十(shi)九屆中央(yang)紀委四次全會強調，全力保(bao)障脫貧(pin)(pin)攻堅決戰決勝，集中整(zheng)治群(qun)眾反映強烈的(de)(de)突出問題。強化對脫貧(pin)(pin)工作績效、脫貧(pin)(pin)政策(ce)連續性穩定(ding)性，以(yi)及脫貧(pin)(pin)摘帽后“不(bu)摘責任、不(bu)摘政策(ce)、不(bu)摘幫扶、不(bu)摘監管”情況的(de)(de)監督檢查，對搞(gao)數(shu)字脫貧(pin)(pin)、虛假脫貧(pin)(pin)的(de)(de)嚴肅(su)問責，對貪污侵占、吃(chi)拿(na)卡要、優親厚(hou)友的(de)(de)從嚴查處。

　　2019年，按照中央紀(ji)委全會部署要求(qiu)和中央紀(ji)委國家監委機關工(gong)作(zuo)安排，委機關第(di)七、八、十監督檢查(cha)室(shi)(shi)和第(di)十四(si)審查(cha)調查(cha)室(shi)(shi)的(de)同志組成專(zhuan)題(ti)調研(yan)組，分別到四(si)川、云南(nan)、甘(gan)肅、湖南(nan)4省(sheng)7州2市貧困地區，圍(wei)繞扶貧領域(yu)腐敗和作(zuo)風問題(ti)專(zhuan)項治理(li)開(kai)展調研(yan)。

　　專項治理工作取得明顯成效

　　調研顯示，各級黨委政府和職能部門恪盡職守、盡銳出(chu)戰，深度貧(pin)困(kun)地(di)區在經濟發展、民生(sheng)(sheng)改善、社(she)會面貌上發生(sheng)(sheng)了巨大變(bian)化(hua)，在加(jia)(jia)強黨的(de)領導、密切黨群干(gan)群關系、厚植黨的(de)執政基礎方面發生(sheng)(sheng)了積極變(bian)化(hua)。各級紀檢監察機關專項治(zhi)理工作呈現出(chu)責任不斷壓(ya)實、力量不斷下沉、監督不斷聚焦、措施(shi)不斷加(jia)(jia)強、效果不斷提升(sheng)的(de)良好(hao)態勢。

　　抓專項(xiang)(xiang)治(zhi)理的政(zheng)治(zhi)自(zi)覺(jue)(jue)、行動自(zi)覺(jue)(jue)不(bu)斷增強(qiang)。各級紀(ji)(ji)檢監察機關緊密結合(he)中央脫貧攻堅專項(xiang)(xiang)巡視整改，在學懂弄通做(zuo)實習近平總書記(ji)關于扶(fu)貧工作重要論述(shu)上(shang)下功(gong)夫(fu)，真(zhen)正從政(zheng)治(zhi)和大局(ju)上(shang)，從“兩個維護”的政(zheng)治(zhi)高度來鞏(gong)固拓展專項(xiang)(xiang)治(zhi)理，往深里(li)(li)抓、往實里(li)(li)做(zuo)。新疆維吾爾自(zi)治(zhi)區采(cai)取12條具(ju)體措施，做(zuo)到扶(fu)貧政(zheng)策、項(xiang)(xiang)目、資金(jin)落實到哪(na)里(li)(li)，監督檢查就跟進到哪(na)里(li)(li)；陜西省(sheng)紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)組織開(kai)展以案(an)促改工作“回頭(tou)看”，切實肅清(qing)扶(fu)貧領域相關腐敗案(an)件的惡劣影響；貴州省(sheng)紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)建(jian)立領導定點聯系鄉(xiang)村(cun)、包(bao)案(an)包(bao)聯制(zhi)度，加(jia)強(qiang)專項(xiang)(xiang)治(zhi)理工作調(diao)研督導。

　　專(zhuan)(zhuan)項治(zhi)理扎實落(luo)實到基層。為更(geng)加精準(zhun)有效發現問(wen)題線(xian)(xian)索(suo)(suo)，各地推(tui)動(dong)監(jian)(jian)(jian)督(du)力(li)量下沉(chen)，延伸到扶貧工作一線(xian)(xian)。四(si)川省(sheng)紀委開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“陽光問(wen)廉”，把群(qun)眾反(fan)映線(xian)(xian)索(suo)(suo)、媒體直播曝光、紀委調查(cha)問(wen)責貫通起來；云南省(sheng)紀委監(jian)(jian)(jian)委對全(quan)省(sheng)計劃(hua)脫貧出列的貧困縣開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)(zhuan)項巡(xun)視；湖南省(sheng)紀委監(jian)(jian)(jian)委建立(li)“互聯網+監(jian)(jian)(jian)督(du)”平臺，對扶貧資金和村(cun)級(ji)收(shou)入開(kai)(kai)支進(jin)行全(quan)方位監(jian)(jian)(jian)督(du)；甘(gan)肅省(sheng)甘(gan)南藏族自治(zhi)州紀委監(jian)(jian)(jian)委成立(li)多個(ge)專(zhuan)(zhuan)項督(du)查(cha)組，對扶貧領域問(wen)題線(xian)(xian)索(suo)(suo)辦理結果不(bu)定(ding)期(qi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)覆蓋(gai)、拉網式、多輪次督(du)查(cha)。

　　加強中央(yang)脫貧(pin)攻堅專項巡(xun)視(shi)整(zheng)改監督，推動立行立改。重慶市專門在巡(xun)視(shi)整(zheng)改領導(dao)小(xiao)組(zu)下(xia)設整(zheng)改監督專項小(xiao)組(zu)，既督進(jin)度、督落(luo)實，又查責任(ren)、查作風，對整(zheng)改落(luo)實情況，特別是巡(xun)視(shi)反饋意見(jian)(jian)中見(jian)(jian)人見(jian)(jian)事的具體(ti)問題(ti)進(jin)行全面(mian)核查；廣西壯族自治區紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)對有整(zheng)改任(ren)務的區直單位、設區市和(he)部分縣進(jin)行監督檢查；青(qing)海(hai)省紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)會同組(zu)織(zhi)、扶貧(pin)部門對巡(xun)視(shi)整(zheng)改情況進(jin)行監督檢查。

　　舉一反三、精準施策(ce)，有針對(dui)(dui)性(xing)地(di)解(jie)決(jue)本地(di)區帶有普遍(bian)性(xing)的問(wen)題。四川省紀委(wei)監委(wei)對(dui)(dui)喜德縣開(kai)(kai)展(zhan)惠(hui)民惠(hui)農財政補貼資金專(zhuan)項(xiang)治理(li)工作經驗研究總結深化，并大面積推廣。甘肅(su)省臨夏回族自(zi)治州(zhou)紀委(wei)監委(wei)針對(dui)(dui)修建(jian)宗(zong)(zong)教(jiao)場(chang)所(suo)違法案(an)件中暴露(lu)出的問(wen)題，在全州(zhou)開(kai)(kai)展(zhan)宗(zong)(zong)教(jiao)活動場(chang)所(suo)接受(shou)貧困戶捐款(kuan)問(wen)題專(zhuan)項(xiang)治理(li)。

　　保持懲治(zhi)力(li)度不減、節奏不變。四川(chuan)省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)把專(zhuan)(zhuan)項清理扶(fu)貧領域(yu)工程(cheng)項目(mu)建設(she)、扶(fu)貧重(zhong)點資(zi)金(jin)發(fa)放情(qing)況作為(wei)重(zhong)點，著力(li)治(zhi)理扶(fu)貧領域(yu)形式主義(yi)官僚(liao)主義(yi)問題。廣西(xi)(xi)壯族自治(zhi)區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)在(zai)問題線索清零(ling)、查處案(an)(an)件(jian)辦結、監(jian)察工作拓展(zhan)等方面重(zhong)點發(fa)力(li)，強化專(zhuan)(zhuan)項治(zhi)理成效。西(xi)(xi)藏自治(zhi)區和陜西(xi)(xi)省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)對發(fa)現問題少、查辦案(an)(an)件(jian)少、處置(zhi)寬(kuan)松軟(ruan)的地市和縣（區）紀(ji)委(wei)書記進(jin)行(xing)約談。

　　堅持(chi)標本兼治，積極推進以案(an)為(wei)鑒(jian)、以案(an)促(cu)改工作(zuo)。在查(cha)處問(wen)題的同時，深挖案(an)件暴露出的思想教育(yu)、權力規(gui)范(fan)(fan)、監(jian)督制(zhi)約、體制(zhi)機制(zhi)等方(fang)面的漏洞(dong)盲(mang)點，督促(cu)有(you)關(guan)黨委(wei)政府、職能(neng)部門深入整改，強化查(cha)處一案(an)、警示一片、規(gui)范(fan)(fan)一方(fang)的治本作(zuo)用。重(zhong)慶市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)在違紀(ji)(ji)違法人員所在單(dan)位或(huo)村組(zu)開(kai)展面對面“以案(an)說紀(ji)(ji)、以案(an)說法、以案(an)說德、以案(an)說責”警示教育(yu)。甘肅、新疆等地紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)向扶貧辦、住建(jian)廳、民政廳等相關(guan)單(dan)位黨組(zu)發出紀(ji)(ji)檢監(jian)察建(jian)議(yi)書，要求結合不同類(lei)型(xing)(xing)典(dian)型(xing)(xing)案(an)例深入剖析根源，采取有(you)效措施健全制(zhi)度、堵塞漏洞(dong)。

　　深度貧困地區脫貧攻堅總體形勢分析

　　從調研了(le)解(jie)的(de)情況看，深(shen)度(du)貧困地區當前(qian)脫貧攻堅(jian)的(de)總體(ti)進展符合預期，但(dan)形勢仍然嚴峻緊(jin)迫，呈(cheng)現“四(si)個并存”的(de)特點。

　　成效卓(zhuo)著與任務越(yue)來越(yue)艱巨并存。在(zai)黨中央堅(jian)強領導下，各地黨委政府以(yi)超常規舉(ju)措推進脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)，取(qu)得卓(zhuo)著成效。同時，深度貧(pin)困(kun)地區(qu)形勢仍(reng)然不(bu)容樂觀，一些地區(qu)貧(pin)困(kun)程度深、貧(pin)困(kun)發生率高、基礎條件差、致貧(pin)原因復雜，民(min)族、宗(zong)教、維穩、國防等問題交(jiao)織，是脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的“硬骨(gu)頭”，仍(reng)然需要采(cai)取(qu)更加集中的支持、更加有(you)效的舉(ju)措、更加有(you)力(li)的工作。

　　脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅的(de)千(qian)載(zai)難(nan)(nan)逢(feng)發(fa)展機遇(yu)與(yu)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)深層次(ci)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原因短期難(nan)(nan)以消除帶來的(de)畏難(nan)(nan)、懈怠情緒(xu)并存。全(quan)面(mian)建成小康社會，是(shi)(shi)中國(guo)共產黨對(dui)(dui)中國(guo)人(ren)民的(de)莊嚴(yan)承(cheng)諾，決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅是(shi)(shi)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)經(jing)濟和(he)社會發(fa)展面(mian)臨的(de)重(zhong)要(yao)歷史(shi)性機遇(yu)。同時(shi)，一些貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)特(te)別是(shi)(shi)民族地(di)(di)區(qu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅除了要(yao)解(jie)決(jue)(jue)“兩不(bu)愁(chou)三保障”問(wen)題，還要(yao)面(mian)對(dui)(dui)控輟保學、禁毒(du)防艾、計劃生育、移風易俗、維護穩定等相(xiang)(xiang)關突(tu)出(chu)問(wen)題。面(mian)對(dui)(dui)問(wen)題相(xiang)(xiang)互交(jiao)織、解(jie)決(jue)(jue)難(nan)(nan)度(du)大(da)的(de)困難(nan)(nan)局面(mian)，一些貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)的(de)基層干部表現出(chu)復雜的(de)心理情緒(xu)，既有對(dui)(dui)黨中央重(zhong)視、地(di)(di)方大(da)力(li)支(zhi)持、資金投放相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)集中、最終政(zheng)策兜(dou)底的(de)盲目(mu)樂觀，又有自(zi)然條件有限、精準脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)時(shi)間緊頭(tou)緒(xu)多任務(wu)重(zhong)的(de)畏難(nan)(nan)情緒(xu)。

　　資金集中(zhong)(zhong)、項(xiang)目(mu)集中(zhong)(zhong)、干部(bu)集中(zhong)(zhong)、工作集中(zhong)(zhong)與工作落(luo)實不(bu)(bu)到(dao)位(wei)、監(jian)督管理跟不(bu)(bu)上的現(xian)狀并存。“四個集中(zhong)(zhong)”是深度貧(pin)困地區如期脫(tuo)貧(pin)的重要(yao)保證，但要(yao)轉化為貧(pin)困群眾的獲得感、幸福指數，提升脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的質(zhi)效，還存在諸(zhu)多短板(ban)和薄弱環(huan)節(jie)。一些地方扶(fu)貧(pin)舉(ju)措(cuo)以2020年(nian)為限(xian)，對(dui)2020年(nian)后鞏(gong)固脫(tuo)貧(pin)成果、與鄉村振興戰略(lve)銜(xian)接思考(kao)不(bu)(bu)深、謀劃不(bu)(bu)夠，個別(bie)地方對(dui)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)任務緊迫性(xing)、艱巨性(xing)認(ren)識還不(bu)(bu)足(zu)。

　　查處整(zheng)治(zhi)力(li)度(du)不斷(duan)加大與基層腐(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題易發多發并存。專項治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)以來，各級紀檢監察機關(guan)聚(ju)焦扶(fu)貧領(ling)域(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)和作(zuo)風(feng)問(wen)(wen)題，從(cong)嚴要求、絕不姑(gu)息。但調(diao)研也發現，扶(fu)貧項目資金(jin)(jin)具有(you)政策性(xing)強、管(guan)理(li)部門多、使用鏈條長、涉及面廣、項目分布散、監管(guan)難度(du)大等特(te)點，特(te)別是在“三區三州(zhou)”地區項目、資金(jin)(jin)管(guan)理(li)方(fang)式還比較簡單(dan)粗放，腐(fu)敗(bai)(bai)和作(zuo)風(feng)問(wen)(wen)題仍然存在屢禁不止的(de)現象。

　　專項治理工作中顯現的一些問題

　　脫貧攻堅越往后(hou)力度越大，政策措施更加密集。從調研情況看，專項治理(li)工作離黨(dang)中(zhong)央的(de)要(yao)求(qiu)、廣大群眾(zhong)的(de)期盼還有一定(ding)差距(ju)，決(jue)不能(neng)有盲目樂(le)觀、停一停歇一歇的(de)想法。

　　工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)統籌方(fang)(fang)面。有(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理“專(zhuan)”的(de)(de)(de)氛圍不(bu)(bu)濃，甚至(zhi)將專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理混同(tong)(tong)于日常工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。如，有(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)紀委(wei)常委(wei)會(hui)在中央(yang)脫貧攻堅專(zhuan)項(xiang)(xiang)巡(xun)視反饋(kui)問題之后，沒有(you)系(xi)統聽取過(guo)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)匯報，沒有(you)系(xi)統研(yan)究部署如何加強對(dui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)組織領導，沒有(you)形成千(qian)斤重擔人(ren)人(ren)挑的(de)(de)(de)局面。有(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)對(dui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理缺乏整套的(de)(de)(de)思路和打法，上下一般粗，一些工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)通過(guo)會(hui)議(yi)布置(zhi)安排任務多，實地(di)調研(yan)督導、解(jie)剖麻雀少。有(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)將專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)擔子壓在一兩個(ge)室(shi)身上，推動(dong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)心有(you)余而力(li)不(bu)(bu)足。有(you)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)委(wei)政府、職(zhi)能(neng)部門認為(wei)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治(zhi)(zhi)理就是紀委(wei)監委(wei)的(de)(de)(de)事(shi)，主體責(ze)任、監督責(ze)任、監管責(ze)任同(tong)(tong)頻共(gong)振、同(tong)(tong)向(xiang)發力(li)不(bu)(bu)夠。

　　監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)方面(mian)。調(diao)研發(fa)現，雖然(ran)通(tong)過專項(xiang)整治查(cha)辦(ban)案件總量大幅(fu)提升，但不(bu)同(tong)地(di)(di)區進展不(bu)平衡，有的(de)查(cha)辦(ban)力度時(shi)緊時(shi)松，有的(de)案件 政治效果、紀(ji)(ji)法(fa)效果、社會效果不(bu)明顯。有的(de)地(di)(di)方聚焦重點領域和關鍵人員(yuan)不(bu)夠(gou)，查(cha)辦(ban)縣(xian)(xian)級(ji)以下干部尤其是(shi)鎮村(cun)(cun)干部多，查(cha)辦(ban)縣(xian)(xian)級(ji)以上或縣(xian)(xian)直部門的(de)干部少(shao)；查(cha)辦(ban)向(xiang)貧(pin)困群眾(zhong)發(fa)放資金過程中截留挪用(yong)(yong)(yong)的(de)“微(wei)腐敗(bai)”案件多，查(cha)辦(ban)縣(xian)(xian)鄉(xiang)一(yi)級(ji)工程項(xiang)目(mu)案件少(shao)。有的(de)精準把握運用(yong)(yong)(yong)“四種形態”不(bu)夠(gou)，對貧(pin)困村(cun)(cun)實際和經(jing)濟社會發(fa)展水平研究考(kao)慮(lv)不(bu)夠(gou)，綜合(he)運用(yong)(yong)(yong)紀(ji)(ji)法(fa)、教(jiao)育、經(jing)濟手段處置問題的(de)能力不(bu)足，存在案件處理畸輕畸重、簡單泛化等問題。有的(de)基(ji)層紀(ji)(ji)委習慣坐等群眾(zhong)舉報、線索上門，主動發(fa)現問題的(de)能力和手段欠缺。

　　以案促(cu)改方(fang)(fang)面。有(you)的(de)地方(fang)(fang)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)只注(zhu)重加大(da)“懲”的(de)力度，不注(zhu)重“治”的(de)方(fang)(fang)法(fa)，重辦(ban)案、輕整改，發(fa)通(tong)報多，深入分析、建(jian)章立制堵塞漏(lou)洞少，缺乏做(zuo)好(hao)查(cha)辦(ban)案件(jian)(jian)“后半篇(pian)文章”的(de)意識。有(you)的(de)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)舉(ju)一反(fan)三(san)能力不強，沒有(you)及時(shi)將個案暴露出的(de)普遍性問題突出出來進行專(zhuan)項整治。有(you)的(de)地方(fang)(fang)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)查(cha)辦(ban)案件(jian)(jian)后，雖然也作出紀(ji)檢監(jian)(jian)察建(jian)議、召開警(jing)示教育會(hui)等安排，但存在避重就輕、簡單(dan)應付等現(xian)象。

　　查處(chu)(chu)形式(shi)主義官僚主義問題方面。有(you)(you)的基層(ceng)干(gan)部存庸(yong)懶散(san)慢現象，個別縣(xian)(xian)委書記、縣(xian)(xian)紀委書記甚至對(dui)本縣(xian)(xian)專(zhuan)項治理工(gong)作(zuo)情(qing)況不明、底數不清。有(you)(you)的地(di)方巡(xun)視(shi)整改(gai)尚有(you)(you)不到位之(zhi)處(chu)(chu)，對(dui)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)整改(gai)的監督力度(du)不夠(gou)，對(dui)巡(xun)視(shi)整改(gai)情(qing)況掌握不全(quan)面，工(gong)作(zuo)不深入。有(you)(you)的地(di)方開(kai)展工(gong)作(zuo)沒有(you)(you)實地(di)調研，盲(mang)目開(kai)工(gong)埋藏隱患，最終(zhong)影響工(gong)作(zuo)進度(du)。有(you)(you)的干(gan)部簡單機械落實工(gong)作(zuo)任務，不經調查分析就盲(mang)目制定標(biao)準(zhun)下發(fa)落實要求。

　　深化專項治理決戰決勝脫貧攻堅

　　當前，各(ge)級紀檢(jian)監(jian)察機關要在深(shen)入檢(jian)視問(wen)題的(de)(de)基礎上，以立(li)行立(li)改的(de)(de)工作(zuo)態(tai)度、以高質量(liang)的(de)(de)工作(zuo)要求，推(tui)動專項(xiang)治(zhi)理進(jin)一步走深(shen)走實，為打好深(shen)度貧(pin)困地(di)區脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)提供堅(jian)強的(de)(de)政治(zhi)、紀律和作(zuo)風保障。

　　提高政(zheng)治站位，強(qiang)化政(zheng)治責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。要進一步深入學習習近平總書記關(guan)于扶貧工作重要論述，從脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)政(zheng)黨(dang)性質的集中(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)、是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義強(qiang)大的制(zhi)度優(you)勢(shi)、是(shi)(shi)改變傳統中(zhong)(zhong)國貧困落(luo)后面貌的千秋(qiu)功業(ye)、是(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央對全國人民莊嚴(yan)承諾的高度，深刻(ke)認識和嚴(yan)肅對待(dai)脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)工作，增強(qiang)“四個(ge)(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩(liang)個(ge)(ge)維護”，牢牢抓(zhua)住脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)重點難點，緊盯黨(dang)委政(zheng)府主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、紀檢監(jian)察機關(guan)監(jian)督責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、職能(neng)部門監(jian)管(guan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，對責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)不落(luo)實、政(zheng)策不落(luo)實、工作不落(luo)實影響任(ren)(ren)務(wu)完成的堅(jian)(jian)決問(wen)責(ze)(ze)(ze)。

　　精(jing)準實(shi)施監(jian)(jian)督(du)(du)，切(qie)實(shi)做到(dao)監(jian)(jian)督(du)(du)常在(zai)、形成常態。深度貧困地區紀委監(jian)(jian)委要(yao)找(zhao)準職(zhi)責(ze)定(ding)位(wei)，聚(ju)集主(zhu)責(ze)主(zhu)業，采取措(cuo)(cuo)施督(du)(du)促黨委政府及職(zhi)能部門(men)在(zai)脫貧攻堅(jian)中履(lv)職(zhi)盡責(ze)。一(yi)是開(kai)展(zhan)惠民資金(jin)“一(yi)卡通(tong)”專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理(li)(li)，盯(ding)住發放管(guan)理(li)(li)的關鍵環(huan)節，完(wan)善(shan)監(jian)(jian)督(du)(du)措(cuo)(cuo)施，建立長效機(ji)制(zhi)。二是開(kai)展(zhan)專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理(li)(li)、履(lv)行監(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任，要(yao)沖著專(zhuan)項資金(jin)和工程項目(mu)去，資金(jin)和項目(mu)到(dao)哪里(li)，管(guan)理(li)(li)和監(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)就一(yi)定(ding)要(yao)跟到(dao)哪里(li)。三是抓以案促改強(qiang)化監(jian)(jian)督(du)(du)，要(yao)深度剖析(xi)扶貧領域(yu)腐(fu)敗案件(jian)，查找(zhao)潛藏背后(hou)的深層次問題，從(cong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)上(shang)補齊短板，從(cong)警示教(jiao)育上(shang)固本培元，增(zeng)強(qiang)扶貧領域(yu)監(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)實(shi)效性。

　　緊(jin)盯工(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點特(te)點，以作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)攻(gong)(gong)堅(jian)促脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)。脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)后半程(cheng)(cheng)時間(jian)更緊(jin)、任(ren)務更重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，更要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)專項治理保障(zhang)作(zuo)(zuo)用(yong)，讓黨中央的(de)決(jue)(jue)策(ce)部署真正(zheng)(zheng)落地見效(xiao)。一是要(yao)(yao)善于(yu)(yu)匯(hui)總分(fen)析和(he)(he)切(qie)實糾正(zheng)(zheng)形(xing)式主義(yi)官僚主義(yi)問(wen)題(ti)。各級紀委(wei)監委(wei)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)走(zou)群眾路線，從(cong)訪(fang)談和(he)(he)調研中掌(zhang)握民意(yi)、了解干(gan)部作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)動向(xiang)，用(yong)加(jia)強基層黨組織建設(she)、正(zheng)(zheng)面(mian)激勵與反(fan)面(mian)教育相結合等舉措去發(fa)(fa)現和(he)(he)解決(jue)(jue)形(xing)式主義(yi)官僚主義(yi)問(wen)題(ti)。二(er)是加(jia)大精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)查(cha)處(chu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)領域(yu)腐敗(bai)和(he)(he)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)問(wen)題(ti)的(de)力度。專項治理要(yao)(yao)高度關(guan)注(zhu)影響產業項目扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、對口(kou)幫扶(fu)以及(ji)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)程(cheng)(cheng)推進(jin)等問(wen)題(ti)，查(cha)處(chu)案(an)件(jian)必須精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)聚焦到脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)項目審(shen)批(pi)、資金發(fa)(fa)放等重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)部門、關(guan)鍵(jian)崗位和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點人(ren)員。三是查(cha)處(chu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)領域(yu)案(an)件(jian)要(yao)(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)運用(yong)好(hao)“四(si)種形(xing)態”。深度貧(pin)(pin)(pin)困地區縣鄉紀委(wei)要(yao)(yao)充分(fen)考慮地區特(te)性和(he)(he)村干(gan)部特(te)點，堅(jian)持(chi)(chi)實事求(qiu)是、依紀依法(fa)，善于(yu)(yu)權衡利弊、把握政策(ce)，確保實現政治效(xiao)果、紀法(fa)效(xiao)果、社會效(xiao)果相統一。四(si)是要(yao)(yao)防(fang)(fang)止問(wen)責泛(fan)化。問(wen)責要(yao)(yao)聚焦領導(dao)機關(guan)、領導(dao)干(gan)部和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點領域(yu)、關(guan)鍵(jian)環節，聚焦情節嚴重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、性質(zhi)惡劣、有典型意(yi)義(yi)的(de)案(an)件(jian)，既(ji)要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)(jue)防(fang)(fang)止湊(cou)數式的(de)問(wen)責，又要(yao)(yao)嚴格按照(zhao)“三個(ge)區分(fen)開來”的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，保護基層干(gan)部投身脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)積極(ji)性和(he)(he)主動性。

　　（中央紀委國家監(jian)委扶貧(pin)領(ling)域(yu)腐敗(bai)和作(zuo)風(feng)問題(ti)專(zhuan)項治理(li)專(zhuan)題(ti)調研組）