中央紀委國家監委網站 李靈娜

　　近日，遼寧省錦(jin)州市教育局原(yuan)黨(dang)委(wei)委(wei)員、副局長秦愛(ai)國因犯受賄罪(zui)和濫用(yong)職權罪(zui)被判處有期(qi)徒刑七年(nian)(nian)三個月。而就在去年(nian)(nian)底，該市某公司負責人史(shi)某曾因犯虛開(kai)增值稅(shui)發票罪(zui)和單位(wei)行賄罪(zui)，被判處有期(qi)徒刑一年(nian)(nian)十個月。兩人之(zhi)間的淵(yuan)源要從史(shi)某兩次為秦愛(ai)國買(mai)官“埋單”說起(qi)。

　　“秦愛國利用手(shou)中(zhong)(zhong)權力(li)，讓史某壟斷(duan)教育系統信(xin)息化建設工程(cheng)，從中(zhong)(zhong)謀取巨(ju)額利益。”2017年(nian)10月(yue)20日(ri)，錦州市(shi)委(wei)(wei)第三(san)巡(xun)察組(zu)在接(jie)到群眾反映(ying)秦愛國與史某相互勾(gou)結的問題線索后進行移交，市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)隨即開展調查。

　　據悉，2005年(nian)(nian)8月(yue)，擔任高中校長(chang)近十(shi)年(nian)(nian)的秦愛國被提拔為錦(jin)州市教育局(ju)黨委委員(yuan)、副局(ju)長(chang)，而他一直“努力”的目標(biao)是局(ju)長(chang)。2011年(nian)(nian)，秦愛國按捺不(bu)住內心(xin)對(dui)權力的渴望，為當上(shang)“正”局(ju)長(chang)，他請托(tuo)史某(mou)出資給(gei)中間(jian)人張某(mou)來辦(ban)理此事，表示“當了(le)局(ju)長(chang)再(zai)還”，并答應在(zai)其當上(shang)局(ju)長(chang)后給(gei)史某(mou)更多(duo)工程作為交(jiao)換條件。

　　兩人各有(you)所圖一拍(pai)即合，史某為(wei)謀求其經(jing)營的兩家公(gong)司在承(cheng)攬市教育局工程中得(de)到秦愛國的照顧，遂出(chu)資140萬元為(wei)其運作此事。然而，張(zhang)某拿到錢后(hou)，全部用來做(zuo)生意(yi)了。秦愛國意(yi)識到自己被騙了，職務晉升已成了美夢一場(chang)。

　　事(shi)情(qing)并非到(dao)此為(wei)止。調查組發現，時任錦州市(shi)教育局(ju)局(ju)長即將退休(xiu)期間，秦(qin)愛(ai)國再(zai)次指(zhi)使史某(mou)(mou)幫(bang)其(qi)謀取職務升(sheng)遷。2016年(nian)，經秦(qin)愛(ai)國同(tong)意，史某(mou)(mou)再(zai)次幫(bang)助秦(qin)愛(ai)國謀取局(ju)長職務，出資50萬元交給個(ge)體商人(ren)蔡某(mou)(mou)，并通(tong)過蔡某(mou)(mou)委(wei)托他人(ren)辦理此事(shi)。然而事(shi)與愿違，直(zhi)至(zhi)接受審查調查，秦(qin)愛(ai)國依然未能(neng)如愿，兩次“買官”均被騙。

　　史(shi)某為秦(qin)愛(ai)國晉升職務，兩次送錢共計190萬元。秦(qin)愛(ai)國則利(li)用(yong)職務便利(li)，幫助史(shi)某在錦州地區教(jiao)育系統政(zheng)府(fu)采購項(xiang)目中借殼中標，使(shi)其非(fei)法獲利(li)，給國家造(zao)成1000多萬元的經濟損失。

　　法院(yuan)審理認為(wei)，秦愛國(guo)授意他人支付相應(ying)款項，為(wei)其辦理職務晉升事宜，其行為(wei)屬(shu)于變相受賄。秦愛國(guo)落馬后，錦州市(shi)紀委監委將其作(zuo)為(wei)典型案例開展(zhan)警示教育(yu)，市(shi)教育(yu)局黨(dang)組召開教育(yu)系統全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)暨(ji)警示教育(yu)大(da)會(hui)，以案為(wei)戒(jie)開展(zhan)對照檢查(cha)。針對出(chu)現的風險(xian)(xian)漏洞，圍(wei)繞權(quan)力運行、財務管理等關鍵環節，查(cha)缺補漏、建章立制(zhi)(zhi)，先后制(zhi)(zhi)定(ding)并完(wan)善(shan)《黨(dang)組織會(hui)議(yi)議(yi)事決策規則、工(gong)作(zuo)規則》等制(zhi)(zhi)度，提高風險(xian)(xian)防(fang)范(fan)能力。