閩(min)寧對口扶貧協(xie)作的(de)光輝歷(li)程(cheng)，就是(shi)一部消(xiao)除(chu)貧困、向實現共同富裕目標(biao)邁進的(de)奮斗(dou)歷(li)程(cheng)。圖(tu)為寧夏回族自治區銀川(chuan)市永(yong)寧縣閩(min)寧鎮新鎮建設全(quan)景（無人機照片(pian)）。新華社記者(zhe) 王鵬 攝

　　“共(gong)同(tong)富(fu)裕是社(she)(she)會主義的(de)本質要求(qiu)，是中(zhong)(zhong)國式現代化(hua)的(de)重要特(te)征，要堅(jian)持(chi)以人民為中(zhong)(zhong)心的(de)發展思想，在(zai)(zai)高(gao)質量(liang)發展中(zhong)(zhong)促進(jin)共(gong)同(tong)富(fu)裕。”近日召開的(de)中(zhong)(zhong)央財(cai)經委員會第十次會議，對扎實促進(jin)共(gong)同(tong)富(fu)裕提出要求(qiu)。站在(zai)(zai)新(xin)階段(duan)的(de)歷史新(xin)起點，如何全面(mian)準確理(li)解共(gong)同(tong)富(fu)裕的(de)深刻內(nei)涵？在(zai)(zai)高(gao)質量(liang)發展中(zhong)(zhong)促進(jin)共(gong)同(tong)富(fu)裕有哪些(xie)實現路徑？本報記者專訪了中(zhong)(zhong)國社(she)(she)會科(ke)學院研究(jiu)員張建(jian)剛。

　　共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕

　　記者：今年8月召開的中央財經委員會第十次會議，議題之一是研究扎實促進共同富裕。對于共同富裕，該如何理解和把握它的深刻內涵？

　　張建剛(gang)：習近(jin)平(ping)總書記(ji)在(zai)中央(yang)財經委員會(hui)第十(shi)次(ci)會(hui)議上強(qiang)調：“共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是(shi)(shi)全(quan)體(ti)(ti)人(ren)民的(de)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，是(shi)(shi)人(ren)民群眾物質生(sheng)活(huo)(huo)和(he)精神(shen)(shen)生(sheng)活(huo)(huo)都富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)少數人(ren)的(de)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，也不(bu)(bu)是(shi)(shi)整齊劃一(yi)的(de)平(ping)均主義(yi)，要(yao)(yao)分階段促進(jin)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。”這(zhe)一(yi)重要(yao)(yao)論述揭示了共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)深(shen)刻內涵，有以下幾層含義(yi)：共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是(shi)(shi)全(quan)體(ti)(ti)人(ren)民的(de)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)少數人(ren)的(de)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)；是(shi)(shi)人(ren)民群眾物質生(sheng)活(huo)(huo)和(he)精神(shen)(shen)生(sheng)活(huo)(huo)都富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)單純物質上富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)而精神(shen)(shen)上空(kong)虛；是(shi)(shi)仍(reng)然存在(zai)一(yi)定(ding)差距(ju)的(de)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)整齊劃一(yi)的(de)平(ping)均主義(yi)同(tong)(tong)(tong)等(deng)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)；是(shi)(shi)分階段有步驟地實現(xian)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)同(tong)(tong)(tong)一(yi)時(shi)間同(tong)(tong)(tong)等(deng)程度地實現(xian)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。

　　共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)是(shi)社(she)會主(zhu)義的(de)(de)本質要求(qiu)，是(shi)中(zhong)國式現(xian)代(dai)化的(de)(de)重(zhong)要特征，是(shi)中(zhong)國共(gong)產黨人(ren)為之而奮斗的(de)(de)初心和使命。共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)是(shi)一(yi)個相對概念，是(shi)一(yi)個不(bu)斷發展的(de)(de)狀態(tai)，既不(bu)是(shi)同(tong)(tong)步富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)，也不(bu)是(shi)同(tong)(tong)等富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)。在實現(xian)共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)的(de)(de)過程中(zhong)，可以(yi)有些(xie)人(ren)先富(fu)(fu)起來(lai)，有些(xie)人(ren)后富(fu)(fu)起來(lai)，有些(xie)人(ren)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)的(de)(de)程度高一(yi)些(xie)，有些(xie)人(ren)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)的(de)(de)程度低一(yi)些(xie)。共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕(yu)(yu)(yu)既不(bu)是(shi)貧富(fu)(fu)懸殊的(de)(de)兩極分化，也不(bu)是(shi)整齊劃一(yi)的(de)(de)平均(jun)主(zhu)義。

　　實現共同(tong)富裕是一(yi)項(xiang)系統工程(cheng)，具有長期性(xing)、艱(jian)巨性(xing)、復雜性(xing)，要(yao)堅持(chi)(chi)以人民為(wei)中心的(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，解決(jue)地區差(cha)距(ju)、城(cheng)鄉差(cha)距(ju)、收(shou)入差(cha)距(ju)等問題，促進(jin)(jin)人的(de)全(quan)面發展(zhan)(zhan)和社會全(quan)面進(jin)(jin)步(bu)，不斷增強人民群眾的(de)獲得感、幸(xing)福(fu)感、安全(quan)感。要(yao)堅持(chi)(chi)穩中求進(jin)(jin)、循(xun)序漸進(jin)(jin)、久久為(wei)功，一(yi)件(jian)事情接(jie)著(zhu)一(yi)件(jian)事情辦，一(yi)年接(jie)著(zhu)一(yi)年干，扎(zha)實推進(jin)(jin)全(quan)體人民共同(tong)富裕。

　　到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展

　　記者：堅持循序漸進，分階段促進共同富裕，是中央財經委員會第十次會議傳達的重要信息，是對我國推進共同富裕路徑的明確要求。實現共同富裕的階段性目標具體來說是什么？

　　張建(jian)剛：黨的(de)十九大對實現第二(er)(er)(er)個百年(nian)奮斗目標作出分兩個階段推(tui)進的(de)戰略安(an)排(pai)。從(cong)二(er)(er)(er)○二(er)(er)(er)○年(nian)到二(er)(er)(er)○三(san)(san)五年(nian)，在全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)的(de)基(ji)礎上(shang)，再奮斗十五年(nian)，基(ji)本實現社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)；從(cong)二(er)(er)(er)○三(san)(san)五年(nian)到本世紀中葉，在基(ji)本實現現代(dai)(dai)化(hua)的(de)基(ji)礎上(shang)，再奮斗十五年(nian)，把我國建(jian)成(cheng)富強(qiang)民主(zhu)文明和(he)諧美(mei)麗的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)強(qiang)國。對應社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)建(jian)設的(de)兩個階段，我國推(tui)進共(gong)同富裕有(you)階段性目標。

　　第一個(ge)階(jie)段，到2035年，全體人(ren)民(min)(min)(min)共同富裕取得(de)更(geng)為(wei)明顯的實(shi)質(zhi)性(xing)進(jin)展，人(ren)民(min)(min)(min)生(sheng)活更(geng)加美好，經濟總(zong)量和城鄉居民(min)(min)(min)人(ren)均(jun)收入再(zai)邁上新的大(da)臺階(jie)，人(ren)均(jun)國內生(sheng)產(chan)總(zong)值達到中等(deng)發(fa)(fa)達國家水(shui)平，中等(deng)收入群體顯著擴(kuo)大(da)，基本公共服務實(shi)現均(jun)等(deng)化，城鄉區域(yu)發(fa)(fa)展差(cha)距和居民(min)(min)(min)生(sheng)活水(shui)平差(cha)距顯著縮(suo)小。

　　第二個(ge)階段，到(dao)本世紀中葉，我(wo)國(guo)(guo)建成社(she)會主義現(xian)(xian)(xian)代化強國(guo)(guo)，全體人民(min)共同富裕基本實現(xian)(xian)(xian)，我(wo)國(guo)(guo)人民(min)享有更加幸福(fu)安康的生(sheng)(sheng)活，人均國(guo)(guo)內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)總值達(da)到(dao)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)水(shui)平，居(ju)民(min)人均可支配收入進(jin)入高收入國(guo)(guo)家(jia)行(xing)列，城鄉(xiang)區域(yu)發(fa)展差距(ju)和居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活水(shui)平差距(ju)不大，社(she)會保(bao)障體系實現(xian)(xian)(xian)全覆蓋、高保(bao)障，城鄉(xiang)差距(ju)、地區差距(ju)、行(xing)業差距(ju)都較微弱。

　　堅持黨的領導，堅持以人民為中心，在高質量發展中促進共同富裕

　　記者：共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。請談一談共同富裕的實現路徑。

　　張建剛：中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)保(bao)證，中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道路是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)途(tu)徑(jing)。在(zai)(zai)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)路上，必須堅(jian)(jian)持(chi)三個根本(ben)原則：一(yi)(yi)是(shi)(shi)堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導，為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)提(ti)供堅(jian)(jian)強政治和(he)組織保(bao)證。中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨領導是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)最本(ben)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)征(zheng)，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最大優勢，是(shi)(shi)黨和(he)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)所(suo)(suo)在(zai)(zai)、命(ming)脈所(suo)(suo)在(zai)(zai)，是(shi)(shi)全國(guo)各族人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)所(suo)(suo)系(xi)、命(ming)運(yun)所(suo)(suo)系(xi)。二是(shi)(shi)堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)展為(wei)(wei)(wei)第一(yi)(yi)要務，為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)提(ti)供物質(zhi)(zhi)基(ji)礎。我(wo)國(guo)正(zheng)處于(yu)并將長期(qi)處于(yu)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)初級階段，發(fa)展是(shi)(shi)解決我(wo)國(guo)一(yi)(yi)切問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎和(he)關鍵。沒(mei)有發(fa)展，沒(mei)有扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展成果，共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)就(jiu)無從談起(qi)。扎(zha)實(shi)(shi)(shi)推進共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)，必須始終堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)經(jing)濟建設為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心，不斷(duan)(duan)解放和(he)發(fa)展生(sheng)產力(li)(li)，促使(shi)經(jing)濟高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)全體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)打(da)好(hao)堅(jian)(jian)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質(zhi)(zhi)基(ji)礎。三是(shi)(shi)堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展思(si)想，激發(fa)實(shi)(shi)(shi)現(xian)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在(zai)(zai)動(dong)力(li)(li)。人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)是(shi)(shi)歷(li)史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造者(zhe)，是(shi)(shi)真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)英雄。要始終堅(jian)(jian)持(chi)為(wei)(wei)(wei)了人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)、依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)，尊重(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地(di)位和(he)首創(chuang)精神，把人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)中(zhong)(zhong)蘊藏(zang)著的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智慧和(he)力(li)(li)量充分激發(fa)出來(lai)；始終把實(shi)(shi)(shi)現(xian)好(hao)、維護(hu)好(hao)、發(fa)展好(hao)最廣大人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)根本(ben)利益(yi)作為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)切工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，更加(jia)自(zi)覺地(di)使(shi)改革發(fa)展成果更多更公平惠及全體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)，不斷(duan)(duan)推動(dong)全體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕(yu)(yu)取得更為(wei)(wei)(wei)明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)質(zhi)(zhi)性(xing)進展。

　　在所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)，堅(jian)持公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)共(gong)同發展。中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義基本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)(shi)保(bao)障我國經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質量發展的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)基礎，也是(shi)(shi)促(cu)進我國實(shi)現全體(ti)(ti)人民共(gong)同富(fu)裕的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)保(bao)證。公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)是(shi)(shi)實(shi)現共(gong)同富(fu)裕的(de)(de)(de)(de)(de)重要前提和根本(ben)保(bao)證。生(sheng)產決定分(fen)配(pei)，分(fen)配(pei)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)對生(sheng)產中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)反映，避免分(fen)配(pei)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)兩極分(fen)化必(bi)須堅(jian)持公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)。要做強做優做大國有(you)(you)(you)企業，不斷提高(gao)(gao)國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)活力、控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)力、影響力、國際競爭力和抗風(feng)險能力，發揮國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導作用(yong)；同時要加強集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)建設，充分(fen)發揮集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)在促(cu)進農村地區實(shi)現共(gong)同富(fu)裕中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。

　　在(zai)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)(zhi)度(du)上(shang)，堅持按(an)勞分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)為主體(ti)、多種分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)式并存。按(an)勞分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)為主體(ti)是(shi)實(shi)現共同富裕(yu)的(de)(de)基本要(yao)求和重要(yao)保(bao)證。要(yao)逐步提(ti)高(gao)勞動報(bao)酬(chou)在(zai)初次(ci)(ci)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)中的(de)(de)比重，健(jian)全工資合理增長機制(zhi)(zhi)。要(yao)構(gou)建初次(ci)(ci)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)、再分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)、三次(ci)(ci)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)協(xie)調配(pei)(pei)(pei)(pei)套的(de)(de)基礎性制(zhi)(zhi)度(du)安排，加大(da)稅收、社保(bao)、轉移(yi)支(zhi)付等調節的(de)(de)力度(du)，提(ti)高(gao)低收入群體(ti)收入，擴大(da)中等收入群體(ti)，形成(cheng)中間大(da)、兩頭(tou)小的(de)(de)橄欖(lan)型分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)結構(gou)。三次(ci)(ci)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)是(shi)在(zai)自愿(yuan)基礎上(shang)的(de)(de)，不是(shi)強制(zhi)(zhi)的(de)(de)，國家稅收政策要(yao)給予適當激勵，通過慈善(shan)捐贈等方(fang)式，起到改善(shan)分(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)結構(gou)的(de)(de)補充(chong)作用。

　　在幫(bang)(bang)扶(fu)機制(zhi)(zhi)上，不斷(duan)完(wan)善(shan)先富(fu)帶后(hou)富(fu)、幫(bang)(bang)后(hou)富(fu)機制(zhi)(zhi)。要(yao)不斷(duan)完(wan)善(shan)東(dong)西部協(xie)(xie)作(zuo)、對口支援、社會幫(bang)(bang)扶(fu)等制(zhi)(zhi)度，推動區域協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展、協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展、共(gong)同發(fa)(fa)展，加強區域合作(zuo)、增強區域發(fa)(fa)展的(de)平衡性(xing)，優(you)化產業(ye)布局(ju)、強化行業(ye)發(fa)(fa)展的(de)協(xie)(xie)調性(xing)。對于先富(fu)幫(bang)(bang)后(hou)富(fu)的(de)個人、企業(ye)要(yao)給予充分的(de)政(zheng)策激勵，鼓勵先富(fu)帶后(hou)富(fu)、幫(bang)(bang)后(hou)富(fu)。

　　在激勵(li)(li)機制(zhi)(zhi)上，要(yao)鼓勵(li)(li)勞動(dong)(dong)致(zhi)富(fu)、創(chuang)新致(zhi)富(fu)。要(yao)貫徹尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)勞動(dong)(dong)、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)知(zhi)識、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)人才、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)創(chuang)造方針，鼓勵(li)(li)勤勞致(zhi)富(fu)、創(chuang)新致(zhi)富(fu)，保障勞動(dong)(dong)者待遇和權益，保護辛勤勞動(dong)(dong)、合法經(jing)營、敢于創(chuang)業(ye)的致(zhi)富(fu)帶頭人的利益；健全創(chuang)新激勵(li)(li)和保障機制(zhi)(zhi)，構建能夠(gou)充分體現知(zhi)識、技術等創(chuang)新要(yao)素價值的收(shou)益分配(pei)機制(zhi)(zhi)。

　　在(zai)宏觀政策(ce)上，要(yao)(yao)促(cu)就(jiu)業、保(bao)民(min)(min)(min)生(sheng)、補短板。就(jiu)業是(shi)(shi)民(min)(min)(min)生(sheng)之本，也(ye)是(shi)(shi)廣大(da)(da)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾實現富裕(yu)的(de)主要(yao)(yao)途徑。要(yao)(yao)千方百計(ji)穩定和(he)(he)擴大(da)(da)就(jiu)業，堅持(chi)經(jing)濟(ji)發展(zhan)就(jiu)業導向，擴大(da)(da)就(jiu)業容量，提(ti)升就(jiu)業質量，促(cu)進充分就(jiu)業。社會保(bao)障(zhang)是(shi)(shi)防止人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾陷(xian)入(ru)貧(pin)困的(de)重(zhong)要(yao)(yao)屏(ping)障(zhang)，也(ye)是(shi)(shi)促(cu)使全(quan)體(ti)人(ren)民(min)(min)(min)共(gong)(gong)同(tong)富裕(yu)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)手段。要(yao)(yao)不斷完善養老和(he)(he)醫療保(bao)障(zhang)體(ti)系、兜底救助(zhu)體(ti)系、住房(fang)供應和(he)(he)保(bao)障(zhang)體(ti)系。城市低(di)收(shou)(shou)入(ru)群(qun)體(ti)和(he)(he)落(luo)后農村(cun)(cun)(cun)地區是(shi)(shi)實現共(gong)(gong)同(tong)富裕(yu)的(de)短板。要(yao)(yao)著力提(ti)高低(di)收(shou)(shou)入(ru)群(qun)體(ti)收(shou)(shou)入(ru)，推動更多低(di)收(shou)(shou)入(ru)人(ren)群(qun)邁入(ru)中等收(shou)(shou)入(ru)行列；要(yao)(yao)促(cu)進農民(min)(min)(min)農村(cun)(cun)(cun)共(gong)(gong)同(tong)富裕(yu)，鞏固拓(tuo)展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果同(tong)鄉村(cun)(cun)(cun)振興有(you)效(xiao)銜(xian)接，加強(qiang)農村(cun)(cun)(cun)基礎設(she)施和(he)(he)公共(gong)(gong)服(fu)務體(ti)系建設(she)。（記者 楊雅玲 張東岳）