9月7日，追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)前線傳來(lai)捷報。在中(zhong)央追(zhui)逃辦統籌協調下，外逃22年(nian)的“紅通人員”程宣回國投(tou)案并(bing)積極退贓(zang)。

　　“天(tian)(tian)網”恢(hui)恢(hui)，令外(wai)逃人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)無所遁形。今年(nian)上(shang)半年(nian)，追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)“天(tian)(tian)網2020”行動(dong)共追(zhui)回外(wai)逃人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)589人(ren)(ren)，其中黨員(yuan)(yuan)和國(guo)(guo)家工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)152人(ren)(ren)。在新(xin)冠肺炎疫情全球蔓延、國(guo)(guo)際(ji)環境(jing)日趨復雜的(de)背景下，反(fan)腐(fu)敗國(guo)(guo)際(ji)追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)工(gong)作一刻(ke)不停歇(xie)。

　　今(jin)年(nian)是(shi)“天網(wang)行動”開展(zhan)的第六個年(nian)頭。六年(nian)來，反腐敗(bai)國際追逃(tao)追贓工作(zuo)(zuo)集中(zhong)力(li)量資源，實現(xian)體系作(zuo)(zuo)戰、協(xie)同推進、疊加發力(li)，取得了豐碩的成果。

　　2014年至2020年6月，全國(guo)共從(cong)120多個國(guo)家(jia)(jia)和地區追回外(wai)(wai)逃(tao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)7831人(ren)(ren)(ren)(ren)，包括黨員(yuan)(yuan)和國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)2075人(ren)(ren)(ren)(ren)、“紅通人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”348人(ren)(ren)(ren)(ren)、“百名(ming)紅通人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”60人(ren)(ren)(ren)(ren)，追回贓款196.54億元，有效削減了外(wai)(wai)逃(tao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)存量；新增外(wai)(wai)逃(tao)黨員(yuan)(yuan)和國(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)明(ming)顯(xian)減少(shao)，從(cong)2014年的101人(ren)(ren)(ren)(ren)降至2015年31人(ren)(ren)(ren)(ren)、2016年19人(ren)(ren)(ren)(ren)、2017年4人(ren)(ren)(ren)(ren)、2018年9人(ren)(ren)(ren)(ren)、2019年4人(ren)(ren)(ren)(ren)，有力遏制住(zhu)外(wai)(wai)逃(tao)蔓延(yan)勢頭(tou)。

　　再狡猾的(de)(de)狐(hu)貍也斗不過好獵(lie)手(shou)。曾經聲稱“死也要(yao)死在美國”的(de)(de)“百(bai)名紅通人員”頭號嫌犯楊(yang)(yang)秀珠潛逃海(hai)外13年(nian)零(ling)7個(ge)月，輾轉(zhuan)7個(ge)國家、地(di)區。我國司法(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)和(he)外交部門與多個(ge)國家密切合(he)作，保持多渠道、全(quan)方位追逃高(gao)壓態(tai)勢，最終使楊(yang)(yang)秀珠被(bei)迫回國投案并(bing)退繳(jiao)違法(fa)(fa)所得。

　　黃海勇案是另一(yi)個難啃的(de)(de)硬(ying)骨(gu)頭，對其的(de)(de)追逃追贓(zang)工作(zuo)共歷時18年(nian)(nian)。2008年(nian)(nian)10月，黃海勇潛(qian)逃10年(nian)(nian)后(hou)在秘(mi)(mi)魯被抓獲，隨(sui)后(hou)，中(zhong)方依法對黃海勇啟動(dong)引渡(du)程序。不甘心就此認罪的(de)(de)黃海勇重金聘請當地著名律師對抗，提出10次人(ren)身(shen)保護(hu)令，上訴20次，訴訟涉及秘(mi)(mi)魯各級法院。事實(shi)證明，負(fu)隅(yu)頑抗只會走入末路窮途，黃海勇最(zui)終于(yu)2016年(nian)(nian)7月被引渡(du)回國。

　　“‘天網行動’開展以來，我國在(zai)追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)方(fang)面(mian)取得了(le)豐(feng)碩成果(guo)，在(zai)政治、外交方(fang)面(mian)，表達了(le)我國對腐(fu)(fu)敗(bai)犯(fan)罪(zui)零(ling)容忍的態度，積(ji)極推動國際(ji)(ji)社會加強打擊腐(fu)(fu)敗(bai)犯(fan)罪(zui)、職務犯(fan)罪(zui)國際(ji)(ji)合(he)作的決心。在(zai)社會綜合(he)效應方(fang)面(mian)，提升了(le)社會公眾反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)的意(yi)識，營造(zao)了(le)良(liang)好的反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)社會氛圍與文化。”G20反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)研究中心專(zhuan)職研究員(yuan)楊超認為。

　　國家(jia)監委(wei)的成立將反(fan)(fan)腐(fu)敗國際追逃追贓推(tui)向了(le)新階段(duan)。監察(cha)(cha)法專(zhuan)章規定，國家(jia)監察(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會統(tong)籌協調與其他國家(jia)、地區(qu)、國際組(zu)織開展(zhan)的反(fan)(fan)腐(fu)敗國際交流(liu)、合(he)作，加(jia)強對反(fan)(fan)腐(fu)敗國際追逃追贓和防逃工作的組(zu)織協調。

　　“監察法(fa)的(de)(de)頒布與實施(shi)，極(ji)大地整合了(le)反(fan)腐(fu)敗的(de)(de)資(zi)源(yuan)，紀檢監察機關從(cong)幕后走到(dao)臺前，成為追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓(zang)案件的(de)(de)主(zhu)辦機關，有力地推動了(le)國際反(fan)腐(fu)敗追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓(zang)工(gong)作(zuo)。”楊(yang)超說。

　　面對監(jian)察體制改革帶來的(de)職責新變化，各級紀檢監(jian)察機關依法(fa)(fa)(fa)履(lv)職，既做指揮員(yuan)(yuan)，又當(dang)戰斗員(yuan)(yuan)，一(yi)方面繼續(xu)加(jia)大統(tong)籌協調力度，充分發揮法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、檢察院(yuan)(yuan)、公(gong)安、司法(fa)(fa)(fa)、外事等相關部門作(zuo)用，形成(cheng)追逃追贓工作(zuo)合(he)力；另一(yi)方面沖在一(yi)線，承(cheng)擔職務(wu)(wu)犯(fan)罪追逃追贓案件(jian)主辦責任(ren)，具體負(fu)責對外逃職務(wu)(wu)犯(fan)罪嫌疑人的(de)追逃追贓工作(zuo)。

　　2018年(nian)8月(yue)，國家監委、最高法、最高檢、公(gong)安部(bu)、外(wai)交(jiao)部(bu)聯合發布《關于敦促職務犯罪案件(jian)境外(wai)在(zai)逃(tao)(tao)人(ren)員投案自首(shou)的公(gong)告》，各部(bu)門、各地區行(xing)動起來，在(zai)4個(ge)半(ban)月(yue)期(qi)限內，“百(bai)名(ming)紅(hong)通人(ren)員”蔣雷等165名(ming)外(wai)逃(tao)(tao)人(ren)員主(zhu)動回國投案。作為“天網(wang)2020”行(xing)動的一部(bu)分，今(jin)年(nian)全國紀檢監察機關繼續開(kai)展職務犯罪國際追逃(tao)(tao)追贓專項行(xing)動。這是中央紀委國家監委第二次(ci)組織全國紀檢監察機關開(kai)展此(ci)項專項行(xing)動。專項行(xing)動部(bu)署兩個(ge)月(yue)后，外(wai)逃(tao)(tao)加拿大(da)的“紅(hong)通人(ren)員”、原鐵(tie)道部(bu)運輸局營(ying)運部(bu)調研員（正處級）海濤回國投案。

　　海(hai)濤(tao)于2013年(nian)1月(yue)外(wai)逃(tao)，是黨的十八大(da)之后(hou)外(wai)逃(tao)的職務犯(fan)罪嫌疑人(ren)。他(ta)在退(tui)休前十年(nian)就違規獲得外(wai)國(guo)永久(jiu)居住權，配偶(ou)子(zi)女(nv)均已(yi)加入外(wai)國(guo)國(guo)籍，是典型的“裸官”。國(guo)家監(jian)察體制改革后(hou)，該(gai)案移交(jiao)北京(jing)市海(hai)淀(dian)區監(jian)委(wei)辦理(li)(li)，中央追逃(tao)辦將其(qi)(qi)列為重點督(du)辦案件。海(hai)淀(dian)區監(jian)委(wei)對海(hai)濤(tao)及重要關系人(ren)進行(xing)反洗錢調查(cha)(cha)，依法(fa)查(cha)(cha)封、凍結其(qi)(qi)涉案房產(chan)、銀行(xing)賬戶、理(li)(li)財產(chan)品等資產(chan)，有效擠壓(ya)其(qi)(qi)境外(wai)生存空間。最(zui)終，海(hai)濤(tao)于今年(nian)1月(yue)向北京(jing)市紀委(wei)監(jian)委(wei)發來回國(guo)投案書。

　　據統計，從2018年(nian)3月國家監委(wei)成(cheng)立至2020年(nian)6月，全國共追(zhui)回外逃人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)3848人(ren)(ren)(ren)(ren)，包括黨員(yuan)和國家工作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)1306人(ren)(ren)(ren)(ren)、“紅(hong)通人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)”116人(ren)(ren)(ren)(ren)、“百名紅(hong)通人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)”8人(ren)(ren)(ren)(ren)，追(zhui)回贓(zang)款99.11億(yi)元，追(zhui)回人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)、追(zhui)贓(zang)金額同比均大幅增長，改革形成(cheng)的制度(du)優勢進一步轉化為追(zhui)逃追(zhui)贓(zang)領(ling)域(yu)治理效能。

　　“由中央紀委國家(jia)監委組織(zhi)職(zhi)務犯罪國際追逃追贓專項行動(dong)，能夠(gou)發揮紀檢監察(cha)機關的組織(zhi)優(you)勢，協調各部(bu)門積極(ji)履行反腐(fu)敗國際合作(zuo)相關職(zhi)責(ze)，工(gong)作(zuo)機制更加(jia)順暢，形成更大合力。”北京師范大學刑(xing)事(shi)法律科學研究院教授張磊說。

　　中國(guo)正(zheng)走在有效反對腐敗(bai)的正(zheng)確道(dao)路(lu)上，也向世界人民展示了中國(guo)打(da)擊腐敗(bai)的決(jue)心(xin)。

　　2021年6月，聯合(he)國將(jiang)召開“預防和(he)打(da)擊腐敗的挑戰和(he)舉措，加強(qiang)國際合(he)作”聯大特別(bie)(bie)會議，并(bing)通過政(zheng)治宣(xuan)言(yan)等成(cheng)果(guo)文件(jian)。這(zhe)是聯合(he)國成(cheng)立以(yi)來首次舉辦反腐敗問題(ti)特別(bie)(bie)聯大。中(zhong)國將(jiang)積極參與，為特別(bie)(bie)聯大的成(cheng)功(gong)舉辦作出應(ying)有貢(gong)獻。

　　“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府開展(zhan)反腐敗國(guo)(guo)際追逃追贓，一方(fang)面與不同國(guo)(guo)家開展(zhan)合(he)(he)作(zuo)，增進了互相理解和認(ren)可，共建合(he)(he)作(zuo)機制，另一方(fang)面也體現(xian)出中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的責任擔當，進一步提升(sheng)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的廉(lian)(lian)潔形(xing)象(xiang)，國(guo)(guo)際社會更愿意(yi)與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)開展(zhan)交流合(he)(he)作(zuo)。”北京大(da)學廉(lian)(lian)政(zheng)建設研究中(zhong)(zhong)心副主任莊德水(shui)認(ren)為。

　　如今，中國(guo)(guo)反腐(fu)敗正(zheng)(zheng)得(de)到國(guo)(guo)際社(she)會越來越多的理(li)解(jie)與支(zhi)持，一個負(fu)責任大(da)國(guo)(guo)的形象正(zheng)(zheng)愈加清晰(xi)地呈現(xian)在(zai)全世(shi)界面前(qian)，中國(guo)(guo)智慧在(zai)全球反腐(fu)敗治理(li)中發揮的作用與日俱增。(中央(yang)紀委(wei)國(guo)(guo)家(jia)監委(wei)網站 王卓)