以考促學、以訓(xun)促干(gan)、以干(gan)代訓(xun)……2019年(nian)，省(sheng)紀(ji)委監(jian)委以深化紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)體制改革(ge)為重點，突出干(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)和組織建(jian)設(she)，從嚴從實(shi)抓好教(jiao)育(yu)培訓(xun)，調(diao)整優化紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)力量，為實(shi)現紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)工作高質(zhi)量發(fa)展(zhan)提供堅強(qiang)組織保證。

　　以(yi)考促學、以(yi)訓促干(gan)、以(yi)干(gan)代訓……2019年，省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)以(yi)深化紀(ji)(ji)檢監察體制改革為重點，突出干(gan)部隊伍建設(she)和組織建設(she)，從嚴從實抓好教育培訓，調整優化紀(ji)(ji)檢監察力量，為實現紀(ji)(ji)檢監察工作高質量發展提供堅強組織保證。

　　全員培訓 破解本領恐慌

　　滿分(fen)100分(fen)，95分(fen)過關(guan)——這是2019年10月省紀委監委機關(guan)、派駐（出(chu)）機構干部參加(jia)的應(ying)知(zhi)應(ying)會(hui)知(zhi)識集中(zhong)考試(shi)中(zhong)提出(chu)的明確要求(qiu)。

　　這次考(kao)試(shi)堅(jian)持“用什么(me)就考(kao)什么(me)”，內(nei)容(rong)緊緊圍繞當前紀檢監察工作的(de)程序、權(quan)限、措(cuo)施等重點內(nei)容(rong)，將重點制度(du)、新出臺或新修訂的(de)法(fa)規制度(du)等，檢驗大(da)家對新法(fa)規制度(du)的(de)理解掌握情況。

　　“題(ti)量很大，為(wei)了考(kao)(kao)出好(hao)成績大家都沒少下(xia)功夫。”派(pai)駐(zhu)省法院(yuan)紀檢監(jian)察組干部姚霽(ji)蕓(yun)說，考(kao)(kao)試(shi)很有必要，掌握好(hao)應知應會知識對處理工(gong)作中遇到的難題(ti)很有幫助。

　　面對紀(ji)(ji)法銜(xian)接、執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法貫通等(deng)新要求，如何快速掌握履(lv)行紀(ji)(ji)檢(jian)監察職(zhi)責相關(guan)基礎知識，迅(xun)速提升干部履(lv)職(zhi)能力，是擺在全省紀(ji)(ji)檢(jian)監察干部面前(qian)的一道“必(bi)答題”。

　　“紀檢監察(cha)干部要(yao)(yao)做到本(ben)領高(gao)強，通過培訓和實戰，提高(gao)專業能力(li)，適應(ying)新的工作規則和業務(wu)流程(cheng)。”省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、省(sheng)紀委(wei)(wei)(wei)書記、省(sheng)監委(wei)(wei)(wei)主任劉昌林提出明確(que)要(yao)(yao)求。

　　省紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)將全員培(pei)訓作為(wei)加強紀(ji)(ji)檢監察(cha)干部(bu)隊伍建設的先(xian)導性、基礎性、戰略性工(gong)程，省紀(ji)(ji)委(wei)常委(wei)會先(xian)后(hou)9次研究干部(bu)培(pei)訓工(gong)作，堅持上下聯動“一(yi)盤棋”，著力解(jie)決紀(ji)(ji)檢監察(cha)干部(bu)當(dang)前面臨(lin)的本(ben)領(ling)(ling)不(bu)足(zu)、本(ben)領(ling)(ling)恐慌問題，培(pei)養高素質專(zhuan)業化紀(ji)(ji)檢監察(cha)干部(bu)隊伍。

　　2019年(nian)年(nian)初，省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)分3批對(dui)184名(ming)審查調查、案件審理人才和(he)基層紀(ji)檢監(jian)察干部“以干代訓(xun)(xun)”，讓他(ta)們到(dao)委(wei)機關相關部門工作。指定專人開展“傳(chuan)幫(bang)帶”，在日常工作中言傳(chuan)身教辦案方法(fa)和(he)經驗。有計(ji)劃地組(zu)織周末專題輔(fu)導，培訓(xun)(xun)期滿后(hou)由(you)相關廳部室(shi)對(dui)學員表現作出鑒定，以實戰練兵提(ti)高參訓(xun)(xun)人員的業務能力，實現“一對(dui)一結對(dui)子，一幫(bang)一一對(dui)紅”。

　　“‘以(yi)干代訓’是(shi)形式，目的是(shi)為了(le)苦練內功(gong)，不(bu)斷提升全省紀檢監察機構(gou)的監督(du)執(zhi)紀審查能力和整體戰斗(dou)力。”省紀委監委組(zu)織部部長何天鵬(peng)說。

　　為加強對市州(zhou)培(pei)訓(xun)(xun)工作的督(du)促(cu)指導，檢驗(yan)學習效(xiao)果，省紀(ji)(ji)委監(jian)委還成立(li)專項督(du)查小組，逐一(yi)到14個市州(zhou)對全員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)工作進行督(du)查，并按照一(yi)定比(bi)例(li)確(que)定部分(fen)干部抽測(ce)，解決紀(ji)(ji)法(fa)知識(shi)掌握(wo)不(bu)夠(gou)、執紀(ji)(ji)執法(fa)不(bu)嚴、審查調查措施(shi)使用(yong)不(bu)規范(fan)等問題，全面提升紀(ji)(ji)檢監(jian)察工作質量。

　　學(xue)(xue)習的(de)根本(ben)目的(de)在于學(xue)(xue)以(yi)(yi)力行。省(sheng)紀(ji)委監委通(tong)過以(yi)(yi)考(kao)促學(xue)(xue)、舉辦(ban)培訓(xun)(xun)班、開展專題輔導、以(yi)(yi)訓(xun)(xun)促干、“以(yi)(yi)干代訓(xun)(xun)”等多種方式，打造“練兵場”“加油站”，扎實(shi)開展“大學(xue)(xue)習、大提升(sheng)”全員培訓(xun)(xun)，以(yi)(yi)高標(biao)準(zhun)、嚴(yan)要求促學(xue)(xue)加壓、鍛煉本(ben)領。全省(sheng)全年共舉辦(ban)各(ge)類培訓(xun)(xun)班698個，培訓(xun)(xun)干部59579人次，其(qi)中省(sheng)紀(ji)委監委培訓(xun)(xun)班23個、培訓(xun)(xun)干部11740人次，實(shi)現對省(sheng)市縣(xian)三級紀(ji)檢監察干部培訓(xun)(xun)全覆蓋。

　　深化改革 強化隊伍建設

　　2019年(nian)11月，在省(sheng)監(jian)(jian)(jian)委派駐省(sheng)管(guan)企業(ye)(ye)省(sheng)管(guan)高(gao)校監(jian)(jian)(jian)察專員和(he)省(sheng)紀委監(jian)(jian)(jian)委派駐省(sheng)管(guan)金融企業(ye)(ye)紀檢監(jian)(jian)(jian)察組組長(chang)任職(zhi)宣布會議上(shang)，50位省(sheng)監(jian)(jian)(jian)委派駐省(sheng)管(guan)企業(ye)(ye)、高(gao)校監(jian)(jian)(jian)察專員和(he)省(sheng)紀委監(jian)(jian)(jian)委派駐省(sheng)管(guan)金融企業(ye)(ye)紀檢監(jian)(jian)(jian)察組組長(chang)首(shou)次“亮相”。

　　“形(xing)勢變了(le)(le)、身份變了(le)(le)、職責(ze)變了(le)(le)、對象變了(le)(le)，思想上要緊緊跟上、盡(jin)快轉換、抓緊適應、盡(jin)快認(ren)清，在新的起點上更好地擔當(dang)使命(ming)、履職盡(jin)責(ze)。”省紀(ji)委副書記(ji)、省監委副主任張云生向新任職的50位同志提出期(qi)望和要求。

　　自(zi)2017年(nian)10月，中央對深化中央紀委(wei)國家監委(wei)派駐(zhu)(zhu)(zhu)機構改革(ge)(ge)部(bu)署后，省委(wei)迅速行動，將深化派駐(zhu)(zhu)(zhu)機構改革(ge)(ge)納入全省機構改革(ge)(ge)重(zhong)要(yao)內容，有序推進派駐(zhu)(zhu)(zhu)機構改革(ge)(ge)工作。

　　結合實(shi)際，省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)印發(fa)《省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)派(pai)駐(zhu)機構(gou)改革方(fang)案》《關于(yu)深化省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)派(pai)駐(zhu)機構(gou)改革的(de)意見(jian)》及(ji)關于(yu)省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)業、省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)金(jin)融(rong)企(qi)業、省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)高校(xiao)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制改革實(shi)施(shi)意見(jian)“1+3”文件，分類(lei)施(shi)策推進改革。

　　省(sheng)(sheng)監(jian)委賦(fu)予36家黨政機關派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)監(jian)察(cha)權。分類推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)高(gao)校紀(ji)檢監(jian)察(cha)體制改革(ge)，將3家省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)金融企(qi)(qi)(qi)業(ye)紀(ji)委改設為省(sheng)(sheng)紀(ji)委監(jian)委派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)。保留28家省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、29家省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)高(gao)校紀(ji)委設置，將紀(ji)委書記任命為監(jian)察(cha)專(zhuan)員，設立(li)監(jian)察(cha)專(zhuan)員辦公室。對6家涉及改革(ge)重組(zu)(zu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)明確改革(ge)期間監(jian)察(cha)工作負責機構，做到監(jian)察(cha)全覆蓋。

　　與改(gai)革相伴，紀檢監察干部隊伍(wu)體系日益(yi)完(wan)善。

　　目(mu)前，派駐(zhu)黨政機關紀檢(jian)監察組(zu)已完成(cheng)機構調(diao)整(zheng)、權(quan)限賦予等(deng)改革任(ren)務，省管企業、金(jin)融企業和(he)高校已完成(cheng)機構設置、主(zhu)要(yao)負責人任(ren)命(ming)和(he)具體實施方案審(shen)核等(deng)改革任(ren)務，不斷(duan)發(fa)揮(hui)派駐(zhu)機構“派”的權(quan)威(wei)和(he)“駐(zhu)”的優勢，推動(dong)全面(mian)從嚴治黨向縱深(shen)發(fa)展。

　　嚴管厚愛 強化日常管理

　　執紀者必(bi)先守(shou)紀，律(lv)人者必(bi)先律(lv)己。省(sheng)紀委監(jian)(jian)委堅守(shou)“監(jian)(jian)督(du)(du)的再監(jian)(jian)督(du)(du)”，制(zhi)定印發(fa)《甘肅(su)省(sheng)紀檢監(jian)(jian)察機關內部督(du)(du)察工(gong)作辦法（試行）》，把“顯微(wei)鏡”和“探照燈”對準自己，強化紀檢監(jian)(jian)察機關自我監(jian)(jian)督(du)(du)和自身(shen)建(jian)設，規(gui)范內部督(du)(du)察工(gong)作，建(jian)立內部監(jian)(jian)督(du)(du)長效機制(zhi)。

　　省(sheng)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)領導(dao)班子帶(dai)(dai)頭遵法(fa)守(shou)法(fa)用法(fa)，帶(dai)(dai)頭持之以恒反對“四風(feng)”，帶(dai)(dai)頭執(zhi)行甘(gan)肅省(sheng)紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)干部八條禁令，帶(dai)(dai)頭樹(shu)立良好家風(feng)、教(jiao)育管理好親屬(shu)及身邊工作(zuo)人員，自覺接(jie)受各方面監(jian)(jian)督，為全省(sheng)紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)干部作(zuo)出了(le)榜(bang)樣和示范。

　　據了(le)解，2016年以來，省(sheng)紀委監委先(xian)后(hou)派出20個(ge)內部(bu)督察(cha)組、開展了(le)6次內部(bu)督察(cha)。截至2019年年底，已完成對全(quan)省(sheng)14個(ge)市（州）、24個(ge)派駐機構(gou)、5個(ge)省(sheng)管國有企業、6個(ge)省(sheng)管高校的(de)紀檢(jian)監察(cha)機構(gou)內部(bu)督察(cha)工作，發(fa)現并(bing)反(fan)饋問(wen)題558條，處(chu)分129人。

　　2019年11月，省紀委監委第十審查調查室(shi)黨(dang)支部(bu)和專案組臨時黨(dang)支部(bu)開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)場特殊的組織(zhi)生活。一(yi)名被審查調查人作為特殊黨(dang)員，也(ye)參加了(le)學習活動(dong)。

　　“把(ba)學習‘搬’進留置場所，是我(wo)們結合工作實(shi)際進行的一次嘗(chang)試，達到了(le)教(jiao)育感化(hua)被審(shen)查調查人的目的，也使我(wo)們黨支部的每一名黨員(yuan)深受啟(qi)發。”第十(shi)審(shen)查調查室(shi)副主(zhu)任(ren)馬建華表示(shi)。

　　為了(le)加(jia)(jia)大(da)長期(qi)外出參(can)加(jia)(jia)執紀審查等(deng)(deng)專(zhuan)項工作的(de)黨(dang)員干(gan)部的(de)日(ri)常(chang)教育(yu)管理，省紀委(wei)監委(wei)建(jian)立(li)完善黨(dang)支部監督機制，把思(si)想政(zheng)治工作貫穿審查調(diao)查始(shi)終，努力克服因(yin)長期(qi)離開(kai)本單(dan)位黨(dang)組織所導致(zhi)的(de)無(wu)法正常(chang)參(can)加(jia)(jia)組織生(sheng)活等(deng)(deng)問題，不斷錘煉工作作風、鍛煉干(gan)部隊伍(wu)。同時，經常(chang)性(xing)聽取各(ge)方面(mian)意見建(jian)議，在干(gan)部調(diao)整、有關政(zheng)策落實等(deng)(deng)關鍵(jian)節點，一對一開(kai)展談心(xin)談話，深入細致(zhi)做好解疑釋惑、情緒疏(shu)導等(deng)(deng)工作。

　　規范和正(zheng)確(que)行(xing)使監察權，既要強化自我(wo)監督(du)，也(ye)要自覺接受外部監督(du)。

　　2019年(nian)9月，16名特約(yue)監(jian)(jian)察員走進省紀(ji)委監(jian)(jian)委機關，實地(di)調研(yan)走訪有(you)關內設機構，零距(ju)離(li)了解(jie)紀(ji)檢監(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)業(ye)務流程。這是省紀(ji)委監(jian)(jian)委以引(yin)入外部監(jian)(jian)督的(de)方式(shi)，加強對紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關及其(qi)工(gong)作(zuo)人員監(jian)(jian)督的(de)重要舉措。

　　此前，省(sheng)監(jian)委(wei)按照政治(zhi)好(hao)、廉潔好(hao)、形象好(hao)、能力好(hao)的要求，優選聘(pin)請熱心(xin)全面從嚴(yan)治(zhi)黨、黨風(feng)廉政建設和反腐敗工(gong)作的30名特(te)約監(jian)察員。

　　省紀委監委相關負責人表示，要鍛造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔紀檢監察“鐵軍”，不斷適應全面從嚴治黨和反腐敗斗爭新形勢新任務需要，持續推進紀檢監察工作高質量發展。（通訊員(yuan) 陸旸）