu)貧、對口(kou)幫扶(fu)以及扶(fu)貧工(gong)程推進等問(wen)(wen)題(ti),以作風攻堅促進脫貧攻堅。2019年1月至11月,全國查處扶(fu)貧領域腐(fu)敗和作風問(wen)(wen)題(ti)7.08萬個、處理(li)9.9萬人(ren)。
“兩個維護(hu)”是具體的、實在的。紀檢監(jian)察機(ji)關建(jian)立(li)健全貫(guan)(guan)徹落實習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記重要指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)精(jing)神(shen)(shen)督查機(ji)制,以常態化的政治(zhi)(zhi)監(jian)督推動各(ge)地區各(ge)部(bu)門集中開展(zhan)人防系統腐敗問題專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理和(he)領導干部(bu)利用名貴(gui)特(te)產、特(te)殊資源(yuan)謀取私利問題專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi),深入開展(zhan)違建(jian)大棚房、違建(jian)別墅清查整治(zhi)(zhi),加(jia)大生(sheng)態環(huan)保領域典型問題監(jian)督問責力度,確保習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記重要指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)精(jing)神(shen)(shen)貫(guan)(guan)徹落實。
2019年(nian)8月21日,《中共中央紀委機關(guan)、中央“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題教育領導小組關(guan)于茅臺酒廠(chang)(集(ji)團)公司(si)原黨委副書(shu)記董事長袁仁國(guo)嚴重(zhong)違紀違法案的通報》文件精神(shen)傳達到(dao)了茅臺集(ji)團黨委會(hui)。這是中央紀委國(guo)家監委堅決貫徹(che)落實習近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神(shen),嚴肅整治領導干(gan)部利(li)用名貴特產、特殊資源謀取私利(li)問題的具體舉措。
一年來(lai),紀檢監(jian)察(cha)機關牢(lao)牢(lao)守住政(zheng)治監(jian)督根本(ben)定位,把“兩個(ge)(ge)維(wei)護”作為根本(ben)政(zheng)治任(ren)務,強化對踐(jian)行“四個(ge)(ge)意識”,貫徹黨(dang)章和(he)其(qi)他黨(dang)內法規,執行黨(dang)的路線方針政(zheng)策和(he)決議情況的監(jian)督,督促黨(dang)員領導干部把“兩個(ge)(ge)維(wei)護”落到實處。
嚴明政治紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止行為
數據顯示,2019年1月至11月,全(quan)國(guo)紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)共立案(an)審查調查違反政治紀(ji)律(lv)案(an)件(jian)1.6萬件(jian),處分1.7萬人。
增強政(zheng)治(zhi)敏銳(rui)性和(he)政(zheng)治(zhi)鑒別力(li),進一步針對“七個有之”,嚴肅查處(chu)政(zheng)治(zhi)上離(li)心(xin)離(li)德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動(dong)上陽奉陰違等(deng)問題,這是(shi)十九屆(jie)中央(yang)紀委三次全會的部署要(yao)求,也是(shi)各級紀檢(jian)監察機關(guan)的自覺行動(dong)。
全(quan)國人大(da)原(yuan)(yuan)內務司法(fa)委員會副主任委員、云南省(sheng)委原(yuan)(yuan)書記秦(qin)光榮(rong)“理(li)想信念喪失,背棄初心使命,毫無黨性(xing)原(yuan)(yuan)則,對黨不忠誠不老實,做兩面(mian)人,公開(kai)發(fa)表與全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨要求相違背的(de)(de)言論……”打開(kai)中(zhong)央紀委國家監委網站審(shen)查調查頁面(mian),去(qu)年被給予處分的(de)(de)中(zhong)管干部通(tong)報中(zhong),違反政(zheng)(zheng)治紀律和政(zheng)(zheng)治規(gui)矩的(de)(de)問題(ti)都(dou)列在最(zui)前(qian)面(mian),無一例外都(dou)存(cun)在“七個有之”問題(ti)。
各(ge)級紀(ji)檢監察機關增強監督執紀(ji)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)性,在審(shen)查調查中把違反(fan)政治(zhi)(zhi)紀(ji)律和政治(zhi)(zhi)規(gui)矩問題作(zuo)為(wei)查處重點,有違反(fan)政治(zhi)(zhi)紀(ji)律的(de)(de)優先處置,違反(fan)其他紀(ji)律的(de)(de)從政治(zhi)(zhi)上(shang)審(shen)視,剖析背(bei)后的(de)(de)政治(zhi)(zhi)根源,堅決把政治(zhi)(zhi)上(shang)蛻變的(de)(de)兩面人及時辨別出來、清除出去。
十(shi)九屆(jie)中(zhong)央紀委三(san)次全會(hui)上,習近平總書記(ji)強調,要(yao)把力(li)戒(jie)形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)作為(wei)重要(yao)任務(wu)。紀檢監察(cha)機(ji)關從堅持政治原則、嚴(yan)明政治紀律的高度,深化集中(zhong)整治形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)。去年(nian)1月(yue)至11月(yue),全國紀檢監察(cha)機(ji)關共(gong)查處(chu)形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)、官僚主(zhu)義(yi)(yi)問(wen)題(ti)6.28萬(wan)起,處(chu)理黨員干部9.13萬(wan)人。
地處皖北(bei)的(de)安徽(hui)省阜陽市,貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口占全省貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口27%。自2017年3月起(qi),該(gai)市多地在脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)中搞“刷白墻”,黨的(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)決策部署在當地變形走樣,造(zao)成(cheng)嚴重不(bu)良影響。
紀(ji)檢監察機(ji)關嚴肅查處(chu)該地搞形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)問(wen)題后,一場(chang)“嚴規(gui)矩、強監督、轉作風”集中整(zheng)治專項行(xing)動在安徽全省(sheng)展開。僅去(qu)年(nian)上半年(nian),該省(sheng)紀(ji)檢監察機(ji)關就(jiu)查處(chu)形式主(zhu)義(yi)官(guan)僚主(zhu)義(yi)問(wen)題915個、處(chu)理1428人。
一年(nian)來(lai),紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關把(ba)嚴明政治紀律(lv)和政治規(gui)矩(ju)落實到具體的(de)人和事,堅決(jue)糾正上(shang)有政策、下(xia)有對策,有令(ling)不(bu)(bu)行、有禁不(bu)(bu)止行為(wei),帶動其他紀律(lv)嚴起來(lai),用鐵的(de)紀律(lv)維護黨的(de)團結統(tong)一。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好紀檢監察工作意義重大。紀檢監察機關將堅持以初心使命作為奮斗前行的根本動力,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,突出抓好政治監督,督促全黨真正把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動。(中央(yang)紀委國家(jia)監委網站 李玉長)
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