構建私車公養監督閉環
“沒有公(gong)務(wu)外出記錄,也未在單位(wei)報銷任(ren)何食宿(su),公(gong)務(wu)加(jia)(jia)油卡卻(que)少了1000多元,很(hen)可能有問題(ti)。”近日(ri),在江西省新(xin)余市(shi)教育系統私車(che)公(gong)養專項檢(jian)查中(zhong),當地鐵路小學一(yi)張公(gong)務(wu)加(jia)(jia)油卡的異常(chang)數據引(yin)起市(shi)紀委監委工作人員的注意。經調(diao)查,該小學校長劉(liu)某在旅游中(zhong)使用(yong)公(gong)務(wu)加(jia)(jia)油卡給私人車(che)輛加(jia)(jia)油317升。劉(liu)某受(shou)到黨內警告處分,相關違(wei)紀款被追繳。
隨著(zhu)公(gong)(gong)車(che)改革深入(ru)推進,違規(gui)使(shi)用公(gong)(gong)車(che)現(xian)象得到有效遏(e)制(zhi),但(dan)隱形(xing)變異問題日漸凸顯(xian)。私車(che)租(zu)給公(gong)(gong)家、油(you)(you)費捆綁報銷,短期內多頻(pin)次加油(you)(you)、超標加油(you)(you),虛(xu)列油(you)(you)料(liao)支出辦油(you)(you)卡、維(wei)修次數偏多……記者在(zai)采訪中(zhong)了解到,發現(xian)難、挖不深是整治形(xing)式更為(wei)隱蔽的私車(che)公(gong)(gong)養問題的首要(yao)難題。
近期(qi),各地紀檢監察機關推進(jin)私車(che)公養(yang)專項治(zhi)理,協調財(cai)政、公安、稅務、機關事務管理中(zhong)心(xin)等職能(neng)部門(men)組建治(zhi)理專班(ban),制定督查計劃,構建私車(che)公養(yang)監督閉環,督促完善(shan)相關制度(du)機制,防(fang)止“車(che)輪上(shang)的歪風”反彈(dan)回潮。
日前,江蘇省(sheng)南京(jing)市(shi)(shi)高淳區(qu)政府辦機(ji)關事務(wu)管(guan)理局管(guan)理科原(yuan)副科長徐宏因變賣油(you)(you)料、加油(you)(you)卡牟利135萬(wan)余(yu)元(yuan)獲(huo)刑。該(gai)市(shi)(shi)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)對該(gai)案深(shen)入剖(pou)析,發現(xian)加油(you)(you)資金監(jian)(jian)管(guan)失控、加油(you)(you)卡管(guan)理不到(dao)位是“車管(guan)家”變為(wei)“油(you)(you)耗子(zi)”最直接(jie)的原(yuan)因。該(gai)市(shi)(shi)部署(shu)運用(yong)大數(shu)據(ju)方(fang)法開展私(si)車公(gong)養違規問題專(zhuan)項整治,調取公(gong)務(wu)車輛加油(you)(you)、運行軌(gui)跡、ETC記(ji)錄等(deng)信(xin)息65萬(wan)余(yu)條。截至(zhi)目前,全市(shi)(shi)立案審查調查私(si)車公(gong)養等(deng)問題417起,處理237人(ren),其中黨紀政務(wu)處分178人(ren)。
在專項治理過程中,運用(yong)大數據手段(duan)是甄別私車(che)公養隱蔽花招的有效途徑(jing)。通過依(yi)托財政支付、稅費開票、車(che)輛軌跡查(cha)詢等(deng)平臺,對比公務用(yong)車(che)加(jia)(jia)油卡(ka)的消費情況,對涉(she)及(ji)油品(pin)混加(jia)(jia)、高頻加(jia)(jia)油、非(fei)工作時(shi)段(duan)加(jia)(jia)油、異地加(jia)(jia)油等(deng)情況進(jin)行篩查(cha),精(jing)準鎖定問題線(xian)索。
黑龍江(jiang)省大(da)慶市(shi)將全(quan)市(shi)公車(che)基本信息數(shu)據庫、加油(you)站數(shu)據監(jian)控系(xi)統、公安“天網”系(xi)統、車(che)管所數(shu)據庫整(zheng)合銜接,盯住油(you)料購買、充卡、加油(you)、核(he)銷(xiao)等業務(wu)全(quan)過(guo)程。遼寧省沈陽市(shi)紀(ji)委監(jian)委在利用(yong)大(da)數(shu)據系(xi)統深化(hua)監(jian)督基礎(chu)上(shang),在全(quan)市(shi)范(fan)圍內推(tui)動開(kai)展(zhan)專項治理,清(qing)理公務(wu)用(yong)車(che)5879臺,公務(wu)加油(you)卡21061張,11308名干部(bu)主動退回違規用(yong)卡資金(jin),累計退款4850萬元。
構(gou)建私(si)(si)(si)車(che)公(gong)養(yang)(yang)監(jian)(jian)督(du)閉環,既(ji)要(yao)狠抓查(cha)(cha)處(chu)整(zheng)改(gai),又要(yao)推(tui)動標本兼(jian)治。各(ge)地紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委一(yi)(yi)方面(mian)運(yun)用(yong)(yong)監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)“四(si)種形態”,及時精準處(chu)理(li)相關問(wen)(wen)(wen)題(ti);另一(yi)(yi)方面(mian)推(tui)動以案促(cu)改(gai),下發紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察建議書,督(du)促(cu)完(wan)善(shan)公(gong)務(wu)用(yong)(yong)車(che)制度,監(jian)(jian)督(du)整(zheng)改(gai)效果(guo)。廣(guang)東省深(shen)圳(zhen)市紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委依(yi)托來信來電和反“四(si)風(feng)”隨手(shou)拍微信舉報平臺,廣(guang)泛收集問(wen)(wen)(wen)題(ti)線(xian)索,對(dui)(dui)發現(xian)的私(si)(si)(si)車(che)公(gong)養(yang)(yang)問(wen)(wen)(wen)題(ti)快查(cha)(cha)快處(chu),對(dui)(dui)不收斂、不收手(shou)等頂(ding)風(feng)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)問(wen)(wen)(wen)題(ti)從嚴(yan)處(chu)理(li)。福(fu)建省永安市紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委把強化制度剛性(xing)約束作為整(zheng)治私(si)(si)(si)車(che)公(gong)養(yang)(yang)的重要(yao)環節(jie),督(du)促(cu)相關單位(wei)對(dui)(dui)后勤管(guan)(guan)理(li)方面(mian)暴露的內控機制不完(wan)善(shan)、個人審批權限過大(da)等問(wen)(wen)(wen)題(ti)深(shen)入整(zheng)改(gai)。對(dui)(dui)制度執行上疏于落(luo)實(shi)的問(wen)(wen)(wen)題(ti),明確實(shi)行公(gong)車(che)管(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任(ren)制,對(dui)(dui)因責(ze)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)不力,導致公(gong)車(che)私(si)(si)(si)用(yong)(yong)、私(si)(si)(si)車(che)公(gong)養(yang)(yang)、違(wei)(wei)規使用(yong)(yong)公(gong)務(wu)加油卡等行為,嚴(yan)肅(su)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)。(記者 楊文(wen)佳(jia))
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