前不久，中共中央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局委(wei)(wei)員、中央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)(wei)副書記(ji)、國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)主任楊(yang)曉(xiao)渡在調(diao)研時強調(diao)，加強對“一把手”和(he)(he)領(ling)導班子監(jian)(jian)(jian)督(du)，推動健全(quan)黨(dang)和(he)(he)國家監(jian)(jian)(jian)督(du)體系。這(zhe)是對貫徹落實黨(dang)的(de)十九(jiu)屆四(si)中全(quan)會和(he)(he)十九(jiu)屆中央(yang)(yang)紀(ji)委(wei)(wei)四(si)次(ci)全(quan)會精神的(de)再強調(diao)、再部署、再推進(jin)，釋放出一以貫之全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)，不斷(duan)強化對權力運行制(zhi)約和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)的(de)強烈(lie)信號。

　　抓住“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)這個關(guan)鍵環節，就(jiu)抓住了監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)“牛(niu)鼻子(zi)(zi)”。“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)集體(ti)的(de)(de)(de)(de)“班(ban)(ban)長(chang)”，是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個地方(fang)、部門和(he)(he)(he)(he)單位貫徹中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)大(da)(da)政方(fang)針、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)決策(ce)的(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)。領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部隊伍的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)頭羊，是(shi)(shi)(shi)帶(dai)領(ling)(ling)(ling)和(he)(he)(he)(he)組(zu)織干部群眾干事創業的(de)(de)(de)(de)帶(dai)頭人(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)決策(ce)部署和(he)(he)(he)(he)習近平(ping)總書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指(zhi)示批示精(jing)神能(neng)不(bu)能(neng)得到有(you)效貫徹落(luo)實(shi)，關(guan)鍵在(zai)于“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi)是(shi)(shi)(shi)否(fou)到位、工作(zuo)是(shi)(shi)(shi)否(fou)到位、責(ze)任(ren)是(shi)(shi)(shi)否(fou)到位。“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)修(xiu)養、思想覺悟、紀法(fa)意識(shi)，對(dui)一(yi)(yi)(yi)(yi)地一(yi)(yi)(yi)(yi)域(yu)的(de)(de)(de)(de)政治生態和(he)(he)(he)(he)干部隊伍的(de)(de)(de)(de)作(zuo)風面(mian)貌有(you)著重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)示范引領(ling)(ling)(ling)作(zuo)用。他(ta)們品高(gao)行(xing)端，就(jiu)能(neng)帶(dai)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部風氣正、紀律嚴、士氣高(gao)，反(fan)之，則可能(neng)給政治生態和(he)(he)(he)(he)社會(hui)風氣帶(dai)來(lai)消極影(ying)響(xiang)甚至巨大(da)(da)傷害。綱(gang)舉目張(zhang)、執本末從。強(qiang)(qiang)化對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，是(shi)(shi)(shi)確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)決策(ce)部署落(luo)到實(shi)處(chu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵環節，是(shi)(shi)(shi)堅持(chi)和(he)(he)(he)(he)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)、深化全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)(yao)求，是(shi)(shi)(shi)堅持(chi)和(he)(he)(he)(he)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系、強(qiang)(qiang)化對(dui)權力運(yun)行(xing)制(zhi)約(yue)和(he)(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)內(nei)容。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以來(lai)，以習近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)持(chi)續推(tui)動落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）主體(ti)責(ze)任(ren)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）書(shu)記(ji)第一(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)任(ren)人(ren)責(ze)任(ren)、班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙責(ze)”，圍繞對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，一(yi)(yi)(yi)(yi)些行(xing)之有(you)效的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)初步形(xing)(xing)成(cheng)，各(ge)級“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)自覺接受(shou)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)意識(shi)明(ming)顯增(zeng)強(qiang)(qiang)。同時也要(yao)(yao)(yao)清(qing)醒地看到，對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)乏力問題(ti)依然存在(zai)，比如落(luo)實(shi)主體(ti)責(ze)任(ren)措施不(bu)夠(gou)(gou)(gou)到位、成(cheng)效不(bu)夠(gou)(gou)(gou)明(ming)顯，各(ge)項(xiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)協調貫通機(ji)制(zhi)不(bu)夠(gou)(gou)(gou)健全(quan)，各(ge)方(fang)面(mian)對(dui)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力尚未形(xing)(xing)成(cheng)，監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)精(jing)準(zhun)性(xing)、專(zhuan)業性(xing)不(bu)夠(gou)(gou)(gou)等，破解“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和(he)(he)(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)難題(ti)依然任(ren)重(zhong)(zhong)(zhong)道遠。我們要(yao)(yao)(yao)站(zhan)在(zai)政治和(he)(he)(he)(he)全(quan)局(ju)的(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)，充分認(ren)識(shi)這項(xiang)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)性(xing)，把(ba)(ba)各(ge)項(xiang)舉措落(luo)細落(luo)實(shi)。

　　黨(dang)(dang)委要切(qie)實(shi)履(lv)(lv)行主體(ti)責(ze)(ze)任，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)全面監(jian)(jian)督(du)。各級(ji)黨(dang)(dang)委要把(ba)(ba)(ba)履(lv)(lv)行主體(ti)責(ze)(ze)任作(zuo)為(wei)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領導、做(zuo)到“兩個維護”的(de)重大(da)政(zheng)治任務，牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)(ba)責(ze)(ze)任扛在肩上(shang)。黨(dang)(dang)委書(shu)記作(zuo)為(wei)第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)任人(ren)，要敢抓敢管(guan)，定期與班子成(cheng)員(yuan)和下級(ji)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”談心談話、提(ti)醒警示(shi)，班子成(cheng)員(yuan)要履(lv)(lv)行好分管(guan)范圍內的(de)“一(yi)(yi)(yi)崗雙責(ze)(ze)”。認真貫徹(che)民主集中制，完善(shan)黨(dang)(dang)委議(yi)事規則，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)領導班子內部監(jian)(jian)督(du)，推(tui)動班子成(cheng)員(yuan)間用好批(pi)(pi)評和自(zi)我批(pi)(pi)評的(de)武(wu)器，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)主動監(jian)(jian)督(du)、相互監(jian)(jian)督(du)的(de)自(zi)覺。對各級(ji)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”來說(shuo)，黨(dang)(dang)組織自(zi)上(shang)而下的(de)監(jian)(jian)督(du)最直接、最權威，上(shang)級(ji)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”對下級(ji)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”的(de)監(jian)(jian)督(du)最管(guan)用、最有效，要把(ba)(ba)(ba)“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”抓“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”的(de)責(ze)(ze)任鏈(lian)條逐級(ji)延伸(shen)、層(ceng)層(ceng)壓實(shi)，讓監(jian)(jian)督(du)發力生威。

　　紀委(wei)(wei)要強(qiang)化專責(ze)(ze)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，不斷提(ti)升監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)實效。作(zuo)(zuo)為(wei)黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)專責(ze)(ze)機關(guan)、全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)重要力量，紀委(wei)(wei)必(bi)須貫通(tong)(tong)履行(xing)協助職責(ze)(ze)和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)任，在上(shang)級(ji)紀委(wei)(wei)領(ling)導下(xia)(xia)發揮好對(dui)同(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)班(ban)子的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作(zuo)(zuo)用，發現問題及(ji)時提(ti)醒，提(ti)出監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)意見，督(du)(du)促“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和領(ling)導班(ban)子充分履行(xing)職責(ze)(ze)。推(tui)動(dong)同(tong)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”加強(qiang)對(dui)下(xia)(xia)級(ji)黨(dang)委(wei)(wei)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和領(ling)導班(ban)子監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，加強(qiang)上(shang)級(ji)紀委(wei)(wei)對(dui)下(xia)(xia)級(ji)黨(dang)組織特別是“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，強(qiang)化上(shang)級(ji)紀委(wei)(wei)對(dui)下(xia)(xia)級(ji)紀委(wei)(wei)的(de)領(ling)導和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，推(tui)動(dong)形成上(shang)下(xia)(xia)貫通(tong)(tong)的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力，確保權(quan)力始終在正(zheng)確軌道上(shang)運行(xing)。處理好監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與(yu)支持的(de)關(guan)系，既通(tong)(tong)過有力有效的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，推(tui)動(dong)黨(dang)委(wei)(wei)“一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”和領(ling)導班(ban)子對(dui)標(biao)中(zhong)央、糾正(zheng)偏差，又通(tong)(tong)過旗幟鮮明的(de)支持，為(wei)堅決貫徹落實黨(dang)中(zhong)央決策部署的(de)行(xing)動(dong)撐(cheng)腰鼓(gu)勁(jing)、增加底氣。

　　加強對(dui)“一把(ba)手(shou)(shou)”和(he)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)監(jian)(jian)督(du)(du)，從長(chang)遠和(he)根本(ben)來說，必須依(yi)靠(kao)制(zhi)度(du)。黨(dang)(dang)(dang)的十八大以來，黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家監(jian)(jian)督(du)(du)體系總體框架基本(ben)形成(cheng)，各(ge)項監(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度(du)不(bu)斷完善，為(wei)(wei)加強對(dui)“一把(ba)手(shou)(shou)”和(he)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)監(jian)(jian)督(du)(du)奠定了基礎。要(yao)把(ba)“三重(zhong)一大”集體決(jue)策、黨(dang)(dang)(dang)政“一把(ba)手(shou)(shou)”不(bu)直接分(fen)管(guan)人財物和(he)末位表態(tai)、任職回避、定期輪崗、離(li)任審計等制(zhi)度(du)堅持(chi)好，確(que)保制(zhi)度(du)執行到位、落實有力。同時，在黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)確(que)立的制(zhi)度(du)框架內(nei)，以改革創(chuang)新精神(shen)把(ba)十八大以來對(dui)“一把(ba)手(shou)(shou)”和(he)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)監(jian)(jian)督(du)(du)的成(cheng)功經驗及時上(shang)升為(wei)(wei)制(zhi)度(du)，轉化為(wei)(wei)治理效能(neng)，為(wei)(wei)堅持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)(dao)、深化全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)提供有力保障。（《中(zhong)國(guo)(guo)紀檢監(jian)(jian)察》雜志評論員(yuan)）