紀檢監察機關加強對落實“四不摘”情況監督 扶上馬送一程
600多個饅頭,十幾袋(dai)面(mian)粉(fen),打包,裝車,出發(fa)。3月(yue)23日下午3點,在春日暖陽下,河南(nan)省滎陽市劉(liu)河鎮窩張(zhang)村(cun)駐村(cun)第一書記(ji)房亮(liang)和往常一樣,從村(cun)里的小雜糧加工廠出發(fa),忙著配送(song)饅頭。
這是房亮利用第一(yi)書(shu)記產業(ye)項(xiang)目資(zi)金為村(cun)里建(jian)起的(de)小雜糧加(jia)工(gong)項(xiang)目。在加(jia)工(gong)廠打工(gong)的(de)多為村(cun)里的(de)建(jian)檔立卡戶,每戶每月能保證2000多元收入(ru)。
“項目進展和效(xiao)益咋(za)樣?建檔立卡戶務工收(shou)入有(you)保障(zhang)嗎?今年有(you)何(he)打算(suan)?”就在前兩天(tian),滎(ying)陽市紀委(wei)監委(wei)工作人員到房亮所(suo)在的窩(wo)張村(cun)走訪(fang),對第(di)一書記產業項目落地情況(kuang)進行督導。
2016年底(di),滎陽(yang)市(shi)貧困(kun)村全(quan)部摘(zhai)帽(mao),2019年底(di)2774個(ge)建檔立(li)卡戶全(quan)部脫貧。摘(zhai)帽(mao)不(bu)摘(zhai)政策(ce),該(gai)市(shi)每(mei)年為40個(ge)貧困(kun)村提(ti)供第一書記產業項目(mu)資金10萬元,用于發展種植(zhi)養殖(zhi)、食品(pin)加(jia)工(gong)等勞動(dong)密(mi)集型產業,已帶動(dong)300余名建檔立(li)卡戶就(jiu)近(jin)務工(gong)。
為(wei)保(bao)障(zhang)項(xiang)目(mu)資金取得(de)預期效益,該市紀委(wei)監(jian)委(wei)督促相關職能部門做好幫扶指導,從項(xiang)目(mu)申報(bao)到資金撥付使用(yong),全過(guo)程審核把關,并將其納入(ru)農村“三資”賬戶(hu)管(guan)理,確(que)保(bao)專款專用(yong)。市紀委(wei)監(jian)委(wei)會同(tong)扶貧部門到各(ge)村逐一走訪,嚴查(cha)弄虛作假和不作為(wei)、亂作為(wei)等(deng)問題,保(bao)障(zhang)脫貧攻堅(jian)各(ge)項(xiang)政策(ce)措施(shi)落地見效。
這是(shi)紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關加(jia)強對脫(tuo)貧摘(zhai)帽(mao)后“不摘(zhai)責任、不摘(zhai)政策、不摘(zhai)幫扶、不摘(zhai)監管”情況(kuang)監督檢查的一(yi)個(ge)實例。為保證脫(tuo)貧政策連續性穩(wen)定性,各地紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關加(jia)大(da)監督力度,及時發(fa)現問題線索,嚴格(ge)執紀(ji)(ji)問責。
新(xin)疆維吾爾自治區紀委(wei)監委(wei)派出3個督導組,對12個2019年實現脫貧(pin)摘(zhai)(zhai)帽的縣市鞏(gong)固脫貧(pin)成效(xiao)(xiao)情況特別是脫貧(pin)工作績效(xiao)(xiao)、脫貧(pin)政策連續性(xing)穩定性(xing)以(yi)及“四(si)不摘(zhai)(zhai)”等(deng)情況進行專(zhuan)項(xiang)監督檢查。截至目前(qian),共走訪90個鄉鎮121個村(cun)的未脫貧(pin)戶、邊緣戶456戶1002人,收集群(qun)眾(zhong)訴求20條,發現各類問(wen)題(ti)96條。
脫(tuo)貧摘帽后(hou),內蒙古自(zi)治(zhi)區興安(an)盟扎(zha)賚特(te)旗紀委監(jian)委圍繞“四不摘”是否落(luo)實,產業項目是否發揮效益,是否存在虛假脫(tuo)貧、數字脫(tuo)貧以及工作作風(feng)是否懈怠等方面開展3輪“點題式”監(jian)督,共發現問題18個。
廣(guang)西壯(zhuang)族(zu)自(zi)治區南(nan)寧(ning)市紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)將落實(shi)“四不摘”情況(kuang)及時納入蹲點督導重要內容。市縣兩級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)領導班子累計蹲點950天,發現扶(fu)貧領域(yu)問題495個,問題線索(suo)51條。推動相關紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組加(jia)強與市扶(fu)貧責任單位黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei))定(ding)期會商、重要情況(kuang)通報、線索(suo)聯合排查、聯合監(jian)(jian)督執紀(ji),19個市級(ji)(ji)扶(fu)貧職能(neng)部門(men)移交問題線索(suo)49條,13個駐在扶(fu)貧職能(neng)部門(men)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組立(li)案(an)扶(fu)貧領域(yu)案(an)件(jian)16件(jian)。
國務院扶(fu)貧辦發布數據顯示(shi),全國今年選派的駐村工(gong)作隊99%已(yi)到位(wei),駐村幫扶(fu)干部97%已(yi)到崗。如何督(du)促扶(fu)貧干部在(zai)幫扶(fu)村脫貧摘帽后(hou)堅守崗位(wei),保持(chi)工(gong)作連續性(xing),成為紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)監(jian)督(du)的一(yi)個重點。
“和平鎮那(nei)壯村第一書記在嗎(ma)?”日(ri)前,云南(nan)省鎮沅(yuan)彝(yi)族(zu)哈尼族(zu)拉祜(hu)族(zu)自治縣紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)通過視頻及“微監(jian)督(du)”平臺,對全縣駐村工作隊(dui)員在崗情況(kuang)展開督(du)查。
自去年4月30日(ri)云南省政府宣布鎮沅縣(xian)脫(tuo)貧摘帽以來,該縣(xian)紀委監委利用(yong)“互聯網+”方式推進全方位監督(du),建立9個駐(zhu)村工(gong)作(zuo)隊員監督(du)平臺,不定期對駐(zhu)村扶貧隊員到崗到位、工(gong)作(zuo)開展情況進行(xing)監督(du),督(du)促整改(gai)問(wen)題50個。
防(fang)止(zhi)返(fan)貧和繼續(xu)攻堅同樣重要(yao)。不(bu)少地方紀檢監察機(ji)關督促相關部門對已(yi)脫貧戶進行動態監測并及時預警。適時組織對脫貧人口開展“回頭看”,督促職(zhi)能部門加大致貧返(fan)貧風險防(fang)控力度,及時采(cai)取幫(bang)扶措施。
“在加強返貧(pin)監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警和(he)動(dong)態幫扶方面(mian)有什么具體做法(fa)?”在新疆維吾爾(er)自治(zhi)區(qu)疏勒縣扶貧(pin)辦,自治(zhi)區(qu)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅專(zhuan)項監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)組(zu)就該縣2019年(nian)脫(tuo)貧(pin)以來防止返貧(pin)監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警情(qing)況進行實地查(cha)看和(he)談話了解。
“我們利用脫貧攻堅(jian)大(da)數據(ju)平(ping)臺,按(an)照收入(ru)和‘兩不(bu)愁三保(bao)障(zhang)’指標進行預警,實時動態更新數據(ju)信息,不(bu)同顏色標注不(bu)同級別,一旦出現預警,立(li)即入(ru)戶(hu)調查原因,及時納入(ru)幫扶。”該(gai)縣扶貧辦(ban)工作人(ren)員介紹(shao)。
重(zhong)慶市忠縣紀委監委緊盯因(yin)學(xue)、因(yin)病、因(yin)災、因(yin)無(wu)穩定增收項(xiang)目(mu)等可能返貧(pin)(pin)問題開(kai)(kai)展蹲點(dian)調研。對(dui)“升學(xue)戶(hu)”,重(zhong)點(dian)關注(zhu)貧(pin)(pin)困戶(hu)享受(shou)“泛海助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)行動(dong)”等扶(fu)(fu)持政策落實(shi)(shi)(shi)情況;對(dui)“患(huan)病戶(hu)”,督(du)促各級衛(wei)生(sheng)健康部(bu)門落實(shi)(shi)(shi)醫療(liao)救助(zhu)(zhu)(zhu)政策,并組織開(kai)(kai)展建(jian)檔立卡戶(hu)合作(zuo)(zuo)醫療(liao)參(can)保(bao)(bao)補助(zhu)(zhu)(zhu)資金落實(shi)(shi)(shi)不到(dao)位問題專項(xiang)整治;對(dui)“因(yin)災戶(hu)”,重(zhong)點(dian)關注(zhu)“政府+保(bao)(bao)險(xian)”災害救助(zhu)(zhu)(zhu)防范保(bao)(bao)障(zhang)機制運行情況;對(dui)“無(wu)產(chan)業戶(hu)”,聚焦扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)產(chan)業到(dao)戶(hu)到(dao)人資金落實(shi)(shi)(shi)使(shi)用及幫(bang)扶(fu)(fu)責(ze)任人、村居干部(bu)在產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)中(zhong)的履職情況開(kai)(kai)展監督(du),確(que)保(bao)(bao)每個(ge)貧(pin)(pin)困戶(hu)有(you)1到(dao)2個(ge)增收項(xiang)目(mu)。
西藏自治區墨竹工卡縣紀委監(jian)委持(chi)續(xu)加強對建檔立卡戶的(de)收入(ru)情(qing)況、戶籍人(ren)口遷出遷入(ru)情(qing)況等的(de)重點監(jian)測(ce),督促職能(neng)部門落實好相關政(zheng)策,精準識(shi)別和監(jian)測(ce)41戶173人(ren)低(di)收入(ru)群體,持(chi)續(xu)幫(bang)扶提升收入(ru)水平。
“脫(tuo)貧攻堅(jian)越(yue)往后,難度越(yue)大,越(yue)要精準(zhun)施策、細致工作。下一步,我(wo)們還將(jiang)加(jia)大對落實‘四不摘(zhai)’情況(kuang)的監督(du)檢查力度,建立(li)信息監測(ce)檔案,及時跟(gen)進幫扶,讓廣大農牧民群眾(zhong)真(zhen)真(zhen)切切過上美(mei)好生活。”墨竹工卡縣紀(ji)(ji)委(wei)副書記、縣監委(wei)副主任(ren)占堆曲杰(jie)表(biao)示。(中央紀(ji)(ji)委(wei)國家監委(wei)網站 侯顆)
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