靶向監督守住精文減會硬杠杠
會議(yi)時間(jian)由3天(tian)縮減到2天(tian),政府工(gong)作報告(gao)采用(yong)視(shi)頻會議(yi),4個工(gong)作報告(gao)時間(jian)縮短至(zhi)100分鐘左右……6月9日一早,通過(guo)“代(dai)表釘”軟件,浙(zhe)江省(sheng)寧波市海曙區(qu)十一屆人大四次會議(yi)相關資料被推送到區(qu)人大代(dai)表葉子民手里(li),會議(yi)安(an)排的種種變化,讓正在準備個人議(yi)案的他感到耳目一新。
據海(hai)(hai)曙區紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)有關負責人(ren)介紹,為進一步鞏(gong)固整治文山會(hui)海(hai)(hai)實效,在籌備會(hui)議時,區紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)以縮減會(hui)議時間、提高會(hui)議質效作為重要抓(zhua)手,通過(guo)蹲點監督,督促人(ren)大、政協(xie)機(ji)關化(hua)繁為簡優化(hua)會(hui)議流程(cheng)。
中辦印發的(de)《關于持續解決困擾基(ji)(ji)層的(de)形式主義問題為決勝全面建成小康社會提(ti)供堅強作(zuo)風保證的(de)通知》中明確,切實防(fang)止文(wen)(wen)山會海反彈(dan)回潮,守(shou)住(zhu)精文(wen)(wen)減(jian)會的(de)硬杠杠,確保比2019年只減(jian)不(bu)增。各級紀檢監(jian)察機關立(li)足監(jian)督職責,持續加強對改進(jin)文(wen)(wen)風會風、精減(jian)文(wen)(wen)件會議情況的(de)監(jian)督檢查,保障基(ji)(ji)層減(jian)負工作(zuo)深入推(tui)進(jin)。
2019年(nian),上(shang)(shang)海全市(shi)市(shi)級層(ceng)面發至鄉鎮街道等(deng)基(ji)層(ceng)單位的(de)文件比2018年(nian)減少了30%。為進(jin)一(yi)步(bu)鞏固減負成果(guo),該市(shi)紀委監委以領(ling)導機關(guan)、領(ling)導干部為主要對象,明確要求各(ge)派駐(zhu)紀檢(jian)監察(cha)組督(du)(du)促駐(zhu)在(zai)單位對各(ge)類會議活動(dong)、文件簡報進(jin)一(yi)步(bu)精(jing)簡合并、明確禁止性項(xiang)目。在(zai)駐(zhu)市(shi)委辦(ban)公(gong)廳紀檢(jian)監察(cha)組的(de)推(tui)動(dong)下,今年(nian)5月,上(shang)(shang)海市(shi)委辦(ban)公(gong)廳已出臺貫徹(che)落(luo)實中辦(ban)通知的(de)具體工作措施(shi),明確提出防止文山會海反彈回潮、改(gai)進(jin)督(du)(du)查檢(jian)查考核方式方法、提高調查研究實效、深化改(gai)革為基(ji)層(ceng)放權(quan)賦能等(deng)四項(xiang)要求。
當前,廣西(xi)壯族自治(zhi)區(qu)尚(shang)有(you)隆林、那(nei)坡、樂業等(deng)(deng)八縣(xian)未脫貧(pin)摘(zhai)帽。針對這一實(shi)際情況,自治(zhi)區(qu)紀委(wei)監(jian)委(wei)把落實(shi)中央為(wei)基(ji)層(ceng)減負(fu)措施(shi)作為(wei)全力保障全區(qu)高質(zhi)量打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰的重(zhong)要內容。不定期組成工作組深(shen)入基(ji)層(ceng)察訪摸底,排查上(shang)級部(bu)門文山會海、督查檢查考核過(guo)多過(guo)頻過(guo)度留痕等(deng)(deng)突出問題并予以整治(zhi),在減輕縣(xian)、鄉、村(cun)負(fu)擔(dan)和(he)解(jie)決實(shi)際問題中克服形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。
去年(nian)以來,江蘇省(sheng)常熟市委(wei)(wei)市政府(fu)以及各(ge)部委(wei)(wei)辦(ban)局發(fa)至鎮級(ji)的文件(jian)同比(bi)減少30%。為了進一(yi)步鞏固治理成(cheng)果(guo),該市紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)通(tong)過推動黨委(wei)(wei)政府(fu)“兩(liang)辦(ban)”實(shi)施會(hui)(hui)議計劃管理制度,明確市級(ji)召開(kai)會(hui)(hui)議,原則上開(kai)到(dao)鎮一(yi)級(ji);直接開(kai)到(dao)村(社區)的會(hui)(hui)議,各(ge)鎮(街道(dao))不(bu)再(zai)層(ceng)層(ceng)開(kai)會(hui)(hui),以此破解(jie)由層(ceng)層(ceng)開(kai)會(hui)(hui)傳(chuan)達產生的文山會(hui)(hui)海(hai)亂象,并注重會(hui)(hui)前深度研究解(jie)讀文件(jian),推動基層(ceng)提高會(hui)(hui)后落實(shi)效率。
為進(jin)一步推(tui)進(jin)文(wen)件(jian)減量提(ti)質,湖北省(sheng)京山市(shi)(shi)在(zai)嚴格控(kong)制文(wen)件(jian)數量、字數的(de)(de)基礎(chu)上,今年(nian)將規范(fan)(fan)行(xing)文(wen)發放(fang)登(deng)記(ji)作(zuo)為提(ti)升公(gong)文(wen)運行(xing)效能的(de)(de)重點(dian)。在(zai)市(shi)(shi)紀委監委的(de)(de)推(tui)動(dong)下,該市(shi)(shi)將文(wen)件(jian)分為文(wen)件(jian)(帶文(wen)號)、通(tong)知、便(bian)函(han)、簡(jian)報信(xin)息等4大類,統一制定(ding)登(deng)記(ji)簿樣式,對2020年(nian)度(du)收文(wen)進(jin)行(xing)分類登(deng)記(ji)。同時(shi)明確(que)市(shi)(shi)直單位一般只能在(zai)職權范(fan)(fan)圍內向下級(ji)(ji)相關部(bu)門行(xing)文(wen),不(bu)得(de)向下級(ji)(ji)黨(dang)委、政府提(ti)出指令性(xing)要求,確(que)需向下級(ji)(ji)黨(dang)委、政府行(xing)文(wen)的(de)(de),一律報經市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府同意后(hou)以市(shi)(shi)“兩辦”名義(yi)行(xing)文(wen)。
在督(du)(du)促職(zhi)能部門抓好精(jing)文簡會(hui)(hui)的(de)同(tong)時(shi),紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關(guan)還充(chong)分發揮巡察(cha)監(jian)督(du)(du)、督(du)(du)查走(zou)訪等(deng)方(fang)(fang)式(shi)的(de)探頭作用,堅(jian)(jian)持問題導向壓實(shi)各級黨組(zu)織(zhi)精(jing)文減(jian)會(hui)(hui)主(zhu)體責任。“2019年,北碚區(qu)(qu)級層面召開會(hui)(hui)議(yi)、印發文件同(tong)比(bi)分別減(jian)少(shao)41%、40.2%。”為(wei)進一步鞏(gong)固整(zheng)治成果,重慶(qing)市(shi)北碚區(qu)(qu)紀(ji)委監(jian)委加(jia)大巡察(cha)監(jian)督(du)(du)和(he)派駐監(jian)督(du)(du)力度,通(tong)過翻看會(hui)(hui)議(yi)記錄、查閱發文登記、訪談(tan)黨員(yuan)干部等(deng)方(fang)(fang)式(shi),督(du)(du)促區(qu)(qu)級各部門提升文件、會(hui)(hui)議(yi)的(de)科學(xue)性(xing)、實(shi)效(xiao)性(xing),切(qie)實(shi)做(zuo)到減(jian)量提質(zhi)增效(xiao),堅(jian)(jian)決防止以文件落(luo)實(shi)文件、以會(hui)(hui)議(yi)貫徹會(hui)(hui)議(yi)等(deng)問題反彈(dan)回潮,嚴肅查處紅頭變白頭、會(hui)(hui)議(yi)變調(diao)研等(deng)隱形(xing)變異問題。
“今年我們(men)將持續鞏固文(wen)(wen)山會海整治成效(xiao),進(jin)一步強化文(wen)(wen)山會海的源頭治理,推動區級各部門(men)從重發文(wen)(wen)、開會向重部署、抓落(luo)實、出成效(xiao)轉變,讓(rang)廣大基層干部輕裝上(shang)陣,更好投(tou)入到(dao)實干中(zhong)來。”北(bei)碚(bei)區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)有關(guan)負責人表示(shi)。(記(ji)者 陳昊)
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