圖為山西太原新(xin)華書城(cheng)在售(shou)的新(xin)修訂的《中國(guo)共(gong)產黨紀律處分條例(li)》。（圖片來(lai)源：中新(xin)社）

　　圖為促進廣大黨員干部和公(gong)職人(ren)員遵紀守法(fa)，湖北省漢川市(shi)紀委監委在全市(shi)范圍內開展(zhan)“明(ming)黨紀、學(xue)法(fa)規、守底線”黨紀法(fa)規知識競賽。劉國海(hai) 攝(she)

　　習近平(ping)(ping)總(zong)書記高度(du)(du)(du)重(zhong)視法(fa)規(gui)制(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)，圍(wei)繞制(zhi)度(du)(du)(du)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、依(yi)規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)作出(chu)一系列重(zhong)要論述，全面(mian)闡(chan)述了(le)堅持(chi)依(yi)規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)制(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)基本問題，深(shen)化(hua)了(le)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)長期執政的(de)(de)規(gui)律性認識。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，在習近平(ping)(ping)新時代中國特色(se)社會主義思想的(de)(de)科學指導下，我們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)堅持(chi)依(yi)法(fa)治(zhi)國與制(zhi)度(du)(du)(du)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、依(yi)規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)統籌推進，一體建(jian)(jian)設(she)(she)，堅持(chi)用制(zhi)度(du)(du)(du)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、管(guan)權(quan)、治(zhi)吏，形成了(le)比較完(wan)善的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)制(zhi)度(du)(du)(du)體系。

　　十年來，在黨中央領導下，一系列紀檢監(jian)察(cha)法(fa)規(gui)制度(du)陸續出臺，促(cu)進執紀執法(fa)貫通、有效(xiao)銜接司法(fa)，推動完善國家監(jian)察(cha)法(fa)治體系，紀檢監(jian)察(cha)法(fa)規(gui)制度(du)體系不(bu)斷健(jian)全(quan)。

　　堅持正確政治方向制定和實施黨內法規，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

　　“要增強依(yi)規治(zhi)黨(dang)(dang)的自覺性和堅定性，把牢政(zheng)治(zhi)方向，提高(gao)政(zheng)治(zhi)站位(wei)，扛起政(zheng)治(zhi)責任，緊緊圍繞黨(dang)(dang)和國家工作大局繼續推進黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規制度建設”“要發揮好黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規在維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一(yi)領導、保障黨(dang)(dang)長期(qi)執政(zheng)和國家長治(zhi)久安方面的重(zhong)大作用”，2021年12月20日，全國黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規工作會(hui)議在京召開，習(xi)近平總書記會(hui)前專門作出重(zhong)要指示。

　　辦好中(zhong)國(guo)的事情，關(guan)鍵在(zai)黨(dang)(dang)(dang)。習(xi)近平總書記反復強調，中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義最本質(zhi)的特征(zheng)是中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領導，堅(jian)持(chi)和完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)的領導是黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)家的根本所在(zai)、命脈(mo)所在(zai)。

　　這些重(zhong)要(yao)論述為新時代(dai)全(quan)方位推進法規(gui)(gui)制(zhi)度(du)建設指(zhi)明政治方向，貫(guan)穿法規(gui)(gui)制(zhi)度(du)建設的全(quan)過程和各方面。

　　2017年10月(yue)24日，中(zhong)國(guo)共產黨第(di)十(shi)九次全國(guo)代表大會審議并一致通過《中(zhong)國(guo)共產黨章程（修正(zheng)案）》。

　　黨(dang)章是黨(dang)的根本大法(fa)，此(ci)次黨(dang)章修(xiu)改(gai)，把習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義思想確立(li)為(wei)黨(dang)的指導(dao)思想，寫在黨(dang)的旗幟上(shang)。在黨(dang)章107處修(xiu)改(gai)中(zhong)，寫入(ru)了“黨(dang)是領(ling)導(dao)一切的”，牢固樹立(li)“四個(ge)意識”，堅定維護(hu)以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央權威和(he)集(ji)中(zhong)統一領(ling)導(dao)等(deng)內容，確保(bao)黨(dang)總攬全局、協調各方，為(wei)做(zuo)好黨(dang)和(he)國(guo)家各項工作提供(gong)根本政治保(bao)證(zheng)。

　　黨章之下，各(ge)板塊、各(ge)位(wei)階黨內法規制度(du)建設堅持正(zheng)確(que)(que)政(zheng)治立場、牢牢把握正(zheng)確(que)(que)政(zheng)治方向(xiang)，把堅持和(he)加(jia)強黨中央集中統一領導(dao)，堅決做(zuo)到(dao)“兩個維護”作為根本原(yuan)則和(he)首要任務(wu)。

　　《關于(yu)新形勢下(xia)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)的若干(gan)準則(ze)》堅定(ding)(ding)(ding)維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權(quan)威和(he)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一(yi)領導(dao)(dao)，全(quan)面(mian)加強和(he)規(gui)范黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)。《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督條(tiao)例(li)》將維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一(yi)領導(dao)(dao)，牢固樹立(li)(li)“四(si)個意(yi)識”，貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的理(li)論和(he)路線方針政(zheng)策，確保全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)令行禁止情況明確為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督的主(zhu)要內(nei)容。《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)關于(yu)加強和(he)維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一(yi)領導(dao)(dao)的若干(gan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)》強調，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)同志(zhi)必須帶頭嚴格遵(zun)守黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)準則(ze)，自(zi)覺在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一(yi)領導(dao)(dao)下(xia)履行職責、開展工作。《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)重(zhong)(zhong)大(da)事項請示(shi)報(bao)告條(tiao)例(li)》建立(li)(li)健全(quan)重(zhong)(zhong)大(da)事項請示(shi)報(bao)告體制機制和(he)方式方法，嚴格向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)請示(shi)報(bao)告制度，確保政(zheng)令暢(chang)通、令行禁止。《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀律處(chu)分條(tiao)例(li)》把堅決落實“兩(liang)個維(wei)護”明確寫入指(zhi)導(dao)(dao)思想，并在分則(ze)部分把“兩(liang)個維(wei)護”要求具(ju)體化。《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)制定(ding)(ding)(ding)條(tiao)例(li)》在總則(ze)部分第七條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)制定(ding)(ding)(ding)工作應當遵(zun)循的原(yuan)則(ze)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，排(pai)在首位的就是(shi)“堅持正(zheng)確政(zheng)治(zhi)(zhi)方向，增強‘四(si)個意(yi)識’、堅定(ding)(ding)(ding)‘四(si)個自(zi)信’、做(zuo)到‘兩(liang)個維(wei)護’”，等等。

　　此外，黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)還作(zuo)出一(yi)系列重大制度(du)性安排(pai)，如(ru)中(zhong)央(yang)(yang)書(shu)記處(chu)和(he)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)、全國(guo)人(ren)大常委會(hui)黨(dang)(dang)組(zu)、國(guo)務院黨(dang)(dang)組(zu)、全國(guo)政(zheng)協(xie)黨(dang)(dang)組(zu)、最(zui)高人(ren)民(min)法院黨(dang)(dang)組(zu)、最(zui)高人(ren)民(min)檢察院黨(dang)(dang)組(zu)每年向中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委會(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)報(bao)告工(gong)(gong)作(zuo)，中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)同志(zhi)每年向黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)和(he)習(xi)近(jin)平總書(shu)記書(shu)面述職，健(jian)全一(yi)系列中(zhong)央(yang)(yang)決策議事協(xie)調(diao)機構工(gong)(gong)作(zuo)機制等，這些制度(du)舉措(cuo)為(wei)全黨(dang)(dang)在思想上(shang)政(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)行動上(shang)同以(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)保持高度(du)一(yi)致(zhi)提供了有力保證。

　　加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策

　　治(zhi)國必(bi)先治(zhi)黨，治(zhi)黨務必(bi)從嚴(yan)(yan)，從嚴(yan)(yan)必(bi)依法度(du)。

　　習(xi)近(jin)平總書記(ji)高度(du)重(zhong)視制度(du)建設在(zai)全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)中的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)作用，并作出一系列重(zhong)要(yao)(yao)論述，“黨(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)管黨(dang)(dang)(dang)、從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，靠什么(me)管，憑什么(me)治(zhi)？就要(yao)(yao)靠嚴(yan)明(ming)紀(ji)律(lv)”，“全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，重(zhong)在(zai)加強紀(ji)律(lv)建設。我們現在(zai)要(yao)(yao)強調的(de)(de)是扎緊(jin)黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)的(de)(de)籠子，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律(lv)刻(ke)印在(zai)全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)員特(te)別是黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干部的(de)(de)心(xin)上”，“推進全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，既(ji)要(yao)(yao)解決思想問題(ti)，也要(yao)(yao)解決制度(du)問題(ti)”。

　　在(zai)十九屆中央紀委六(liu)次全(quan)會上，習近平總書記(ji)站在(zai)推進(jin)(jin)黨的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)革命高(gao)度進(jin)(jin)一步(bu)強調了加強制度建設，“必須(xu)堅(jian)持(chi)構建自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)凈化(hua)、自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)完善、自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)革新、自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)提高(gao)的(de)(de)制度規范體(ti)系，為推進(jin)(jin)偉大自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)革命提供制度保障”。

　　習近平總書記不僅從全局和戰略高度(du)(du)(du)深刻(ke)闡(chan)明制(zhi)度(du)(du)(du)建設在管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)中的(de)重要作用(yong)，還從具體(ti)層面為制(zhi)度(du)(du)(du)建設提供科學(xue)指引，“要合理確定權(quan)力(li)歸屬，劃清權(quan)力(li)邊界，厘清權(quan)力(li)清單，扎細扎密扎牢制(zhi)度(du)(du)(du)的(de)籠子”，“以黨(dang)(dang)(dang)(dang)章為根本遵循，本著于法(fa)周(zhou)延、于事(shi)有(you)(you)效(xiao)的(de)原則，制(zhi)定新的(de)法(fa)規制(zhi)度(du)(du)(du)，完善(shan)已有(you)(you)的(de)法(fa)規制(zhi)度(du)(du)(du)，廢止(zhi)不適(shi)應的(de)法(fa)規制(zhi)度(du)(du)(du)，健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)規則體(ti)系，扎緊黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)規的(de)籠子”，“要突(tu)出(chu)重點，重在管(guan)用(yong)有(you)(you)效(xiao)”，“要搞(gao)好配套銜接，做到(dao)彼此(ci)呼應，增強整(zheng)體(ti)功能”。

　　黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十八(ba)大以來，我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)堅定(ding)不移推進(jin)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，全方位(wei)扎(zha)緊制度(du)籠(long)子。兩次(ci)修(xiu)(xiu)訂《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀律(lv)處分條例》，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章對(dui)紀律(lv)的(de)要求整(zheng)合(he)為(wei)“六(liu)項(xiang)紀律(lv)”，并(bing)突出(chu)(chu)(chu)強調(diao)政(zheng)(zheng)治紀律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治規矩(ju)，為(wei)全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)劃出(chu)(chu)(chu)了不可逾越的(de)底線，列(lie)明“負面清單(dan)”。將(jiang)《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)(ling)導干部(bu)廉(lian)潔從政(zheng)(zheng)若干準則》修(xiu)(xiu)訂為(wei)《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)廉(lian)潔自律(lv)準則》，重申黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理想信念(nian)宗旨(zhi)、優良傳(chuan)統作(zuo)風，展現(xian)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人高尚(shang)道德追(zhui)求。修(xiu)(xiu)訂《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)條例》，堅持信任不能(neng)代替(ti)監(jian)督(du)，完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)制度(du)體系。緊緊抓住管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)治責任，制定(ding)《中(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)問責條例》并(bing)予以修(xiu)(xiu)訂，推動失(shi)責必問、問責必嚴(yan)成(cheng)為(wei)常態。聚焦“關鍵少數”，制定(ding)《中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央關于(yu)加強對(dui)“一把手(shou)”和(he)領(ling)(ling)導班子監(jian)督(du)的(de)意見(jian)》，強化對(dui)領(ling)(ling)導干部(bu)的(de)政(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)，著力破解“一把手(shou)”監(jian)督(du)和(he)同(tong)級監(jian)督(du)難(nan)題。制定(ding)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組討論(lun)和(he)決定(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員處分事項(xiang)工作(zuo)程序規定(ding)（試(shi)行）》等(deng)。一系列(lie)具有(you)標(biao)志性(xing)、關鍵性(xing)、引領(ling)(ling)性(xing)的(de)制度(du)陸續出(chu)(chu)(chu)臺，截至2021年(nian)7月1日，全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)現(xian)行有(you)效的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規共(gong)(gong)3615部(bu)，其中(zhong)(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央制定(ding)的(de)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規211部(bu)。我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)實(shi)現(xian)了在(zai)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)100周年(nian)時形成(cheng)比較完善的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規體系的(de)戰略目標(biao)。

　　一分部署，九(jiu)分落實。

　　既下(xia)大氣力建制(zhi)度、立規矩，又(you)把制(zhi)度執(zhi)行擺到更加突出(chu)的位置來抓。習近平總書(shu)記指出(chu)，“要(yao)(yao)強化制(zhi)度執(zhi)行，加強監督檢查，確保出(chu)臺(tai)一(yi)個就執(zhi)行落實好一(yi)個”“要(yao)(yao)堅(jian)持執(zhi)行制(zhi)度沒(mei)有例外(wai)，對違反制(zhi)度規定(ding)踩‘紅(hong)線(xian)’、闖‘雷(lei)區’的，要(yao)(yao)零容忍，發現(xian)一(yi)起就堅(jian)決查處一(yi)起”“各(ge)級黨組織(zhi)要(yao)(yao)敢抓敢管，使紀律真正成為(wei)帶電的高(gao)壓線(xian)”。

　　執紀必嚴(yan)，違紀必究。黨(dang)的(de)十八大以來，我們黨(dang)下大力(li)氣狠抓制度建(jian)設和執行，以前所(suo)未(wei)有的(de)勇氣和定力(li)推進黨(dang)風廉政建(jian)設和反腐敗斗爭，剎住了(le)一(yi)些多年未(wei)剎住的(de)歪風邪氣，解決(jue)了(le)許多長期沒有解決(jue)的(de)頑瘴痼疾，管黨(dang)治黨(dang)寬松軟(ruan)狀況得到(dao)根本扭(niu)轉，全面從嚴(yan)治黨(dang)取得了(le)歷史性(xing)(xing)、開(kai)創性(xing)(xing)成就(jiu)，產(chan)生了(le)全方位(wei)、深層次影響。

　　圍繞堅持和完善中國特色社會主義法治體系不斷加強法規制度建設，提高黨依法治國、依法執政能力

　　黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大以(yi)來，以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中央，從關系黨(dang)和(he)國家前途命運、長治(zhi)久安的(de)(de)(de)戰略全(quan)局高度(du)，創(chuang)造性提出堅持依法治(zhi)國和(he)依規治(zhi)黨(dang)有機統一，推動中國特色社(she)會主義法治(zhi)體(ti)系不斷(duan)完善。

　　黨的(de)(de)十八(ba)屆四中(zhong)全會(hui)(hui)通過《中(zhong)共中(zhong)央關于全面推(tui)進依(yi)法治(zhi)國若(ruo)干重大(da)問題(ti)的(de)(de)決定》，鮮明提出(chu)“建(jian)設中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義法治(zhi)體系(xi)，建(jian)設社會(hui)(hui)主義法治(zhi)國家”的(de)(de)命題(ti)，并(bing)將“形成完(wan)善的(de)(de)黨內法規體系(xi)”納入全面推(tui)進依(yi)法治(zhi)國總目(mu)標(biao)。

　　黨(dang)的(de)(de)十九大(da)報告(gao)強(qiang)調(diao)“依(yi)法(fa)治國和依(yi)規治黨(dang)有機(ji)統一(yi)”“增強(qiang)依(yi)法(fa)執(zhi)政(zheng)本(ben)領，加快形成(cheng)覆蓋(gai)黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建(jian)設各方(fang)面的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規制(zhi)度(du)體系”。

　　黨(dang)(dang)的十九屆四中(zhong)全會(hui)在對堅(jian)持和完(wan)善中(zhong)國特色社會(hui)主義法(fa)治(zhi)體系(xi)(xi)，提高黨(dang)(dang)依法(fa)治(zhi)國、依法(fa)執政能力進行(xing)部(bu)署時(shi)，明(ming)確提出(chu)了“加快形成完(wan)善的黨(dang)(dang)內法(fa)規體系(xi)(xi)”。

　　2021年12月6日，習(xi)近平總書記在主(zhu)持十九屆(jie)中央政治局(ju)就(jiu)建(jian)設中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治體(ti)系進(jin)行(xing)第(di)三(san)十五(wu)次集體(ti)學(xue)習(xi)時(shi)進(jin)一步指出：“要發揮(hui)依(yi)規(gui)治黨(dang)對黨(dang)和國(guo)家(jia)事業(ye)發展(zhan)的(de)(de)政治保障作用，形(xing)成(cheng)國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律和黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)相輔相成(cheng)的(de)(de)格局(ju)。”

　　健全黨(dang)和國家監督制(zhi)(zhi)度，深化紀(ji)檢(jian)監察體制(zhi)(zhi)改革，推(tui)進紀(ji)檢(jian)監察工作規(gui)范化、法治化、正規(gui)化，正是實現依規(gui)治黨(dang)和依法治國有機統一的例(li)證。

　　2018年(nian)3月(yue)20日，十(shi)三屆全(quan)國(guo)人大一次會議表(biao)決(jue)通過(guo)《中華人民(min)共和國(guo)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法》。組建監(jian)(jian)(jian)委(wei)與(yu)(yu)紀委(wei)合署(shu)辦公，規定監(jian)(jian)(jian)委(wei)的(de)(de)性(xing)質、地位、權(quan)限，明確(que)“各(ge)級監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)員會是行使(shi)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)職能的(de)(de)專責機(ji)(ji)關(guan)”，與(yu)(yu)黨章關(guan)于(yu)“黨的(de)(de)各(ge)級紀律檢查委(wei)員會是黨內監(jian)(jian)(jian)督(du)專責機(ji)(ji)關(guan)”相呼應，構建起集中統一、權(quan)威高效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)體系，實現依(yi)規治(zhi)黨與(yu)(yu)依(yi)法治(zhi)國(guo)、黨內監(jian)(jian)(jian)督(du)與(yu)(yu)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)的(de)(de)有機(ji)(ji)統一。

　　制定《監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關監(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)定》，加強(qiang)和(he)規(gui)范(fan)監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關監(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)(zuo)，對監(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)中的程序環(huan)節、措施使用(yong)等作(zuo)(zuo)(zuo)出規(gui)范(fan)，強(qiang)化對執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)權的監(jian)(jian)督制約，推進反腐敗工作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)化、法(fa)(fa)(fa)治化、正規(gui)化。對執(zhi)(zhi)紀執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)貫通、有效(xiao)銜接司法(fa)(fa)(fa)的要求進行細化，推動制度優勢轉化為治理效(xiao)能。

　　《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)公(gong)職(zhi)人員(yuan)政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分法(fa)》作(zuo)為(wei)新中(zhong)國(guo)成立以來(lai)第(di)一部全面系統規(gui)范公(gong)職(zhi)人員(yuan)政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分工作(zuo)的國(guo)家法(fa)律(lv)，使對公(gong)職(zhi)人員(yuan)違法(fa)行為(wei)的政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分匹配黨紀(ji)處(chu)分、銜接(jie)刑事(shi)處(chu)罰(fa)，構筑起懲治職(zhi)務(wu)(wu)違法(fa)的嚴(yan)密法(fa)網，充分體現了國(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)黨內法(fa)規(gui)制度相(xiang)輔(fu)相(xiang)成、相(xiang)互補充的關(guan)系。

　　新修(xiu)訂(ding)的(de)《中國共產黨紀(ji)(ji)律處分條例》按照習近平(ping)總(zong)書(shu)記“嚴格依照紀(ji)(ji)律和法(fa)(fa)律的(de)尺度，把執(zhi)紀(ji)(ji)和執(zhi)法(fa)(fa)貫通起來(lai)”的(de)要求，在堅持紀(ji)(ji)嚴于法(fa)(fa)的(de)同時，做好紀(ji)(ji)法(fa)(fa)銜(xian)接(jie)，在總(zong)則(ze)部分第四(si)章專章規(gui)定了紀(ji)(ji)法(fa)(fa)銜(xian)接(jie)條款，明確違法(fa)(fa)犯罪黨員(yuan)的(de)紀(ji)(ji)律處分檔次(ci)、銜(xian)接(jie)程序(xu)和要求，有利于促進執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)貫通、有效銜(xian)接(jie)司(si)法(fa)(fa)……

　　一(yi)系列重要的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)、法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)(de)頒布實施，充分體(ti)現(xian)了(le)黨中央對(dui)依規(gui)治(zhi)(zhi)黨和(he)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、黨內監(jian)督(du)和(he)國(guo)家監(jian)察(cha)的(de)(de)整體(ti)謀劃(hua)和(he)一(yi)體(ti)落實，有效提升了(le)黨的(de)(de)執政(zheng)能(neng)力和(he)治(zhi)(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)科學(xue)化水平(ping)。

　　在新的(de)歷(li)史起點上加強法規(gui)制(zhi)度(du)建設，必須深入貫(guan)徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)，充分(fen)發揮依(yi)法治(zhi)國(guo)和依(yi)規(gui)治(zhi)黨(dang)的(de)互(hu)(hu)補性(xing)作用，努(nu)力形成(cheng)黨(dang)內法規(gui)和國(guo)家(jia)法律(lv)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)互(hu)(hu)促進(jin)、相(xiang)互(hu)(hu)保(bao)(bao)障的(de)格(ge)局，以更加完善(shan)的(de)法治(zhi)保(bao)(bao)障黨(dang)履行(xing)好(hao)執政興國(guo)的(de)重大歷(li)史使命。（記者 劉一霖）