8月(yue)6日，云南省自(zi)然資源廳土地儲備中心副主任(ren)周(zhou)敏接(jie)受監(jian)察調查(cha)(cha)；7月(yue)28日，四川省煤炭產業集團有限責任(ren)公司黨(dang)委書記、董事長景宏年接(jie)受紀(ji)律審查(cha)(cha)和監(jian)察調查(cha)(cha)；7月(yue)14日，山西(xi)省大同煤礦集團黨(dang)委委員張(zhang)良(liang)海(hai)接(jie)受審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)……今年以來，煤炭、石油、礦產等領(ling)域多名官員接(jie)連落馬，資源領(ling)域反腐(fu)敗成績單引發關注。

　　資(zi)源領(ling)(ling)域(yu)資(zi)金(jin)密集(ji)、權力集(ji)中(zhong)、審批環(huan)節多，容易(yi)成為(wei)違紀違法行為(wei)的高發地(di)。十(shi)九屆中(zhong)央紀委四次全會工(gong)作(zuo)報告(gao)專門提出，堅(jian)決(jue)查處資(zi)源、土地(di)、規劃、建設、工(gong)程等領(ling)(ling)域(yu)的腐(fu)敗。各級(ji)紀檢監察(cha)機關立(li)足職能職責，聚焦(jiao)資(zi)源領(ling)(ling)域(yu)腐(fu)敗和作(zuo)風問題，堅(jian)決(jue)斬斷腐(fu)敗利(li)益鏈條。

　　7月18日，內蒙古自治區紀委(wei)監委(wei)網站公布煤(mei)炭(tan)資源領(ling)域專(zhuan)項巡視(shi)結果(guo)。通報顯示，此輪巡視(shi)發(fa)現，有的地區、部門、企業(ye)存(cun)在(zai)違法倒(dao)賣探(tan)礦權；以假項目(mu)、假投(tou)資“騙煤(mei)”“套煤(mei)”；落實涉煤(mei)國企轉制政策(ce)跑(pao)偏走樣；無證開采(cai)、越界(jie)開采(cai)、破壞性開采(cai)；個別領(ling)導(dao)干部在(zai)涉煤(mei)企業(ye)投(tou)資入股等(deng)諸(zhu)多問題(ti)。

　　這場明確提出(chu)“倒查(cha)20年”的(de)專項整治(zhi)源(yuan)(yuan)于云光中、白向群、邢云、云公民等腐敗案件暴露出(chu)的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域違(wei)規違(wei)法問題(ti)。“我區煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域突(tu)出(chu)問題(ti)主要表(biao)現為，違(wei)規違(wei)法獲取、倒賣煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)(yuan)，違(wei)規違(wei)法配(pei)置煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)(yuan)，涉煤(mei)腐敗問題(ti)嚴重污染政(zheng)治(zhi)生態(tai)，煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域問題(ti)擴散蔓(man)延(yan)，已經(jing)成為污染政(zheng)治(zhi)生態(tai)的(de)最(zui)大‘毒瘤’和源(yuan)(yuan)頭，必須堅決割除(chu)掉、徹(che)底清除(chu)凈。”內蒙古自治(zhi)區黨委書記、人大常委會主任石泰峰(feng)表(biao)示。

　　違規用權、隨意審批、審核把關不嚴，申報情況不實、“靠礦(kuang)吃(chi)礦(kuang)”“靠企(qi)吃(chi)企(qi)”，這些問(wen)題不僅存在于涉煤領域，也是礦(kuang)產、能源領域腐(fu)敗問(wen)題的通病(bing)。

　　陜(shan)西(xi)礦產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)豐富，是我(wo)國(guo)資源(yuan)(yuan)大省之一，許多礦種在全國(guo)占有重要(yao)地位。記者梳理(li)發(fa)現，今年以(yi)來，陜(shan)西(xi)礦產(chan)(chan)能(neng)源(yuan)(yuan)領域已有至少2名省管干部接受(shou)審查調查，3名省管干部被開(kai)除(chu)黨籍、開(kai)除(chu)公職或取消退休待遇。其(qi)中，陜(shan)西(xi)燃氣集團有限公司(si)原黨委書(shu)記、董(dong)事長郝曉晨的通報指出其(qi)“靠企(qi)(qi)吃企(qi)(qi)、濫權(quan)(quan)妄(wang)為(wei)，大搞(gao)權(quan)(quan)錢交易，利(li)用掌握(wo)的國(guo)家壟斷性資源(yuan)(yuan)攫取巨額利(li)益，肆(si)(si)意踐踏法紀”，陜(shan)西(xi)省發(fa)展和改革(ge)委員(yuan)會(hui)原黨組副書(shu)記、副主任賀久長則存在“在能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)領域大肆(si)(si)進行權(quan)(quan)力尋租和權(quan)(quan)錢交易，逾越黨紀國(guo)法底線(xian)”的行為(wei)。

　　礦產(chan)等資(zi)源領(ling)(ling)域(yu)腐敗亂象的背(bei)后，權力(li)過(guo)于集中(zhong)、運行過(guo)程(cheng)(cheng)缺乏(fa)有效監(jian)(jian)管和(he)預警是重要原因。“監(jian)(jian)管信(xin)息化、協同(tong)化、智能化水平(ping)滯(zhi)后，是一個突出(chu)短(duan)板。”中(zhong)國廉(lian)政法(fa)制研究會(hui)副會(hui)長(chang)鄧聯繁認為，礦產(chan)開發領(ling)(ling)域(yu)存在(zai)作業周期長(chang)、數據流(liu)程(cheng)(cheng)長(chang)的特點，在(zai)長(chang)期監(jian)(jian)管過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)會(hui)產(chan)生海(hai)量信(xin)息，單靠人力(li)梳理調(diao)用(yong)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠，容(rong)易產(chan)生監(jian)(jian)管環節銜接不(bu)暢、配合不(bu)足、響應過(guo)慢、協調(diao)乏(fa)力(li)等問題。

　　資(zi)(zi)源(yuan)領域(yu)廉潔(jie)防線一旦失守，不僅可能造成(cheng)安全生(sheng)產重大風(feng)險，還(huan)會(hui)對生(sheng)態(tai)環(huan)境帶(dai)來(lai)威脅。而資(zi)(zi)源(yuan)領域(yu)落(luo)馬官員一把手(shou)多、“窩(wo)案”“串案”集中的(de)特性(xing)，也反映出政治生(sheng)態(tai)污染(ran)的(de)巨大危害(hai)。

　　梳理今年(nian)以(yi)(yi)來各(ge)級(ji)紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關發布的信息可以(yi)(yi)發現，各(ge)級(ji)紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關針(zhen)對煤炭、礦產(chan)、能源(yuan)等資源(yuan)領域加大(da)整治力(li)度(du)，持續深入開展資源(yuan)領域反腐敗工作。

　　今年(nian)3月起，陜西省開(kai)展為期(qi)兩(liang)年(nian)的領導干部違規插手(shou)干預工(gong)程(cheng)建設(she)和礦產(chan)(chan)資(zi)源開(kai)發突(tu)出問題專(zhuan)項整治，嚴(yan)肅查處在工(gong)程(cheng)建設(she)、礦產(chan)(chan)開(kai)發中(zhong)濫用職權(quan)、謀取私利，搞權(quan)錢(qian)交(jiao)易(yi)、利益輸送等(deng)行(xing)為。截至目(mu)前，已有10個(ge)地市通報40起相關典型案例。

　　陜(shan)西省(sheng)紀委監委有關負責(ze)人(ren)(ren)表示，省(sheng)級層面建(jian)立行(xing)賄(hui)人(ren)(ren)數(shu)據(ju)庫，將“圍(wei)獵”領導干部、存在行(xing)賄(hui)行(xing)為的企業(ye)和個人(ren)(ren)列入黑(hei)名(ming)單，實(shi)行(xing)動態臺賬管理。省(sheng)公共資(zi)源交(jiao)易中心提供(gong)查詢行(xing)賄(hui)人(ren)(ren)黑(hei)名(ming)單服務，各職能(neng)部門將黑(hei)名(ming)單作為公共資(zi)源交(jiao)易準入、企業(ye)資(zi)質審查的重要(yao)依據(ju)。

　　聚焦國有企業和(he)礦產資(zi)源等重(zhong)點(dian)領域腐敗案件多發頻發、成為政(zheng)治生態污染重(zhong)災區這一突出(chu)問題，云(yun)南省紀委(wei)監委(wei)通過集中查處數批重(zhong)大典型案件，斬斷(duan)不(bu)法利益(yi)鏈條(tiao)，遏制和(he)扭轉“靠山吃(chi)山”“靠礦吃(chi)礦”現象。

　　領導干部違規參與(yu)資源領域經濟(ji)活動屢見不(bu)鮮。代表公權(quan)力的領導干部一旦入(ru)股，便將自身利益與(yu)企(qi)業綁定，不(bu)僅(jin)監督形同虛設，更可能造成“官煤(mei)勾(gou)結”“官礦勾(gou)結”的惡劣后果。

　　為斬斷不(bu)法利(li)益鏈條，今(jin)年4月以(yi)來，浙(zhe)江省湖州(zhou)市吳(wu)興(xing)區在全區范圍(wei)內開展(zhan)黨員干(gan)(gan)部違(wei)規(gui)入(ru)股礦山企(qi)業專(zhuan)項治理(li)工作。“違(wei)規(gui)入(ru)股礦山企(qi)業形式隱蔽，獲利(li)極大，極易成為黨員干(gan)(gan)部尤其是領導干(gan)(gan)部‘伸手’的領域。”吳(wu)興(xing)區紀委(wei)監委(wei)黨風政風監督室相關負責(ze)人介紹。

　　腐(fu)(fu)敗是資源(yuan)領域事業發展的攔路虎。治理資源(yuan)領域腐(fu)(fu)敗問(wen)題，各級紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關應繼續(xu)認(ren)真(zhen)貫徹落實十九屆中央紀(ji)委四(si)次全會工作部署，立足(zu)職能職責，加大查(cha)辦力(li)(li)度(du)，對向(xiang)資源(yuan)伸手的施以重拳(quan)、決不手軟，持續(xu)形(xing)成“不敢腐(fu)(fu)”的震懾；同時通過制定完善相關制度(du)，進一步規(gui)范權力(li)(li)運(yun)行，從根本上擠壓腐(fu)(fu)敗的空間。（中央紀(ji)委國家監(jian)委網(wang)站 李(li)云舒）