成都:規范國企紀檢監察機構監督執紀問責工作
成都市聚焦國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、工(gong)程(cheng)建設等重(zhong)點領域,積極(ji)探索(suo)(suo)更好發揮(hui)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀檢(jian)監(jian)(jian)察機構監(jian)(jian)督作用,持(chi)續加(jia)大(da)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)力度,堅決查(cha)處(chu)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)存在的(de)靠企(qi)(qi)(qi)吃企(qi)(qi)(qi)、設租尋租、利(li)益輸送、內(nei)外勾(gou)結侵吞國(guo)(guo)有資(zi)產等腐敗問題。2020年,成都市屬國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)系統累計辦理紀檢(jian)監(jian)(jian)察信(xin)訪件150件,處(chu)置問題線索(suo)(suo)106件,立案32件,給予黨(dang)紀政務處(chu)分38人。
“前期(qi)調研中(zhong)我們發(fa)現,目前國有企業紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)構(gou)還面臨落(luo)實監(jian)督基本職(zhi)責不(bu)聚焦、精準監(jian)督針(zhen)對性不(bu)強(qiang)、紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察隊(dui)伍穩定性不(bu)夠強(qiang)、干部能力業務素(su)質(zhi)不(bu)過硬等問題。”成(cheng)都(dou)市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)相(xiang)關負責人介紹,對此成(cheng)都(dou)有針(zhen)對性制定措(cuo)施(shi),從(cong)隊(dui)伍建(jian)設(she)、業務練兵、制度規(gui)范等多個(ge)方面著力,促進國有企業紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)構(gou)切實發(fa)揮好監(jian)督作用(yong)。
針對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)隊(dui)伍履職能力亟(ji)待提(ti)升的(de)問(wen)(wen)題,成都(dou)市(shi)組織編寫了《成都(dou)市(shi)市(shi)屬國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)問(wen)(wen)責工(gong)作(zuo)指導手冊》,以(yi)規(gui)范市(shi)屬國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機構監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)問(wen)(wen)責權力運行(xing)為主線,按照閉環管理、面向一線、突(tu)出(chu)實務(wu)的(de)原則,對(dui)(dui)(dui)市(shi)屬國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機構監(jian)(jian)督檢(jian)查、案(an)件審查等(deng)業(ye)(ye)務(wu)工(gong)作(zuo)流程進行(xing)全面梳理和(he)規(gui)范,統籌涵蓋總體要求(qiu)、監(jian)(jian)督檢(jian)查、信(xin)訪舉報、執(zhi)紀(ji)執(zhi)法、問(wen)(wen)責容錯、案(an)卷歸檔等(deng)6部分16章內容,力求(qiu)對(dui)(dui)(dui)關(guan)鍵(jian)崗位、關(guan)鍵(jian)環節、關(guan)鍵(jian)領域的(de)監(jian)(jian)督提(ti)供(gong)思路和(he)突(tu)破口,為國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)針對(dui)(dui)(dui)性強的(de)操作(zuo)范本(ben)。
為(wei)適用各種(zhong)類(lei)型(xing)國有(you)(you)(you)企(qi)業開展紀(ji)(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),《手冊》還從國有(you)(you)(you)企(qi)業紀(ji)(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)指(zhi)(zhi)導思(si)想、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)原則、領導機制、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方法、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)程序、文書模板等(deng)最(zui)主要、最(zui)常(chang)用、最(zui)關鍵的(de)內容著(zhu)手,為(wei)高效(xiao)有(you)(you)(you)序開展國有(you)(you)(you)企(qi)業監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)問責(ze)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進行規范指(zhi)(zhi)導。
“作為一(yi)(yi)名紀(ji)檢(jian)監察新(xin)兵(bing),去年9月份我(wo)第一(yi)(yi)次參加了(le)案(an)件審理(li)工作,剛開(kai)始真是(shi)一(yi)(yi)頭(tou)霧水,不知如何下手。”成(cheng)都興城(cheng)集團下屬人居地產集團紀(ji)委的(de)李歐說,“這次按照手冊(ce),比較順利完成(cheng)了(le)案(an)件審理(li)工作,確(que)實對我(wo)們的(de)幫助很(hen)大。”
另一方(fang)面,成都(dou)不斷(duan)加(jia)強國有企業(ye)紀(ji)檢(jian)監察隊(dui)伍(wu)建設。明確市屬國有企業(ye)紀(ji)檢(jian)監察人員(yuan)考核評價、選(xuan)拔(ba)使用、提(ti)拔(ba)交流、薪(xin)酬分(fen)配等(deng)制(zhi)度規定(ding),探索搭建企業(ye)紀(ji)檢(jian)監察人員(yuan)晉升、交流、選(xuan)拔(ba)、培(pei)養(yang)的渠道和(he)平臺,拓展(zhan)成長空間(jian)。同時定(ding)期邀請專家學(xue)者以及企業(ye)內(nei)部(bu)重(zhong)要部(bu)門和(he)關鍵崗位人員(yuan)對(dui)企業(ye)發展(zhan)過程(cheng)(cheng)中(zhong)的監督重(zhong)難點(dian)進(jin)行針對(dui)性(xing)培(pei)訓,選(xuan)派各級(ji)企業(ye)紀(ji)檢(jian)監察業(ye)務骨干到上級(ji)紀(ji)檢(jian)監察部(bu)門進(jin)行跟(gen)班學(xue)習,注(zhu)重(zhong)引(yin)進(jin)黨建、法律(lv)、財(cai)務、金融、審計(ji)、工(gong)程(cheng)(cheng)類人才充(chong)實紀(ji)檢(jian)監察干部(bu)隊(dui)伍(wu),提(ti)升紀(ji)檢(jian)干部(bu)日常(chang)監督執紀(ji)問責專業(ye)能力。
建立國(guo)有(you)企業紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機構聯席會商制度,對(dui)疑(yi)難復雜情況進行(xing)定(ding)期會商研(yan)判,分享監(jian)(jian)督(du)經驗,提煉(lian)監(jian)(jian)督(du)新思路。發揮好“再(zai)監(jian)(jian)督(du)再(zai)檢查”作(zuo)用,圍繞重(zhong)大項目投融(rong)資、產權(quan)交易、工(gong)(gong)程招投標(biao)等事項強化監(jian)(jian)督(du)檢查,壓縮權(quan)力設(she)租(zu)尋租(zu)空間。將一二級國(guo)有(you)企業紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機構現(xian)有(you)紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)力量下沉基(ji)層項目一線(xian),對(dui)下屬企業紀檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)精準聯系指導,并以(yi)重(zhong)點項目為試(shi)點,建立聯動監(jian)(jian)督(du)、協同推(tui)進、問題線(xian)索查處協作(zuo)機制,努力使(shi)監(jian)(jian)督(du)措施更加靠前。(成都市紀委監(jian)(jian)委 || 責任編輯 郭(guo)興)
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