貫徹落實中央紀委五次全會精神 片區協作推動監督下沉
十(shi)九屆中(zhong)央紀委五(wu)次(ci)全會提出,做深(shen)日(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du),推動監(jian)(jian)督(du)(du)下沉(chen)、監(jian)(jian)督(du)(du)落地(di)、監(jian)(jian)督(du)(du)于問題未發之(zhi)時。按照全會部署(shu),各地(di)紀檢監(jian)(jian)察機關探索開展提級監(jian)(jian)督(du)(du)、片區協作等,不斷提升日(ri)常監(jian)(jian)督(du)(du)實效,讓人(ren)民群眾感受到全面從嚴治黨就在(zai)身(shen)邊。
浙(zhe)江省臺(tai)州市椒江區(qu)紀委(wei)監(jian)委(wei)選取信(xin)訪(fang)問題突出、“三資(zi)”管(guan)理混亂、黨(dang)建工作(zuo)落后、涉及重(zhong)點工程的村(cun)(cun)(社(she)區(qu)),對(dui)村(cun)(cun)級黨(dang)組織領(ling)導(dao)班子及成員(yuan)進行提級監(jian)督,在問題摸底的基礎上建立清(qing)單,明(ming)確監(jian)督重(zhong)點。同時選派紀檢監(jian)察業(ye)務骨干作(zuo)為廉情(qing)監(jian)督員(yuan)下沉村(cun)(cun)(社(she)區(qu)),通過(guo)上下聯動面(mian)對(dui)面(mian)監(jian)督,增強監(jian)督成效(xiao)。白云街道涇邊村(cun)(cun)曾是“三資(zi)”管(guan)理混亂問題村(cun)(cun),去年6月該(gai)(gai)(gai)村(cun)(cun)原黨(dang)支部(bu)副書記(ji)王(wang)云龍因挪用(yong)村(cun)(cun)集體資(zi)金等被開除(chu)黨(dang)籍(ji)。區(qu)紀委(wei)監(jian)委(wei)推(tui)行提級監(jian)督后,案件審理室干部(bu)陳秀(xiu)作(zuo)為首批廉情(qing)監(jian)督員(yuan)下沉到(dao)該(gai)(gai)(gai)村(cun)(cun),以王(wang)云龍案整改為重(zhong)點,督促該(gai)(gai)(gai)村(cun)(cun)制定財務管(guan)理細則,完善村(cun)(cun)務監(jian)督制度,暢通“三務”公(gong)開。目前,該(gai)(gai)(gai)村(cun)(cun)已追回被挪用(yong)資(zi)金50余萬元,村(cun)(cun)干部(bu)紀法意識明(ming)顯增強。
為推動監(jian)督力(li)量(liang)下沉,重慶(qing)市璧山區紀委(wei)監(jian)委(wei)建(jian)立紀檢監(jian)察(cha)干(gan)部(bu)聯(lian)系村(社區)工作制度,開(kai)展經常性入(ru)戶走(zou)訪,面對(dui)面收(shou)集(ji)問題線(xian)索(suo)(suo),聽取意(yi)見建(jian)議。去年以來,區紀委(wei)監(jian)委(wei)干(gan)部(bu)通過走(zou)訪發(fa)現問題線(xian)索(suo)(suo)266個(ge),處(chu)理14人(ren)。
“為(wei)(wei)什(shen)么村(cun)(cun)里有人沒被征地,卻(que)享受(shou)了(le)失地農(nong)民保險(xian)?”日前(qian),江(jiang)西省上栗縣(xian)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)工(gong)作人員(yuan)(yuan)到該(gai)縣(xian)楊岐鄉石嶺村(cun)(cun)進行下沉監(jian)(jian)督(du)時,一(yi)(yi)位村(cun)(cun)民找上了(le)門。經查實,該(gai)村(cun)(cun)黨支部(bu)委(wei)員(yuan)(yuan)沈某輝違規(gui)為(wei)(wei)親屬申領(ling)被征地農(nong)民基(ji)本養老保險(xian)。目(mu)(mu)前(qian),沈某輝受(shou)到留黨察(cha)看一(yi)(yi)年(nian)處分(fen),違規(gui)領(ling)取資(zi)金(jin)已(yi)全額(e)追回(hui)。上栗縣(xian)探索(suo)交叉(cha)監(jian)(jian)督(du),聚(ju)焦村(cun)(cun)(社(she)區)主要(yao)負(fu)責人和基(ji)層廉(lian)政(zheng)風險(xian)集(ji)中(zhong)崗位人員(yuan)(yuan)廉(lian)潔自律情況,以及階段(duan)性(xing)反映較為(wei)(wei)集(ji)中(zhong)的人和問題,由縣(xian)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)牽頭(tou),抽調鄉鎮(zhen)紀(ji)委(wei)、派(pai)駐(派(pai)出)機構(gou)人員(yuan)(yuan)組成監(jian)(jian)督(du)組,對(dui)非管轄區開展(zhan)交叉(cha)監(jian)(jian)督(du)。截至目(mu)(mu)前(qian),已(yi)圍繞(rao)占用農(nong)村(cun)(cun)耕地建房、失地農(nong)民養老保險(xian)等,試點開展(zhan)兩(liang)輪交叉(cha)監(jian)(jian)督(du),發(fa)出紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)建議書3份(fen)、監(jian)(jian)督(du)提醒函16份(fen),運用提醒談話、批評教育等第一(yi)(yi)種形態(tai)處理79人。
針對鄉鎮紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)量(liang)薄弱、監(jian)督(du)質效不高等問(wen)題,紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關通(tong)過片(pian)區(qu)(qu)(qu)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)等舉(ju)措,促進基層監(jian)督(du)信息互(hu)通(tong)、問(wen)題互(hu)商、力(li)量(liang)互(hu)補。福(fu)建省永春縣(xian)紀(ji)委監(jian)委將全(quan)縣(xian)劃分(fen)為6個監(jian)督(du)執紀(ji)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)片(pian)區(qu)(qu)(qu),將日常(chang)監(jian)督(du)、巡察(cha)整(zheng)改(gai)監(jian)督(du)、信訪舉(ju)報(bao)、問(wen)題線(xian)索處置等全(quan)部打包(bao)入片(pian),形(xing)成(cheng)統一(yi)指揮協(xie)調、統一(yi)調配力(li)量(liang)、統一(yi)把關業(ye)務的集成(cheng)作(zuo)(zuo)(zuo)戰平(ping)臺。各(ge)片(pian)區(qu)(qu)(qu)采(cai)取(qu)“一(yi)事(shi)一(yi)組建”“一(yi)事(shi)一(yi)授權”的辦法(fa),對階(jie)段性重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)專項檢(jian)查,有(you)效解(jie)決發現問(wen)題能力(li)不強、日常(chang)監(jian)督(du)履(lv)職不夠的難題。去年以來,該縣(xian)6個片(pian)區(qu)(qu)(qu)通(tong)力(li)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo),啟動片(pian)區(qu)(qu)(qu)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)133件次,開展(zhan)片(pian)區(qu)(qu)(qu)督(du)辦28件。
內蒙古自治區伊金霍洛旗地廣人稀、談話取證不便,為推動監督觸角進一步延伸,該旗紀委監委將機動車改造為“流動談話車”,主動下沉到信訪舉報多、位置偏遠的農牧區,充分發揮流動接訪、紀法宣講等功能。吉林省樺甸市紀委監委探索建立村級廉情監督站,掌握一手信息,及時發現苗頭性問題,并勸導提醒。試點以來,10個廉情監督站共發現反饋并整改問題72個,有效避免9起違規違紀問題發生。(中央(yang)紀委(wei)(wei)國(guo)家監委(wei)(wei)網站 段相宇 黃秋霞)
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