專題 | 落實《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》
深化政治監督 壓實各級責任
試點工作以來(lai),河北(bei)省邯(han)鄲(dan)市在中央巡(xun)視(shi)辦和省委(wei)巡(xun)視(shi)機構指導下,按照(zhao)“六個(ge)統籌”全(quan)面探索(suo)推(tui)進的(de)同時,圍(wei)繞“壓實巡(xun)察(cha)工作責(ze)任(ren)、細(xi)化(hua)政治監(jian)督重點、強化(hua)監(jian)督貫(guan)通融(rong)合(he)”三個(ge)關(guan)鍵點,集中攻堅(jian)、重點突破,取得良(liang)好成效。
強化組織領導,壓實各級巡察工作責任
圍繞巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“誰來抓、抓什么(me)”,把責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)具體化(hua)、崗(gang)位(wei)化(hua),各級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)更(geng)(geng)加(jia)清(qing)晰、履責(ze)(ze)(ze)(ze)更(geng)(geng)加(jia)到位(wei)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書記(ji)(ji)第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),建立市(shi)(shi)縣(xian)(xian)鄉(xiang)村(cun)(cun)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書記(ji)(ji)落(luo)實巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制。將市(shi)(shi)縣(xian)(xian)兩級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)細(xi)化(hua)為20項任(ren)(ren)(ren)務(wu),明(ming)(ming)(ming)(ming)確黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會聽取(qu)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)匯報和(he)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)情況匯報、把巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)列入(ru)年(nian)度(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要點(dian)和(he)黨(dang)(dang)委(wei)全會報告(gao)等內容(rong);將鄉(xiang)村(cun)(cun)兩級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書記(ji)(ji)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)細(xi)化(hua)為14項任(ren)(ren)(ren)務(wu),統籌推進鄉(xiang)村(cun)(cun)兩級(ji)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。市(shi)(shi)縣(xian)(xian)兩級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)帶(dai)頭(tou)落(luo)實責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),對(dui)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)五年(nian)規劃(hua)、年(nian)度(du)計劃(hua)、巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)方(fang)案(an)等直(zhi)接把關,跟進督辦、推動解(jie)決了一(yi)(yi)(yi)批巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)發現的重點(dian)、難點(dian)問(wen)題(ti)(ti)。各縣(xian)(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))黨(dang)(dang)委(wei)換屆后(hou)首輪巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)的鄉(xiang)鎮(街(jie)道)、村(cun)(cun)(社區(qu)(qu))黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織書記(ji)(ji)落(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)更(geng)(geng)加(jia)到位(wei),落(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)更(geng)(geng)加(jia)有(you)力,取(qu)得明(ming)(ming)(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)。二是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)織實施責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),進一(yi)(yi)(yi)步(bu)細(xi)化(hua)組(zu)(zu)(zu)長、副(fu)組(zu)(zu)(zu)長及成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)清(qing)單(dan)。明(ming)(ming)(ming)(ming)確領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長、常(chang)務(wu)副(fu)組(zu)(zu)(zu)長、副(fu)組(zu)(zu)(zu)長及每名(ming)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)共(gong)67項,做到責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)明(ming)(ming)(ming)(ming)晰、任(ren)(ren)(ren)務(wu)明(ming)(ming)(ming)(ming)確,促進知責(ze)(ze)(ze)(ze)明(ming)(ming)(ming)(ming)責(ze)(ze)(ze)(ze)履責(ze)(ze)(ze)(ze)盡責(ze)(ze)(ze)(ze),巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織實施更(geng)(geng)加(jia)有(you)力有(you)序。三是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)“一(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)(ze)”,探(tan)索實行巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)包聯(lian)(lian)制度(du)。市(shi)(shi)委(wei)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)包聯(lian)(lian)縣(xian)(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)分(fen)(fen)管部門巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),縣(xian)(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))黨(dang)(dang)委(wei)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)包聯(lian)(lian)鄉(xiang)鎮(街(jie)道)和(he)分(fen)(fen)管部門巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),明(ming)(ming)(ming)(ming)確包聯(lian)(lian)目(mu)標、內容(rong)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。試點(dian)期間,11名(ming)市(shi)(shi)委(wei)常(chang)委(wei)和(he)182名(ming)縣(xian)(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))委(wei)常(chang)委(wei),分(fen)(fen)別深入(ru)包聯(lian)(lian)的縣(xian)(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))和(he)鄉(xiang)鎮(街(jie)道)調研指導(dao)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)相關工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)279次(ci),現場解(jie)決問(wen)題(ti)(ti)103件(jian),有(you)力推動了巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)高質量發展。
堅持政治巡察定位,細化政治監督重點
分(fen)(fen)(fen)行(xing)業、分(fen)(fen)(fen)領域、分(fen)(fen)(fen)層級(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)個性化監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan),做到有的放矢、精準(zhun)發(fa)力(li),防止(zhi)上下一(yi)般粗、“千人(ren)一(yi)面(mian)”等問(wen)題。一(yi)是(shi)突出(chu)對(dui)“一(yi)把手”的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)。建立對(dui)被巡(xun)察黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織“一(yi)把手”政(zheng)治畫像制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),重點(dian)圍繞8個方(fang)面(mian)37條內(nei)容(rong),對(dui)“一(yi)把手”的擔當作為、生(sheng)活作風(feng)、廉潔紀律等情(qing)況開展監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢查,形成專題報告直報市(shi)委主(zhu)要領導。針對(dui)新(xin)一(yi)屆市(shi)委首輪巡(xun)察對(dui)5個市(shi)直單(dan)(dan)(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)書記進行(xing)政(zheng)治畫像指(zhi)出(chu)的問(wen)題,市(shi)委書記、市(shi)長和組(zu)(zu)(zu)織部長分(fen)(fen)(fen)別約談了3個單(dan)(dan)(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織主(zhu)要負責人(ren)。二是(shi)突出(chu)行(xing)業特(te)征。將市(shi)縣巡(xun)察全覆蓋對(dui)象劃分(fen)(fen)(fen)為黨(dang)政(zheng)機關、群團組(zu)(zu)(zu)織、公(gong)立院校、公(gong)立醫(yi)院、國(guo)有企業等類(lei)型(xing),緊緊圍繞職(zhi)能職(zhi)責,分(fen)(fen)(fen)門別類(lei)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)重點(dian)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan),共細化監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)重點(dian)500余個。巡(xun)察組(zu)(zu)(zu)普遍反映,按照監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)開展工作定(ding)位(wei)準(zhun)、切入快、效率高。三(san)是(shi)突出(chu)基層特(te)點(dian)。根據(ju)農(nong)村(cun)(社(she)(she)區(qu))的人(ren)口數(shu)量(liang)(liang)、資(zi)源稟賦、村(cun)情(qing)民情(qing)、經濟(ji)體量(liang)(liang)等情(qing)況,將農(nong)村(cun)分(fen)(fen)(fen)為社(she)(she)情(qing)復雜村(cun)、資(zi)源豐(feng)富村(cun)、經濟(ji)活躍村(cun)、聚居提升(sheng)村(cun)、發(fa)展滯后村(cun)、和諧(xie)穩定(ding)村(cun)6種類(lei)型(xing),將社(she)(she)區(qu)分(fen)(fen)(fen)為商住型(xing)社(she)(she)區(qu)、單(dan)(dan)(dan)位(wei)型(xing)社(she)(she)區(qu)、城郊型(xing)社(she)(she)區(qu)、經濟(ji)型(xing)社(she)(she)區(qu)4種類(lei)型(xing),分(fen)(fen)(fen)別制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)巡(xun)察監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)重點(dian)問(wen)題清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan),明(ming)確(que)不同巡(xun)察方(fang)式,因村(cun)制(zhi)(zhi)(zhi)宜、分(fen)(fen)(fen)類(lei)巡(xun)察,推進政(zheng)治監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)具體化,發(fa)現問(wen)題數(shu)量(liang)(liang)和質量(liang)(liang)大幅提升(sheng)。
建立健全制度機制,強化監督貫通融合
充分發揮巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)綜合(he)(he)監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)作(zuo)(zuo)用,加(jia)強巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)與其他監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)貫通融合(he)(he),形成監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)合(he)(he)力,提升監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)質(zhi)效(xiao)。一是(shi)強化(hua)(hua)(hua)“四項監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)”的統(tong)(tong)籌銜接。制(zhi)定《市委巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)機(ji)構與市紀(ji)委監(jian)委協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)辦法(fa)(試(shi)(shi)行(xing))》,明確(que)任務統(tong)(tong)籌、政策(ce)傳(chuan)導、情況通報(bao)、人(ren)員選(xuan)派、溝(gou)通協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調、成果(guo)運用、整改監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)等(deng)(deng)9個(ge)方面27條(tiao)(tiao)措施(shi),有(you)(you)力提升了統(tong)(tong)籌銜接的全(quan)(quan)面性、規范性、實(shi)效(xiao)性。二是(shi)強化(hua)(hua)(hua)與組(zu)織(zhi)(zhi)、宣傳(chuan)、政法(fa)等(deng)(deng)黨內監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)。建立巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)與組(zu)織(zhi)(zhi)等(deng)(deng)部門(men)的協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),如《市委巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)機(ji)構與市委組(zu)織(zhi)(zhi)部協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)辦法(fa)(試(shi)(shi)行(xing))》,從(cong)巡(xun)(xun)前(qian)情況通報(bao)、選(xuan)人(ren)用人(ren)專(zhuan)項檢查、巡(xun)(xun)中協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)會商(shang)、巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)成果(guo)運用、整改日常監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)隊伍建設等(deng)(deng)6個(ge)方面細化(hua)(hua)(hua)24條(tiao)(tiao)措施(shi),有(you)(you)力推動(dong)(dong)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)與其他黨內監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)更(geng)加(jia)順暢、更(geng)加(jia)緊密、更(geng)加(jia)有(you)(you)效(xiao)。三(san)是(shi)強化(hua)(hua)(hua)與審(shen)計、財(cai)政等(deng)(deng)職能部門(men)監(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)(he)。健全(quan)(quan)完善巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)與審(shen)計等(deng)(deng)部門(men)的協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)(he)機(ji)制(zhi),從(cong)信息共享、任務安排、專(zhuan)業力量支持等(deng)(deng)方面全(quan)(quan)面加(jia)強協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)(he),有(you)(you)力推動(dong)(dong)實(shi)現系統(tong)(tong)集成、協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)同高效(xiao)的目標。(河北省邯鄲市委巡(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu))
以創新實踐一體提升市縣巡察工作質量
吉林省四平市把市級(ji)巡(xun)(xun)察機(ji)構(gou)在(zai)上下聯(lian)動中(zhong)更(geng)(geng)好發(fa)揮(hui)試(shi)點作用作為一項政治任務(wu),堅持(chi)在(zai)學習中(zhong)領(ling)悟、在(zai)實踐中(zhong)破題、在(zai)固化中(zhong)提(ti)(ti)升(sheng),積(ji)極探索路徑(jing)方法,更(geng)(geng)好發(fa)揮(hui)市級(ji)巡(xun)(xun)察機(ji)構(gou)作用,一體提(ti)(ti)升(sheng)市縣巡(xun)(xun)察工作質量(liang)。
建立“3+1”清單,有效增強巡察監督的精準性和實效性
把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)根本任務、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)重(zhong)點(dian)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)標準和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)路徑等(deng)(deng)具體化(hua),實(shi)現(xian)了以清(qing)(qing)單(dan)化(hua)促政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)精準化(hua)。一(yi)是(shi)建立“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)清(qing)(qing)單(dan)”明確(que)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)標準。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)清(qing)(qing)單(dan)主要包括習(xi)近平總(zong)(zong)書記(ji)關(guan)(guan)(guan)于(yu)被(bei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)地方(fang)(fang)、部門、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)要講(jiang)話(hua)重(zhong)要指(zhi)示(shi)批示(shi)精神,黨中央重(zhong)大決策(ce)部署(shu),黨章(zhang)、黨規、黨紀相(xiang)關(guan)(guan)(guan)規定,省委(wei)(wei)和市(shi)(shi)縣黨委(wei)(wei)有(you)關(guan)(guan)(guan)工作要求(qiu),以及上級行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主管部門的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務要求(qiu)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)內(nei)容。巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)前(qian)(qian),巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦(ban)根據巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)情(qing)況,通過(guo)發函(han)商(shang)(shang)請(qing)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)部門提(ti)(ti)供、學習(xi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)規章(zhang)制度、檢索權威(wei)官方(fang)(fang)網(wang)站等(deng)(deng)多種方(fang)(fang)式(shi)進行(xing)(xing)收(shou)集,并精心(xin)梳理(li)匯編成冊,提(ti)(ti)前(qian)(qian)發放給巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組。二是(shi)建立“職(zhi)能清(qing)(qing)單(dan)”緊盯主責主業(ye)(ye)(ye)。職(zhi)能清(qing)(qing)單(dan)主要包括被(bei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位主要職(zhi)能、自然情(qing)況、內(nei)設機(ji)構職(zhi)責、下屬企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位職(zhi)責等(deng)(deng)4個方(fang)(fang)面(mian)內(nei)容。巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)前(qian)(qian)由巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦(ban)商(shang)(shang)請(qing)市(shi)(shi)委(wei)(wei)編辦(ban)等(deng)(deng)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)部門提(ti)(ti)供黨委(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府部門“三定方(fang)(fang)案”等(deng)(deng)情(qing)況,交巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組提(ti)(ti)前(qian)(qian)熟悉掌握,確(que)保(bao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)緊盯主責主業(ye)(ye)(ye),提(ti)(ti)高監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)針對(dui)性。三是(shi)建立“綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)信(xin)息清(qing)(qing)單(dan)”用好其(qi)他監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)成果。綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)信(xin)息清(qing)(qing)單(dan)主要包括紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)、組織部門、信(xin)訪、審計(ji)、人(ren)大、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)等(deng)(deng)有(you)關(guan)(guan)(guan)單(dan)位和部門提(ti)(ti)供的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)情(qing)況、群眾反映的(de)(de)(de)有(you)關(guan)(guan)(guan)問(wen)題等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)內(nei)容,巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)前(qian)(qian)由巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦(ban)以發函(han)或(huo)面(mian)對(dui)面(mian)聽取(qu)情(qing)況介紹(shao)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)進行(xing)(xing)收(shou)集和匯總(zong)(zong)分類,提(ti)(ti)前(qian)(qian)交巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組分析研判(pan)。四(si)是(shi)建立“問(wen)題清(qing)(qing)單(dan)”實(shi)施靶(ba)向監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。問(wen)題清(qing)(qing)單(dan)主要包括市(shi)(shi)縣巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)“三個聚焦”分別(bie)需要重(zhong)點(dian)關(guan)(guan)(guan)注的(de)(de)(de)問(wen)題,由各(ge)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組根據巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦(ban)提(ti)(ti)供的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)清(qing)(qing)單(dan)、職(zhi)能清(qing)(qing)單(dan)、綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)信(xin)息清(qing)(qing)單(dan)等(deng)(deng)進行(xing)(xing)梳理(li)制作,提(ti)(ti)前(qian)(qian)分析研判(pan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)的(de)(de)(de)問(wen)題點(dian)、風險點(dian),做到有(you)備而戰(zhan)、有(you)的(de)(de)(de)放矢。
統籌開展提級巡、交叉巡,有效強化系統作用和組織優勢
市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機構加強(qiang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)(dao),強(qiang)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)統(tong)(tong)籌(chou),創(chuang)新方(fang)(fang)式(shi)(shi)方(fang)(fang)法(fa),破解(jie)(jie)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)難(nan)(nan)題(ti),提升(sheng)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)質(zhi)效(xiao)(xiao)。組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)縣(xian)(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)法(fa)院開(kai)展“提級(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)”。強(qiang)化(hua)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)(tong)籌(chou),由市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)部署(shu),市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)召(zhao)開(kai)動員部署(shu)會(hui)議,各縣(xian)(xian)(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))黨委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組成員參會(hui),巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)通知同步抄(chao)送縣(xian)(xian)(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))黨委(wei)(wei)。強(qiang)化(hua)力量(liang)統(tong)(tong)籌(chou),由市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)組建(jian)3個(ge)提級(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組,采取“1托2”方(fang)(fang)式(shi)(shi)開(kai)展巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。建(jian)立(li)“組+室+科”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)(shi),明確(que)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)聯(lian)系室、組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部聯(lian)系科(室)協(xie)同配合相應巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)統(tong)(tong)籌(chou),市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)書記在常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議上對(dui)市(shi)(shi)(shi)縣(xian)(xian)(xian)法(fa)院“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)把手”提整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)要求。市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)政法(fa)委(wei)(wei)召(zhao)開(kai)全市(shi)(shi)(shi)法(fa)院系統(tong)(tong)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)會(hui)議,系統(tong)(tong)推(tui)(tui)(tui)動反饋問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。提級(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)以(yi)上對(dui)下的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)“級(ji)(ji)(ji)差(cha)”,有效(xiao)(xiao)推(tui)(tui)(tui)動破解(jie)(jie)縣(xian)(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的“落差(cha)”,有力提升(sheng)了監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效(xiao)(xiao)果。3個(ge)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組共(gong)(gong)發現問(wen)題(ti)139個(ge),移(yi)(yi)交問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)(suo)8件(jian),推(tui)(tui)(tui)動立(li)案查處5人。組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)開(kai)展鄉村振興戰略實施情(qing)況“交叉(cha)(cha)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)”。市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組采取“六個(ge)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”方(fang)(fang)式(shi)(shi),統(tong)(tong)籌(chou)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)5個(ge)縣(xian)(xian)(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))開(kai)展交叉(cha)(cha)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),通過統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)定(ding)方(fang)(fang)案、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)前(qian)培訓、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)指導(dao)(dao)督(du)(du)導(dao)(dao)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)報(bao)告審核、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)索(suo)(suo)移(yi)(yi)交、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)報(bao)備,強(qiang)化(hua)交叉(cha)(cha)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)統(tong)(tong)籌(chou),形成工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)閉環(huan),有效(xiao)(xiao)減少(shao)熟人社會(hui)對(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的干擾,切實提高了監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的威懾力,5個(ge)交叉(cha)(cha)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組共(gong)(gong)發現問(wen)題(ti)335個(ge),移(yi)(yi)交問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)(suo)59件(jian),及時推(tui)(tui)(tui)動解(jie)(jie)決了一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)群(qun)眾(zhong)急(ji)難(nan)(nan)愁盼問(wen)題(ti)。
用好“三支力量”,有效破解巡察力量不足難題
制定(ding)(ding)《關(guan)于發揮“三支力(li)(li)量(liang)(liang)”作(zuo)用,強化市(shi)(shi)縣巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)干(gan)(gan)部隊伍建設的(de)實施辦(ban)法》,發揮專(zhuan)職力(li)(li)量(liang)(liang)、相(xiang)對(dui)(dui)(dui)固定(ding)(ding)力(li)(li)量(liang)(liang)、抽調力(li)(li)量(liang)(liang)各自優勢,為(wei)高質量(liang)(liang)開(kai)展巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)奠定(ding)(ding)堅(jian)實基礎。一是配強專(zhuan)職力(li)(li)量(liang)(liang),對(dui)(dui)(dui)市(shi)(shi)縣黨委(wei)(wei)(wei)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構專(zhuan)職巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)干(gan)(gan)部,明(ming)確(que)任用標(biao)準(zhun),嚴把“入口(kou)關(guan)”。二是用好相(xiang)對(dui)(dui)(dui)固定(ding)(ding)力(li)(li)量(liang)(liang),對(dui)(dui)(dui)紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)、組織部、宣傳部的(de)干(gan)(gan)部,以及退出現職的(de)領導(dao)干(gan)(gan)部和引進人才參加巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)有關(guan)要(yao)求作(zuo)出具體規定(ding)(ding),做到明(ming)責(ze)在前。三是優選抽調力(li)(li)量(liang)(liang),明(ming)確(que)新提拔副職領導(dao)干(gan)(gan)部、優秀(xiu)年(nian)輕干(gan)(gan)部接(jie)受巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)崗位(wei)鍛煉的(de)條件,要(yao)求抽調干(gan)(gan)部須符合信念堅(jian)定(ding)(ding)、敢于擔(dan)當、廉(lian)潔(jie)自律、業務(wu)能力(li)(li)突(tu)出的(de)標(biao)準(zhun)。四是建立(li)激勵機制,把巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)表現與干(gan)(gan)部成長進步掛鉤,對(dui)(dui)(dui)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)中表現優秀(xiu)的(de)干(gan)(gan)部,由(you)領導(dao)小組向(xiang)市(shi)(shi)縣黨委(wei)(wei)(wei)組織部門推(tui)薦。對(dui)(dui)(dui)一個年(nian)度連(lian)續(xu)參加巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)超(chao)過6個月(yue)的(de)干(gan)(gan)部,年(nian)度考核評為(wei)優秀(xiu)的(de)不占(zhan)原單位(wei)指(zhi)標(biao)。(吉林(lin)省(sheng)四平(ping)市(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組)
明確目標定位 強化上下聯動
江蘇省蘇州市認真(zhen)落實(shi)市級巡察機(ji)構在上下聯動中更好發揮作(zuo)用試點工(gong)作(zuo)要求,明(ming)確目標定(ding)位,突出工(gong)作(zuo)重點,高(gao)質量完成各項試點任務。
以巡察開發區為“練兵場”,著力探索上下聯動有效路徑
市縣聯(lian)動(dong)(dong)(dong)開(kai)(kai)(kai)展開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)高質(zhi)量(liang)發展專項巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha),共(gong)(gong)(gong)(gong)發現問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)369個(ge)(ge),形(xing)成(cheng)(cheng)專題(ti)(ti)(ti)報告16份,移交問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索22件,推(tui)動(dong)(dong)(dong)立(li)案(an)8人。一是以“三個(ge)(ge)統籌(chou)(chou)(chou)”推(tui)動(dong)(dong)(dong)謀劃部(bu)(bu)署(shu)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。統籌(chou)(chou)(chou)任(ren)務安排,市委(wei)組(zu)(zu)建(jian)(jian)5個(ge)(ge)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu),對5個(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)展專項巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha);縣級(ji)(ji)黨委(wei)同(tong)(tong)步(bu)組(zu)(zu)建(jian)(jian)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu),對開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)所轄部(bu)(bu)分(fen)(fen)街道(dao)、村(社(she)區(qu)(qu))開(kai)(kai)(kai)展巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)。統籌(chou)(chou)(chou)力(li)量(liang)配備,授(shou)權市委(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu)副(fu)組(zu)(zu)長擔任(ren)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長、縣級(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長擔任(ren)副(fu)組(zu)(zu)長,抽調(diao)具有招商等(deng)(deng)開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)工作(zuo)(zuo)經歷的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)編(bian)(bian)入巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu)。統籌(chou)(chou)(chou)培(pei)訓指導,量(liang)身設(she)計(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)前培(pei)訓課程(cheng),市縣兩(liang)級(ji)(ji)一體(ti)培(pei)訓200余人次。二是以“三張(zhang)(zhang)清(qing)(qing)單(dan)”推(tui)動(dong)(dong)(dong)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)具體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。對照習近平總書記關于江蘇和(he)(he)蘇州的(de)(de)(de)重要指示(shi)批示(shi)精神(shen),圍繞上級(ji)(ji)關于開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)的(de)(de)(de)相關部(bu)(bu)署(shu)要求,匯編(bian)(bian)形(xing)成(cheng)(cheng)政(zheng)策(ce)清(qing)(qing)單(dan)。突(tu)出(chu)土(tu)地使用、資金平臺、公共(gong)(gong)(gong)(gong)服務供給(gei)等(deng)(deng)重點,形(xing)成(cheng)(cheng)8個(ge)(ge)方面(mian)共(gong)(gong)(gong)(gong)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)清(qing)(qing)單(dan)。緊扣“三定(ding)”方案(an),從紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)等(deng)(deng)單(dan)位收集(ji)監(jian)督(du)信(xin)息,用好省市對開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)成(cheng)(cheng)果,制定(ding)5張(zhang)(zhang)個(ge)(ge)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)清(qing)(qing)單(dan)。三是以“三項協作(zuo)(zuo)”推(tui)動(dong)(dong)(dong)監(jian)督(du)合力(li)最(zui)大(da)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市縣協作(zuo)(zuo),兩(liang)級(ji)(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)組(zu)(zu)建(jian)(jian)立(li)聯(lian)席會(hui)議機制,一體(ti)受理(li)信(xin)訪、定(ding)期(qi)會(hui)商會(hui)辦(ban)、雙向(xiang)印證問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)辦(ban)組(zu)(zu)協作(zuo)(zuo),出(chu)臺“辦(ban)組(zu)(zu)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”建(jian)(jian)設(she)若干(gan)(gan)措(cuo)施(shi),巡(xun)(xun)(xun)(xun)前共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)制定(ding)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)方案(an),巡(xun)(xun)(xun)(xun)中共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)研究專題(ti)(ti)(ti)報告選(xuan)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索,巡(xun)(xun)(xun)(xun)后共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)審改(gai)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)反(fan)饋意見。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)部(bu)(bu)門協作(zuo)(zuo),加(jia)強(qiang)與發改(gai)、自然資源和(he)(he)規劃等(deng)(deng)部(bu)(bu)門溝通協調(diao),在(zai)政(zheng)策(ce)咨詢(xun)、信(xin)息分(fen)(fen)析等(deng)(deng)方面(mian)獲(huo)得專業支持。四是以“三個(ge)(ge)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”推(tui)動(dong)(dong)(dong)成(cheng)(cheng)果運用長效化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)畫像,客觀評(ping)價政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態,推(tui)動(dong)(dong)(dong)6名庸懶散干(gan)(gan)部(bu)(bu)崗位調(diao)整。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)整改(gai)監(jian)督(du),建(jian)(jian)立(li)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)整改(gai)年度督(du)查和(he)(he)質(zhi)效評(ping)估機制,推(tui)動(dong)(dong)(dong)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索及(ji)時處置。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)系統施(shi)治(zhi)(zhi)(zhi),向(xiang)有關職能部(bu)(bu)門移交巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)發現的(de)(de)(de)體(ti)制性(xing)障礙、機制性(xing)梗阻問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),推(tui)動(dong)(dong)(dong)開(kai)(kai)(kai)展專項治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。
以對村(社區)巡察為“試驗田”,著力彰顯政治巡察價值取向
探索東部經濟發(fa)達地區對(dui)村(社(she)區)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)有效方式,借鑒運(yun)用費(fei)孝通(tong)先生(sheng)社(she)會調(diao)查理念,著力發(fa)現(xian)并推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)身邊(bian)“小(xiao)(xiao)(xiao)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)”,贏得民心(xin)向背“大政治”。一是(shi)突出(chu)(chu)民之(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)怨,增強(qiang)(qiang)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)獲(huo)得感(gan)。針(zhen)對(dui)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反映違紀違法問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)時思想有顧慮,指導縣級巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)機構定制巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)“小(xiao)(xiao)(xiao)信(xin)封”,信(xin)封上貼好郵票、印好收(shou)信(xin)地址,在走(zou)訪(fang)時留給受訪(fang)對(dui)象,只(zhi)需寫好想反映的問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)、就近投遞即可。根據“小(xiao)(xiao)(xiao)信(xin)封”反映問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti),推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)了冒(mao)領(ling)青苗補償等(deng)一批問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。二(er)是(shi)突出(chu)(chu)民之(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)盼,增強(qiang)(qiang)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)幸福感(gan)。蘇(su)州城鄉融合(he)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)走(zou)在前列,群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)民生(sheng)訴(su)求更加多(duo)元(yuan)。市委巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)機構指導縣級廣泛運(yun)用村情民意調(diao)查和基層(ceng)廉(lian)勤監(jian)督平(ping)臺(tai)“二(er)維碼”,收(shou)集群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反映問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)1200余條,推(tui)動(dong)新(xin)建(jian)改造(zao)公共文化設施34處。三(san)是(shi)突出(chu)(chu)民之(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)憂,增強(qiang)(qiang)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)安(an)(an)全(quan)感(gan)。蘇(su)州發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)整(zheng)體較高,群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)安(an)(an)全(quan)環保等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)更加關注。聯(lian)動(dong)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)村(社(she)區)時,要求巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)干部多(duo)坐坐群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)“熱板凳”,多(duo)聽(ting)聽(ting)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)心(xin)里話,推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反映強(qiang)(qiang)烈的違法違規“小(xiao)(xiao)(xiao)化工”、違章(zhang)搭建(jian)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)27個(ge)。
以制度建設為“助推器”,著力提升以市帶縣綜合效應
把制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設貫穿試點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全過程(cheng),建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全35項“小特(te)精”制(zhi)(zhi)度(du),助推(tui)上下聯動形成(cheng)常(chang)態。一是(shi)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)完(wan)善統(tong)籌聯動機(ji)制(zhi)(zhi)。加強(qiang)規(gui)(gui)劃引領,市(shi)縣(xian)(xian)(xian)一體(ti)研究制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)新(xin)一屆黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)劃,市(shi)級(ji)加強(qiang)對(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)對(dui)(dui)象、任務安排等(deng)統(tong)籌。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)市(shi)縣(xian)(xian)(xian)聯動巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)實施(shi)辦(ban)法,對(dui)(dui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)、內容方(fang)式、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)程(cheng)序(xu)等(deng)5個(ge)方(fang)面進行規(gui)(gui)范。省級(ji)層面對(dui)(dui)蘇(su)州做法進行集成(cheng)創新(xin),制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)“以市(shi)帶縣(xian)(xian)(xian)”30條舉措。二是(shi)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)完(wan)善指導(dao)督導(dao)機(ji)制(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)上下聯動責(ze)(ze)任清(qing)單,細化(hua)(hua)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)等(deng)6類主(zhu)體(ti)具體(ti)聯動責(ze)(ze)任,構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)以市(shi)級(ji)為主(zhu)、縣(xian)(xian)(xian)級(ji)為輔(fu)的責(ze)(ze)任體(ti)系。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)約(yue)談縣(xian)(xian)(xian)級(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)成(cheng)員實施(shi)辦(ban)法,督促履職盡責(ze)(ze)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立對(dui)(dui)被巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)新(xin)任主(zhu)要負責(ze)(ze)人巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)醒制(zhi)(zhi)度(du),發放提(ti)醒函56份,推(tui)動“新(xin)官理舊賬”。把縣(xian)(xian)(xian)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)(jian)設考核范圍,強(qiang)化(hua)(hua)結果運用(yong),壓實縣(xian)(xian)(xian)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任。三是(shi)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)完(wan)善協作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)合機(ji)制(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)與紀(ji)檢監察(cha)(cha)(cha)機(ji)關協作(zuo)(zuo)(zuo),建(jian)(jian)(jian)(jian)立巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)前充分溝通(tong)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中積極(ji)推(tui)動成(cheng)案、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)后強(qiang)化(hua)(hua)整改(gai)督促機(ji)制(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)與組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部門(men)協作(zuo)(zuo)(zuo),出臺(tai)市(shi)縣(xian)(xian)(xian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部門(men)支持配(pei)合巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)6條舉措,鼓(gu)勵市(shi)級(ji)優秀年輕干部到縣(xian)(xian)(xian)級(ji)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)(gou)(gou)掛(gua)職鍛煉(lian)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)與職能部門(men)協作(zuo)(zuo)(zuo),制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)審計、財(cai)政(zheng)等(deng)20個(ge)協作(zuo)(zuo)(zuo)單位的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)清(qing)單,出臺(tai)政(zheng)策咨詢專(zhuan)家庫(ku)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管理辦(ban)法,為巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供專(zhuan)業(ye)支持。(江蘇(su)省蘇(su)州市(shi)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu))
探索巡察工作市域統籌方法路徑
浙(zhe)江省杭州(zhou)市(shi)按(an)照(zhao)市(shi)級巡察機(ji)構在上下聯動中(zhong)更好發揮(hui)作用試(shi)點工(gong)作部署(shu)要求,以(yi)“重要窗(chuang)口(kou)”的(de)政(zheng)治擔當,牢牢把握(wo)試(shi)點機(ji)遇,堅(jian)持務實創新,有(you)力有(you)序推(tui)(tui)進(jin),以(yi)試(shi)點成果推(tui)(tui)動巡察工(gong)作全面提升。
強化政治監督,扎實推進專項巡察區域標準化
全面(mian)貫徹巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)針(zhen),落實政(zheng)(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)要(yao)求(qiu),切(qie)實加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)區縣(xian)(xian)(市(shi))專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)把關指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)。一是(shi)(shi)堅(jian)守政(zheng)(zheng)治(zhi)定(ding)位嚴把關。把是(shi)(shi)否堅(jian)守政(zheng)(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)定(ding)位作(zuo)(zuo)(zuo)為專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)把關的(de)重(zhong)中之重(zhong)。注重(zhong)必要(yao)性(xing)(xing)、精準(zhun)(zhun)性(xing)(xing)和可(ke)行(xing)性(xing)(xing)把關,要(yao)求(qiu)各地(di)(di)在制定(ding)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案前(qian),主動(dong)報(bao)送主題,對(dui)(dui)(dui)不符(fu)合政(zheng)(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)定(ding)位的(de)及時糾偏。通(tong)過(guo)(guo)審核巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案,立足對(dui)(dui)(dui)職能責(ze)任和專(zhuan)(zhuan)項(xiang)任務的(de)再監(jian)督,及時校(xiao)正專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)重(zhong)點和著力點。二是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)督導(dao)(dao)促規(gui)范。出臺(tai)(tai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)備工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)辦法,明確臺(tai)(tai)賬資料報(bao)備、任務進(jin)展(zhan)報(bao)告、重(zhong)要(yao)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)溝通(tong)的(de)具體要(yao)求(qiu)。加強(qiang)(qiang)常態(tai)化(hua)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)規(gui)范,以(yi)市(shi)縣(xian)(xian)聯動(dong)開(kai)展(zhan)涉糧問題專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)為契機,指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)各地(di)(di)把準(zhun)(zhun)定(ding)位、規(gui)范流(liu)程,采取聯合巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、交叉(cha)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)方(fang)式(shi),巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)質量明顯提升;指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)淳安(an)縣(xian)(xian)探(tan)索開(kai)展(zhan)共同富裕示范區建設專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),安(an)排力量融入指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)督導(dao)(dao),推動(dong)形(xing)成55個監(jian)督重(zhong)點問題清(qing)單等(deng)成果,為全省該領(ling)域專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)提供借(jie)鑒。三(san)是(shi)(shi)開(kai)展(zhan)成效(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)抓(zhua)深化(hua)。實行(xing)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)成效(xiao)(xiao)評(ping)估(gu),通(tong)過(guo)(guo)市(shi)委巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦負(fu)責(ze)同志列席區縣(xian)(xian)(市(shi))巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)有(you)(you)關會議(yi)、審核有(you)(you)關會議(yi)報(bao)備材(cai)料等(deng)方(fang)式(shi),對(dui)(dui)(dui)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)質效(xiao)(xiao)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)和成果運用情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)綜(zong)合評(ping)價(jia),及時反饋評(ping)估(gu)發現的(de)問題短(duan)板(ban),積極收集(ji)好(hao)做法,以(yi)案例匯編、信息簡報(bao)等(deng)形(xing)式(shi)推廣。
深化貫通融合,統籌推進成果運用區域綜合化
進(jin)(jin)一步發揮巡(xun)(xun)(xun)察(cha)綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),不斷完(wan)善(shan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi),推(tui)(tui)動(dong)形成(cheng)系(xi)統集(ji)成(cheng)、協(xie)同(tong)(tong)高效(xiao)的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體(ti)系(xi)。一是(shi)抓(zhua)好機制(zhi)協(xie)同(tong)(tong)融合。建(jian)立(li)(li)與(yu)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)協(xie)同(tong)(tong)開(kai)展巡(xun)(xun)(xun)前(qian)(qian)信息(xi)溝(gou)(gou)通(tong)(tong)、協(xie)同(tong)(tong)參加巡(xun)(xun)(xun)察(cha)動(dong)員部(bu)(bu)(bu)署(shu)等“六個(ge)協(xie)同(tong)(tong)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi),完(wan)善(shan)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)整(zheng)改質效(xiao)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)“十步工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法”。細(xi)化(hua)與(yu)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)門(men)協(xie)調(diao)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流程(cheng)(cheng),明確8個(ge)方面任(ren)務(wu)清(qing)單(dan)(dan)及(ji)具(ju)體(ti)要(yao)求。建(jian)立(li)(li)健全(quan)(quan)與(yu)11個(ge)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)職能(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)配合制(zhi)度,細(xi)化(hua)各(ge)環節任(ren)務(wu)清(qing)單(dan)(dan)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)流程(cheng)(cheng),推(tui)(tui)動(dong)信息(xi)、資源、力(li)量(liang)(liang)和成(cheng)果共(gong)享共(gong)用(yong)。二是(shi)抓(zhua)好全(quan)(quan)程(cheng)(cheng)協(xie)同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。巡(xun)(xun)(xun)前(qian)(qian)強(qiang)化(hua)信息(xi)貫(guan)通(tong)(tong),召開(kai)巡(xun)(xun)(xun)前(qian)(qian)通(tong)(tong)報分(fen)析(xi)會(hui)(hui),共(gong)同(tong)(tong)分(fen)析(xi)研判重點問題,做到有的(de)放矢、有備(bei)而巡(xun)(xun)(xun)。巡(xun)(xun)(xun)中(zhong)強(qiang)化(hua)會(hui)(hui)商(shang)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo),就巡(xun)(xun)(xun)察(cha)發現(xian)的(de)疑難(nan)問題,主動(dong)與(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)單(dan)(dan)位溝(gou)(gou)通(tong)(tong)會(hui)(hui)商(shang),聽取意(yi)見建(jian)議;巡(xun)(xun)(xun)中(zhong)按程(cheng)(cheng)序(xu)及(ji)時(shi)移(yi)交重要(yao)線索,紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)提前(qian)(qian)介入、開(kai)展核查。巡(xun)(xun)(xun)后強(qiang)化(hua)共(gong)督(du)(du)(du)共(gong)促,市(shi)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)、市(shi)委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)分(fen)別建(jian)立(li)(li)整(zheng)改監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)臺賬,實時(shi)掌握整(zheng)改進(jin)(jin)展;巡(xun)(xun)(xun)察(cha)辦定期匯總(zong)分(fen)析(xi),相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)職能(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)及(ji)時(shi)辦理巡(xun)(xun)(xun)察(cha)函告督(du)(du)(du)辦問題,合力(li)推(tui)(tui)動(dong)提升整(zheng)改實效(xiao)。三是(shi)抓(zhua)好力(li)量(liang)(liang)協(xie)同(tong)(tong)運用(yong)。健全(quan)(quan)力(li)量(liang)(liang)保障機制(zhi),根據(ju)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)任(ren)務(wu),向市(shi)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)、市(shi)委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)明確提出抽調(diao)需求,按照年齡結構(gou)、專(zhuan)業結構(gou)科(ke)學配置巡(xun)(xun)(xun)察(cha)力(li)量(liang)(liang)。構(gou)建(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)力(li)量(liang)(liang)貫(guan)通(tong)(tong)聯動(dong)機制(zhi),重點選(xuan)擇紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)、組(zu)織人(ren)事、審計(ji)、財務(wu)等領域(yu)專(zhuan)業人(ren)才(cai)(cai),建(jian)立(li)(li)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)庫(ku)和專(zhuan)業人(ren)才(cai)(cai)庫(ku),目前(qian)(qian)市(shi)縣兩級人(ren)才(cai)(cai)庫(ku)儲備(bei)達1109人(ren)。有計(ji)劃地(di)從各(ge)類職能(neng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)部(bu)(bu)(bu)門(men)抽調(diao)優秀年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)到巡(xun)(xun)(xun)察(cha)崗(gang)位歷練,及(ji)時(shi)將表現(xian)優秀的(de)年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)納入市(shi)委(wei)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)機構(gou)定期定崗(gang)培養,提拔使用(yong)處級干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)16人(ren)。
創新數字賦能,統籌推進巡察監督區域智能化
主動對(dui)接中央(yang)巡(xun)(xun)視辦統建系(xi)統,全力打造“數(shu)智(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)察”應(ying)用(yong)平(ping)臺,實現(xian)巡(xun)(xun)察工作(zuo)數(shu)字化、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化、一(yi)(yi)體化。一(yi)(yi)是(shi)用(yong)好(hao)中央(yang)巡(xun)(xun)視辦統建系(xi)統。推動設立信(xin)息化專(zhuan)門機(ji)構(gou),配(pei)(pei)備專(zhuan)職(zhi)人員,配(pei)(pei)置專(zhuan)用(yong)設備,下發《網絡平(ping)臺常見問(wen)(wen)題手冊》《單機(ji)系(xi)統使用(yong)注(zhu)意事(shi)項》,采取多種(zhong)方式對(dui)信(xin)息化骨干(gan)(gan)進(jin)行(xing)全方位培訓,建立“周提(ti)醒、月通報(bao)、季會(hui)商”工作(zuo)機(ji)制,引導(dao)(dao)巡(xun)(xun)察干(gan)(gan)部利用(yong)單機(ji)版(ban)系(xi)統改(gai)進(jin)工作(zuo)方式方法,提(ti)升(sheng)工作(zuo)質效。二是(shi)深化數(shu)據信(xin)息共(gong)享共(gong)用(yong)。建立“數(shu)智(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)察”平(ping)臺,“點(dian)對(dui)點(dian)”對(dui)接相關部門監督檢查、財政資金撥付等(deng)重點(dian)數(shu)據,實現(xian)數(shu)據信(xin)息智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)流轉(zhuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)匯集、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)整(zheng)合。建立“數(shu)智(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)察數(shu)據艙”,開(kai)(kai)發監督預(yu)警數(shu)據模型(xing),設計規則算法,通過大數(shu)據碰撞比對(dui),實現(xian)一(yi)(yi)鍵抓取被巡(xun)(xun)察黨組織各類異常信(xin)息。三是(shi)探(tan)索推廣“碼(ma)(ma)上(shang)巡(xun)(xun)察”應(ying)用(yong)。開(kai)(kai)展“陽光(guang)巡(xun)(xun)察”,推行(xing)“五碼(ma)(ma)”網上(shang)公開(kai)(kai),實行(xing)反映問(wen)(wen)題“碼(ma)(ma)上(shang)點(dian)”、意見建議“碼(ma)(ma)上(shang)提(ti)”、問(wen)(wen)卷(juan)測(ce)評“碼(ma)(ma)上(shang)填”、整(zheng)改(gai)情況(kuang)“碼(ma)(ma)上(shang)評”、作(zuo)風紀律“碼(ma)(ma)上(shang)督”,較好(hao)提(ti)升(sheng)了(le)群眾知曉度和參(can)與度。(浙江省杭州市委巡(xun)(xun)察工作(zuo)領導(dao)(dao)小組)
- 2022-06-16深度關注 | 透視美國私營監獄亂象
- 2022-06-16沿著總書記的足跡 | 八桂大地唱響奮進歌
- 2022-06-165月份國民經濟呈現恢復向好勢頭
- 2022-06-15深化中管高校紀檢監察體制改革情況問答編發
西北角(jiao)
中國甘肅網微信
微(wei)博(bo)甘肅
學習強國(guo)
今日(ri)頭(tou)條號




