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“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”習近平總書記引領高效統籌疫情防控和經濟社會發展述評

22-08-09 08:54 來源(yuan):中(zhong)國紀檢監察報 編輯:高正武

  今年以來,疫情形勢(shi)延宕(dang)反復,國際(ji)環境復雜(za)嚴峻,國內改革發展穩定(ding)任務更趨艱巨繁重。

  “疫情要(yao)(yao)防住、經(jing)濟要(yao)(yao)穩(wen)住、發展要(yao)(yao)安全,這是黨中央的明(ming)確要(yao)(yao)求。”

  以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核心(xin)的黨中央引領億萬人民勠力(li)同心(xin),堅(jian)持穩(wen)字(zi)當頭、穩(wen)中求進(jin),高效(xiao)統籌(chou)(chou)疫情(qing)防控和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)工作,統籌(chou)(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安全,疫情(qing)防控取得積極成效(xiao),經濟社會發(fa)展(zhan)取得新成績(ji),在高質(zhi)量發(fa)展(zhan)中贏得歷史主動。

  “最大程度保護人民生命健康,也最大程度穩住了經濟社會發展基本盤”

  7月中旬,2022年中國(guo)(guo)經濟(ji)半年成績單公布,上半年國(guo)(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)值同比增(zeng)長(chang)2.5%,二季度經濟(ji)頂住下行壓力實現正(zheng)增(zeng)長(chang)。與此同時(shi),中國(guo)(guo)是(shi)世界主要大國(guo)(guo)中,新冠肺(fei)炎發病率最(zui)低、死亡人數最(zui)少的國(guo)(guo)家(jia)。

  承(cheng)壓前行,成績來(lai)之不易(yi)。

  面對世(shi)紀疫情(qing)和百(bai)年(nian)變局交織疊(die)加(jia),今年(nian)以(yi)來,以(yi)習近(jin)平同志為核心的黨中央引領高效統籌疫情(qing)防控(kong)和經濟社會發展,全國(guo)上(shang)下眾志成城,走過(guo)一段極(ji)不平凡的歷程——

  年初,奧(ao)密克戎變(bian)異(yi)株(zhu)席卷全(quan)球(qiu);3月份(fen)以來(lai),迅速蔓延至我(wo)國大多數省(sheng)份(fen)……我(wo)們經(jing)受了一場武(wu)漢(han)保衛戰(zhan)以來(lai)最嚴峻的疫情防控考驗(yan)。

  習近平總書記親自指(zhi)揮、親自部署,團結帶領億萬人民打好統籌疫情(qing)防控和(he)經濟社會發展之戰。

  3月(yue)5日,習近平總(zong)書記參(can)加十三(san)屆全國人大五次會議(yi)內蒙(meng)古(gu)代表團審議(yi)時,明(ming)確要求(qiu):“突出口岸地區疫情(qing)防(fang)控這個(ge)重點,守住(zhu)不(bu)出現疫情(qing)規模性(xing)反彈(dan)的底線。”

  4天后(hou),針對在(zai)多地(di)擴散(san)的疫情(qing),習近平(ping)總書記又作出(chu)重要批示:當前疫情(qing)發展很快,散(san)發面(mian)廣,染疫人(ren)數(shu)大增,務必責成(cheng)各(ge)有關部門和(he)地(di)方(fang)從嚴從緊開(kai)展防控工(gong)作。

  3月17日的中共中央政治(zhi)局常委會會議上,習近平總(zong)書記(ji)強調:“要始終堅持人民至(zhi)上、生命至(zhi)上,堅持科學精準、動態清零,盡快(kuai)遏制(zhi)疫情擴散蔓延勢頭。”

  習近平(ping)總書記(ji)強調(diao),各(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)部門各(ge)(ge)方面(mian)要深刻認(ren)識當(dang)前國(guo)內外疫(yi)情防控(kong)的復雜性(xing)、艱巨性(xing)、反復性(xing),進一(yi)步動員起(qi)來,統一(yi)思想,堅定(ding)信心,堅持不(bu)懈,抓細抓實(shi)各(ge)(ge)項防疫(yi)工作。

  貫(guan)徹落實習近平(ping)總(zong)書記重(zhong)要指示,全國各地區(qu)各部門(men)全力以赴,毫不動搖堅持“動態清零”總(zong)方針,從(cong)嚴從(cong)細(xi)筑牢疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)屏障:深圳、吉林等地沉(chen)著有力迎戰疫(yi)(yi)情(qing)(qing);抽(chou)調(diao)22個省份3萬余名醫務人員(yuan)和重(zhong)癥專家(jia),軍隊派出5000多(duo)人醫療隊,全面支持上海(hai)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作,上海(hai)全市(shi)上下(xia)不斷提升疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)能力,持續優化防(fang)控(kong)舉措;北(bei)京堅持以快制快,采取果(guo)斷措施抓好疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)……

  4月10日(ri)(ri)至13日(ri)(ri),習近平總書記在海南(nan)考察時(shi)強(qiang)調(diao)“堅持就是勝利”,并要(yao)求(qiu)“要(yao)克服麻痹思想(xiang)、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態”。

  今年以來,需求收縮、供給沖擊、預(yu)期轉弱(ruo)“三重壓力(li)”持續顯現,國內疫(yi)情反彈、烏(wu)克蘭危機等(deng)超預(yu)期因素沖擊陡然增加,中國經濟(ji)穩定恢復(fu)受(shou)到沖擊。

  4月29日,習近平總書(shu)記主(zhu)持召開的中共中央(yang)政治(zhi)局會(hui)議分析研究(jiu)經濟(ji)形勢和經濟(ji)工作,強調(diao)“疫情要防住(zhu)、經濟(ji)要穩(wen)住(zhu)、發展要安全(quan),這是黨中央(yang)的明(ming)確要求(qiu)”,提出(chu)“要加大宏(hong)觀政策調(diao)節力(li)度(du),扎實(shi)穩(wen)住(zhu)經濟(ji)”,并就全(quan)力(li)擴大國內需(xu)求(qiu)、穩(wen)住(zhu)市場主(zhu)體、切實(shi)保障(zhang)和改善(shan)民(min)生等(deng)各方面作出(chu)重要部署(shu)。

  這次(ci)會(hui)議強調:“高效統籌疫情防控(kong)和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan),堅定不移堅持人(ren)民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nei)防反(fan)彈,堅持動態清零,最大(da)(da)程度保護人(ren)民生命安全和(he)身體健(jian)康,最大(da)(da)限度減(jian)少疫情對(dui)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的影響。”

  在(zai)以習近平同志為核心的黨(dang)中央堅強領導下,各地區(qu)各部門扎實(shi)(shi)落實(shi)(shi)、主動(dong)作(zuo)為,宏觀、微觀、結構(gou)、科技、改革開(kai)放(fang)、區(qu)域(yu)、社會(hui)等七大政策(ce)(ce)加快落地,增量政策(ce)(ce)工具謀劃推出(chu),六方面33項政策(ce)(ce)聚焦扎實(shi)(shi)穩住經(jing)濟(ji)持續加力。

  穩(wen)住市場(chang)主體,就(jiu)能(neng)為穩(wen)住基本盤提供有力支撐。

  習(xi)近(jin)平總書記(ji)高度關注市(shi)場主體(ti)發展,指出“保(bao)市(shi)場主體(ti)就是保(bao)社會生產力”“要千(qian)方百計把(ba)市(shi)場主體(ti)保(bao)護好(hao),為經濟發展積蓄基本力量”。

  習(xi)近平總書(shu)記4月29日主持(chi)召開的中共中央政(zheng)治局(ju)會議要求,要穩住(zhu)市(shi)場(chang)主體,對受疫(yi)情(qing)嚴重沖擊的行業(ye)、中小微企業(ye)和個(ge)體工商戶實施一攬子紓困幫扶政(zheng)策。

  6月8日下午,四川宜(yi)賓(bin)。習近平(ping)總(zong)書記走進極米光電有限公司(si)展(zhan)廳和(he)生(sheng)產(chan)車間(jian),了解(jie)企業加強自主創新、產(chan)品研發銷售、帶動就業和(he)當地支持(chi)民營經濟發展(zhan)、出臺紓困幫扶政策等情況。

  落實習近(jin)平總書記(ji)的重要指示(shi),各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門精準錨定保市場主體持續(xu)加力。

  落實新(xin)的組合(he)式(shi)稅費(fei)(fei)支(zhi)持(chi)政策,截(jie)至7月(yue)20日,全國(guo)合(he)計(ji)新(xin)增(zeng)減(jian)稅降(jiang)費(fei)(fei)及(ji)退稅緩稅緩費(fei)(fei)超3萬(wan)億(yi)元;金融(rong)系(xi)統加大支(zhi)持(chi)力度,上半年新(xin)增(zeng)人民幣貸款13.68萬(wan)億(yi)元,同比多增(zeng)9192億(yi)元;在全國(guo)集(ji)中(zhong)開(kai)展涉企違規收費(fei)(fei)專項整治(zhi)行動;深圳、上海、北(bei)京等多地推出助企紓困政策,為(wei)市場主(zhu)體(ti)送來(lai)“及(ji)時雨”……我(wo)國(guo)市場主(zhu)體(ti)在較大基數基礎上實現正增(zeng)長,截(jie)至目前,已超1.6億(yi)戶。

  保(bao)產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian),是(shi)保(bao)居(ju)民(min)就業(ye)、保(bao)基本民(min)生(sheng)、保(bao)市場主體的基礎。

  習近平(ping)總書(shu)記4月29日(ri)主(zhu)持(chi)召開(kai)的中共中央(yang)政治(zhi)局會議(yi)要求:“要堅持(chi)全國一(yi)盤棋(qi),確保交通物(wu)流(liu)暢通,確保重點產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)、抗疫保供企(qi)業(ye)、關鍵(jian)基(ji)礎設(she)施正常運轉。”

  遵循(xun)習近平總書(shu)記重要指示和黨中央部署,一(yi)系列硬舉措接連出手:

  足量發放使用全國(guo)統一通(tong)行證(zheng)、建(jian)立(li)重(zhong)點產業(ye)(ye)和(he)外貿企業(ye)(ye)白(bai)名單……4月18日全國(guo)保(bao)障物流暢通(tong)促進產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)穩定(ding)電(dian)視電(dian)話會議部署的10項重(zhong)要舉措(cuo)落地(di)落實(shi),著力(li)解決層層加碼、一刀(dao)切等問(wen)題,加大對物流樞紐和(he)物流企業(ye)(ye)支持力(li)度,推(tui)動(dong)重(zhong)點區域重(zhong)點樞紐逐(zhu)步復(fu)工達產。

  與(yu)4月(yue)18日相比,7月(yue)26日全國(guo)(guo)高速公(gong)路貨(huo)車流量(liang)增長10.3%。7月(yue)1日至28日,全國(guo)(guo)鐵路貨(huo)物發(fa)送量(liang)、公(gong)路貨(huo)運量(liang)、監測港口完成貨(huo)物吞吐(tu)量(liang)、主要國(guo)(guo)際(ji)航空(kong)口岸貨(huo)郵運輸量(liang)、郵政快遞(di)業務(wu)量(liang)分別(bie)達到(dao)2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%、185.2%。

  面對復(fu)雜局面,中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)頂住(zhu)壓力,走(zou)出一條修復(fu)曲線:4月份(fen)(fen)主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)指標(biao)深度下(xia)跌,5月份(fen)(fen)主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)指標(biao)降幅收(shou)窄,6月份(fen)(fen)經(jing)(jing)濟(ji)企(qi)穩回升……

  更(geng)多數(shu)據展現中(zhong)國經濟(ji)“韌(ren)實(shi)力”:

  上半(ban)年固定資產(chan)投(tou)資同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)6.1%;6月份社會(hui)消費品零售總額由(you)降(jiang)轉升,同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)3.1%;7月份貨物貿(mao)易進出口同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)16.6%,延(yan)續了5月份以來外貿(mao)增(zeng)(zeng)速持續回升態勢。

  6月28日(ri),習近(jin)平總書記在湖(hu)北(bei)省武漢市考察(cha)時強(qiang)調:“如果(guo)算總賬,我們(men)的防(fang)疫(yi)措施是最經(jing)濟的、效果(guo)最好的。”

  回顧新冠(guan)肺炎疫情發生(sheng)兩年多來的(de)歷(li)程(cheng),正如習(xi)近平(ping)總(zong)書記近日在省部(bu)(bu)級主要領導干部(bu)(bu)專題研討班發表重(zhong)要講話時強調:

  “我們堅持人民(min)至(zhi)上(shang)(shang)、生命至(zhi)上(shang)(shang),開(kai)展抗擊疫情人民(min)戰爭、總體戰、阻(zu)擊戰,最大限度保護(hu)了人民(min)生命安全和身體健康,統籌經濟發展和疫情防控取得世界(jie)上(shang)(shang)最好的成果。”

  “實現高質量發展和高水平安全的良性互動”

  在高效(xiao)統籌好(hao)疫情防控(kong)和經濟社會發展中,習(xi)近平總書記把(ba)握大勢(shi)、著眼長遠,推動(dong)高質量發展和高水平安全良性互(hu)動(dong)。

  在更高(gao)水平上統籌發(fa)展和安全,高(gao)質量發(fa)展持(chi)續(xu)邁出堅定步(bu)伐——

  為高(gao)質量發展筑造戰(zhan)略支撐,最根本的是要增強自(zi)主創(chuang)新(xin)能力,實現(xian)高(gao)水平(ping)科技自(zi)立自(zi)強。

  6月8日(ri),習(xi)近平總書記在(zai)四川考察時,強調“要在(zai)各(ge)領域(yu)積(ji)極培育高精(jing)尖特企業,打造更多‘隱(yin)形(xing)冠軍’”;

  6月28日,習近平總(zong)書(shu)記在(zai)(zai)武漢考察(cha)時,仔細(xi)察(cha)看芯片產業創新成果展示,指(zhi)出“突破‘卡脖子’關鍵核心技(ji)術(shu)刻不容緩”,強調(diao)“把科技(ji)的命脈牢牢掌握在(zai)(zai)自己手(shou)中,在(zai)(zai)科技(ji)自立自強上取(qu)得更大進展,不斷提升我國發展獨立性(xing)(xing)、自主性(xing)(xing)、安(an)全性(xing)(xing)”。

  實(shi)(shi)施(shi)科(ke)技(ji)體制改革(ge)三年(nian)行動方案(an),制定實(shi)(shi)施(shi)基(ji)礎研(yan)(yan)究十(shi)年(nian)規(gui)劃(hua);強化企業創新主(zhu)體地(di)位;完善(shan)優化科(ke)技(ji)創新生態;將科(ke)技(ji)型(xing)中小企業研(yan)(yan)發(fa)費(fei)用加計扣除(chu)比(bi)例從75%提高到100%……按照習(xi)近平總書(shu)記(ji)重要(yao)指(zhi)示和黨(dang)中央部署,夯實(shi)(shi)科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強基(ji)礎的(de)政策“組合(he)拳”扎實(shi)(shi)落地(di)。

  國產大(da)飛機C919完成取證試飛、神舟十四號(hao)再探天河、中國空間(jian)站(zhan)首個(ge)科學實驗艙(cang)問天實驗艙(cang)順利升空、“華龍一(yi)號(hao)”示范(fan)工程全面建(jian)成投入運行(xing);高技術制(zhi)造業(ye)增加(jia)值保(bao)持較(jiao)快增長,創新(xin)鏈(lian)與產業(ye)鏈(lian)加(jia)快融合……今(jin)年以來,我國科技創新(xin)步(bu)伐不(bu)斷(duan)加(jia)快。

  全面加強(qiang)基礎設施(shi)建(jian)設,為(wei)高質量發展(zhan)積勢蓄能(neng)。

  4月26日,習(xi)近平(ping)總書(shu)記主(zhu)持召開中央(yang)財(cai)經委員會(hui)第十一次會(hui)議,強調要統(tong)籌發(fa)展(zhan)和(he)安全(quan),優化基(ji)(ji)礎設(she)施布局、結構(gou)、功能(neng)和(he)發(fa)展(zhan)模式,構(gou)建(jian)現(xian)(xian)代(dai)化基(ji)(ji)礎設(she)施體系,為(wei)全(quan)面建(jian)設(she)社會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化國家打下(xia)堅實基(ji)(ji)礎。

  這(zhe)一既利(li)當前(qian)、又謀長遠的(de)戰略部署,對保(bao)障國家(jia)安全,暢通(tong)國內(nei)大循環、促進國內(nei)國際雙循環,推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展,意義重(zhong)大。

  7月(yue)28日召開的(de)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局會議進一(yi)步作出部署:要提(ti)高(gao)產(chan)業鏈供應鏈穩定性和(he)國際競爭力(li),暢(chang)通交通物流,優化國內產(chan)業鏈布局,支持中(zhong)西(xi)部地區改善基(ji)礎(chu)設(she)施和(he)營商環境。

  “西電東(dong)送”工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)戰略大動脈,白鶴(he)灘(tan)至江(jiang)蘇±800千(qian)伏特高壓直流(liu)輸電工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣工(gong)(gong)投產;引江(jiang)補漢工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)正式開工(gong)(gong),南水北(bei)調后續工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設拉(la)開帷幕;成(cheng)蘭鐵路鋪軌進(jin)入川(chuan)西高原……重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設扎實推進(jin),現(xian)代化(hua)基礎設施體系的(de)“四梁(liang)八柱”持續完善。

  加快構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),為高質量發(fa)展(zhan)開辟新境界。

  習近平總書記4月(yue)29日主持召(zhao)開的中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)會(hui)議強(qiang)調,加快構建(jian)新發展格局(ju),堅定(ding)不移深化供給側結構性改革,用(yong)改革的辦法(fa)解決(jue)發展中(zhong)的問題,加快實現高水平科技自立自強(qiang),建(jian)設強(qiang)大而有韌性的國民經濟循環體(ti)系。

  今年(nian)以來,一系列加快(kuai)(kuai)構(gou)建新(xin)(xin)發展格局(ju)的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施接連出臺:《中共中央 國務院關(guan)于加快(kuai)(kuai)建設全國統一大(da)市場(chang)的(de)(de)意見》發布,釋放(fang)全面推動我國市場(chang)由大(da)到強(qiang)(qiang)轉變的(de)(de)鮮(xian)明改革(ge)信(xin)號;推進以縣城(cheng)(cheng)為(wei)重要載(zai)體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮化建設為(wei)推進新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化、形成(cheng)強(qiang)(qiang)大(da)國內市場(chang)注入新(xin)(xin)動力;《關(guan)于進一步釋放(fang)消費潛力促進消費持(chi)續恢復的(de)(de)意見》著力破除消費領域(yu)體(ti)制機制障礙……建設強(qiang)(qiang)大(da)而(er)有韌性(xing)的(de)(de)國民經濟循環體(ti)系,加快(kuai)(kuai)形成(cheng)需(xu)求牽(qian)引供給、供給創造(zao)需(xu)求的(de)(de)更高水平動態平衡。

  形(xing)勢越是嚴峻復雜(za),越要向改革(ge)開放要動力。

  今年4月,習近平總書記在(zai)海南考察時強調,要著力破除各方面體制機(ji)制弊端,形成更大(da)范圍、更寬領(ling)域、更深層(ceng)次對外(wai)開放格局。

  習近平總書(shu)記7月28日主持召(zhao)開(kai)的中共中央政治局會議進一(yi)步強調,要以改革(ge)開(kai)放(fang)為(wei)經濟發展增(zeng)動力。

  充分發揮改革在構建(jian)新發展格局中的關(guan)鍵作(zuo)用,瞄準(zhun)重點領域和關(guan)鍵環節改革持續攻堅:

  扎實推進(jin)高標準市場(chang)體(ti)系建設,持續完善(shan)產權保護、市場(chang)準入、公(gong)平競(jing)爭、社會信(xin)用等市場(chang)體(ti)系基礎(chu)性(xing)制度,開展要素市場(chang)化配(pei)置綜(zong)合改革試點,進(jin)一(yi)步推進(jin)省以(yi)下財(cai)政體(ti)制改革,穩步推進(jin)股票發行注冊制改革……

  堅(jian)持擴大高水平對外(wai)開放,推(tui)動形成國際競爭合(he)作(zuo)新優勢(shi):新版全(quan)國和自貿(mao)(mao)試(shi)驗區外(wai)商(shang)投資準入(ru)負(fu)面清單施(shi)行;區域(yu)全(quan)面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效;跨境電商(shang)綜(zong)試(shi)區再擴圍至全(quan)國132個(ge)城市(shi)和地區;自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區、海南(nan)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)港建設扎實推(tui)進……

  著(zhu)眼(yan)高水平安全,為實(shi)現高質量(liang)發展守住底線(xian)——

  新冠肺炎疫情(qing)和烏克蘭危機影(ying)響交織疊加(jia)(jia),導致全球(qiu)產業鏈供應鏈紊亂、大宗商品價格(ge)持續上漲、國際貨幣金融體系更加(jia)(jia)脆弱。

  習近(jin)平總(zong)書記指出,對我們這樣一個大國來說,保障好初級產品(pin)供給是一個重大的戰(zhan)略性(xing)問題。必須加強戰(zhan)略謀劃,及早作出調整,確保供給安全。

  糧穩天下安(an)。今年全國兩會(hui)(hui)期間,習近平總書(shu)記在看望參加政(zheng)協會(hui)(hui)議的農(nong)業界、社會(hui)(hui)福利和社會(hui)(hui)保(bao)障界委員時說:“在糧食安(an)全這個問(wen)題上不(bu)能(neng)有(you)絲(si)毫(hao)麻痹(bi)大(da)意(yi)”;

  4月10日,習(xi)近平總書記在(zai)(zai)考察三亞市(shi)崖(ya)州灣科技城(cheng)的崖(ya)州灣種子實驗室(shi)時,指出“中(zhong)國(guo)人的飯碗要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端在(zai)(zai)自己手中(zhong),就必須把種子牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)攥在(zai)(zai)自己手里(li)”;

  6月8日,習近(jin)平總(zong)書記在四(si)川省眉山市(shi)考察時走進(jin)稻田,俯身(shen)察看秧苗長(chang)勢,指出“我們有信心、有底(di)氣把中(zhong)國人的(de)飯(fan)碗牢牢端在自己手中(zhong)”。

  中央財政下(xia)達300億元(yuan)為實(shi)際種(zhong)糧(liang)農(nong)民發放補貼,提高稻谷、小麥(mai)最低收(shou)購價(jia)水平(ping),大力(li)實(shi)施大豆油料擴種(zhong)行動(dong)……面(mian)對國際糧(liang)食價(jia)格高位波動(dong)和國內疫情擾動(dong),各地區各部門貫徹落(luo)實(shi)習近平(ping)總書記(ji)重要指示(shi),下(xia)大力(li)氣保春耕(geng)抓夏收(shou),全力(li)抓好糧(liang)食穩產增產。

  國家統計局最新(xin)數據顯示,今年(nian)夏糧產量(liang)達到2948億斤,比上(shang)年(nian)增加28.7億斤。

  正值立秋節氣,放(fang)眼廣(guang)袤田疇,南方稻區早稻收獲已經結(jie)束,晚(wan)稻栽插過九成,進(jin)入(ru)掃尾階段,東北、華北等(deng)地農民辛(xin)勤勞(lao)作,做(zuo)好玉米、水稻、大豆等(deng)田間管理,全(quan)力實現全(quan)年糧食穩產增產目(mu)標任(ren)務。

  能(neng)源安(an)全(quan)是關系國(guo)家經濟社會發展的全(quan)局性、戰(zhan)略(lve)性問題。

  習近(jin)平總書記強調,“中國(guo)作(zuo)為(wei)制造業大國(guo),要發(fa)展實體經(jing)濟,能源的飯碗必(bi)須端在自己(ji)手里”“要夯實國(guo)內能源生產基礎,保障煤炭供應(ying)安全”。

  面對國(guo)際(ji)能源(yuan)市場波(bo)動(dong)加(jia)劇,我國(guo)立(li)足以煤(mei)(mei)為主的基本國(guo)情(qing),有序(xu)釋放煤(mei)(mei)炭優質產(chan)能,確保電(dian)煤(mei)(mei)運輸平穩有序(xu),大(da)力推進煤(mei)(mei)炭清潔(jie)高效(xiao)利用,加(jia)快大(da)型(xing)風電(dian)光伏(fu)基地(di)建設……扭住(zhu)“保量”和“穩價(jia)”兩個關鍵,加(jia)快形成有效(xiao)抵御國(guo)際(ji)能源(yuan)價(jia)格大(da)幅波(bo)動(dong)的“防火墻”。

  習近平總書記指出:“在看到困(kun)難的(de)同時(shi),也要看到危中有機(ji),只要我們(men)保(bao)持戰略定(ding)力、堅定(ding)做好自己(ji)的(de)事,是完全能夠化(hua)險(xian)為夷、化(hua)危為機(ji)的(de)。”

  面對(dui)風雨挑戰,中國在高質量發展和高水平安全(quan)的(de)良性互動中穩步(bu)前行。

  “不論遇到什么困難,我們都要堅持以人民為中心的發展思想”

  民(min)生是人(ren)民(min)幸福之基、社會和諧之本。

  疫情沖擊和經濟下行(xing)壓力下,把保(bao)障民(min)生(sheng)置(zhi)于突出(chu)位置(zhi)、切實兜(dou)住兜(dou)牢民(min)生(sheng)底線,至關重(zhong)要(yao)。

  習近平總書記今(jin)年1月在2022年世界(jie)經濟論(lun)壇視(shi)頻會議演講中指出,“不論(lun)遇到什么困難,我們都要堅(jian)持(chi)以(yi)人民為中心的(de)發展(zhan)思想”。

  習近平總書記對民生改(gai)善(shan)念(nian)茲在(zai)茲——

  4月21日,習(xi)近平總(zong)書(shu)記在(zai)博鰲亞洲論壇2022年(nian)年(nian)會開(kai)幕(mu)式上的主旨演講中指(zhi)出:“要(yao)堅(jian)持以(yi)人民為中心(xin),把促(cu)進發展、保障民生(sheng)置于突(tu)出位置,實施(shi)政策、采取措施(shi)、開(kai)展行動都要(yao)把是否(fou)有利于民生(sheng)福(fu)祉放在(zai)第(di)一位。”

  4月(yue)29日,習近平總書記主持(chi)召(zhao)開的中共中央(yang)政治局會議要求,“要切實保障和改善民(min)生,穩定和擴大就(jiu)業(ye),組(zu)織好重要民(min)生商品供應,保障城(cheng)市核心功能運轉(zhuan)”。

  6月8日,習近平總書記(ji)赴四川考(kao)察期間(jian),殷殷叮囑:“要高效做好(hao)(hao)統籌(chou)疫情(qing)防控和經(jing)(jing)濟(ji)社會發展工作(zuo),堅決(jue)克(ke)服目前經(jing)(jing)濟(ji)發展面臨(lin)的(de)一些困難,做好(hao)(hao)就業、社會保障(zhang)、貧困群眾幫扶等(deng)方面的(de)工作(zuo),做好(hao)(hao)維護社會穩定(ding)各項工作(zuo),保持(chi)人心穩定(ding),保持(chi)社會大局穩定(ding)。”

  6月(yue)28日,習近平總書記在(zai)湖(hu)北武漢考察時指出:“各級黨委和(he)政府要想辦法幫(bang)助人(ren)民(min)群眾解決實際困難(nan),確保經濟發展(zhan)和(he)人(ren)民(min)群眾生產生活少受影響。”

  就業是(shi)民生之本,高(gao)校畢(bi)業生等重(zhong)點群體是(shi)當前就業工作的重(zhong)中之重(zhong)。今年我國高(gao)校畢(bi)業生達1076萬(wan)人,同比增加167萬(wan)人,創歷史新高(gao)。

  6月8日(ri),在四川考察(cha)時(shi),習近平(ping)總書記(ji)專程來到宜(yi)賓學院,察(cha)看畢(bi)業生創(chuang)新創(chuang)業代(dai)表作品展示,了解(jie)學校開(kai)展就(jiu)業創(chuang)業指導(dao)服(fu)務(wu)工(gong)作,向教師、學生、企(qi)業負責人了解(jie)企(qi)業招工(gong)的需求和(he)畢(bi)業生簽約率等情(qing)況(kuang)。他指出,“就(jiu)業數據(ju)要扎扎實實,反映(ying)真實情(qing)況(kuang)”“不(bu)能(neng)糊弄(nong)(nong)上級部門,更不(bu)能(neng)糊弄(nong)(nong)學生”。

  從實施(shi)百萬就業(ye)(ye)見習崗位(wei)募集計(ji)劃,促(cu)進(jin)青年(nian)提升職業(ye)(ye)能力(li),到(dao)央企啟動(dong)(dong)夏季招聘、實施(shi)“三支(zhi)一扶(fu)”等(deng)基層服(fu)務項(xiang)目,千方百計(ji)擴大就業(ye)(ye)機會(hui),再到(dao)啟動(dong)(dong)實施(shi)離(li)校(xiao)未就業(ye)(ye)畢(bi)業(ye)(ye)生服(fu)務攻堅行(xing)動(dong)(dong),集中對未就業(ye)(ye)畢(bi)業(ye)(ye)生進(jin)行(xing)就業(ye)(ye)幫扶(fu)……從中央到(dao)地方一系(xi)列政策(ce)舉措支(zhi)持高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。

  上半(ban)年,全國城鎮(zhen)新增就業(ye)654萬人,完成全年目標任(ren)務的59%。6月份(fen),25至59歲成年人失(shi)業(ye)率(lv)為4.5%,已降至2021年年度平均(jun)水平。

  物價穩(wen)則民心(xin)穩(wen)。今年(nian)以來(lai),全(quan)球通脹壓力上升,做好(hao)保供穩(wen)價意(yi)義重(zhong)大。

  春節(jie)前(qian)夕,北(bei)方正是(shi)供暖保障(zhang)的關鍵時期。習近平總書(shu)記來到山西瑞光熱電有(you)限責任公(gong)司考察調研指出,“大企業特別是(shi)國有(you)企業要帶頭保供穩(wen)價,強化民生用能供給保障(zhang)責任,確(que)保人民群眾安全溫暖過(guo)冬”。

  4月在海南考察調研(yan)時,習(xi)近平總書記囑咐要“健全(quan)重要民生商品(pin)保供穩價機制(zhi)”。

  各(ge)地(di)區各(ge)部門貫徹習近(jin)平總(zong)書記重(zhong)要指示,以國內保供穩價的確定性應對外(wai)部環(huan)境(jing)的不確定性:

  穩定(ding)(ding)糧(liang)食生產(chan),加強調(diao)控穩定(ding)(ding)生豬產(chan)能,強化(hua)蔬菜(cai)產(chan)銷銜(xian)接,確保老百姓(xing)“糧(liang)袋子”“菜(cai)籃子”產(chan)品(pin)量足價(jia)穩;持(chi)續釋放煤炭優質(zhi)產(chan)能,從5月起對所有煤炭暫行零(ling)進口稅率,通過穩煤價(jia)來穩電價(jia),居民用(yong)電、用(yong)氣(qi)價(jia)格(ge)保持(chi)基本穩定(ding)(ding)。

  各地(di)加大貨源(yuan)組(zu)織力(li)度(du),加強市(shi)場價(jia)格監測分析預警(jing),努力(li)暢(chang)通“最后100米”配(pei)送通道,全力(li)保障受(shou)疫情影(ying)響地(di)區的生(sheng)活必需品(pin)供應。

  今(jin)年上半年,全國居民消費價(jia)格指數同(tong)比上漲1.7%,低于(yu)全年3%左右的預期(qi)目標。

  今(jin)年全國兩會期間,習近(jin)平總書記強(qiang)調,“對(dui)困難群眾,我們要格外關(guan)注、格外關(guan)愛、格外關(guan)心,幫助他們排憂解難”“要針對(dui)特困人(ren)員的特點(dian)和需求精準(zhun)施策,按時足額發(fa)放各(ge)類救助金(jin),強(qiang)化(hua)臨時救助,確(que)保(bao)兜住(zhu)底、兜準(zhun)底、兜好底”。

  一系列舉(ju)措陸續推出:允(yun)許受疫情影響嚴重(zhong)的個人住房(fang)、消費貸款(kuan)等延(yan)(yan)期還(huan)本付(fu)息(xi);延(yan)(yan)續執行失業(ye)保(bao)險保(bao)障階段性(xing)擴圍政策(ce),向(xiang)廣大失業(ye)人員發放失業(ye)補(bu)助(zhu)金,向(xiang)失業(ye)農民工發放臨時(shi)生活補(bu)助(zhu);對(dui)因疫情影響暫時(shi)失業(ye)、未參保(bao)的困難人員,給予臨時(shi)救助(zhu);及時(shi)啟(qi)動(dong)社(she)會救助(zhu)和(he)保(bao)障標準與物價上(shang)漲掛鉤聯動(dong)機制,發放臨時(shi)價格補(bu)貼;為困難群體(ti)代繳基本養老、醫療(liao)保(bao)險費,堅(jian)決守住不(bu)發生規模性(xing)返貧底(di)線(xian);繼續鞏固脫貧攻堅(jian)成果,扎實推進鄉村振興、促進共同富裕。

  上(shang)(shang)半年,全國共向620萬失業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)發放失業(ye)保(bao)險待(dai)遇402億元;為1600多萬困(kun)(kun)難人(ren)員(yuan)(yuan)代繳(jiao)城鄉居(ju)民(min)養老保(bao)險費;退(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)基本養老金再上(shang)(shang)調(diao)4%,惠及1.3億多退(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan);中央財政困(kun)(kun)難群眾救(jiu)助補助資金1546.8億元已經下撥,比去年增加(jia)了70.6億元。

  “要保持戰略定力,堅定做好自己的事”

  中國經濟正企(qi)穩回升,但持續恢復(fu)基(ji)礎仍不穩固,穩經濟還要付出艱苦努力(li)。

  7月(yue)28日,習近(jin)平總(zong)書記主持召開的(de)中共中央政治(zhi)局會議指出“要保持戰(zhan)略定力,堅定做好(hao)(hao)自己的(de)事”,強調“鞏固經濟回升向好(hao)(hao)趨勢,著力穩就業(ye)穩物價,保持經濟運行在合理區間,力爭實現最好(hao)(hao)結(jie)果”。

  穩中求進(jin),勇毅篤行。今年來(lai),一(yi)個(ge)個(ge)重大活動(dong)成功(gong)舉(ju)辦(ban),勾勒出中國的自信堅定:

  出席北京2022年(nian)冬(dong)奧(ao)會、冬(dong)殘奧(ao)會開閉幕(mu)式(shi),與八方(fang)賓朋共(gong)同見證載入史冊的高光時刻;出席2022年(nian)世界經濟(ji)論壇(tan)視頻會議并發(fa)表演講(jiang),在博鰲亞洲論壇(tan)2022年(nian)年(nian)會開幕(mu)式(shi)上發(fa)表主旨演講(jiang),主持金磚國家(jia)領導人(ren)第(di)十四(si)次會晤、全球發(fa)展高層對話(hua)會……習近(jin)平總(zong)書記(ji)站在全人(ren)類福祉的高度,為促進世界持久和平與共(gong)同發(fa)展,舉(ju)旗(qi)定向(xiang)、凝聚力量。

  一組組數據,展現中國經濟不斷(duan)向好的趨勢:

  上半年(nian),我國(guo)實際使(shi)用外資金額(e)7233.1億元(yuan)人民幣,按可比口徑(jing)同比增長17.4%,折合1123.5億美元(yuan),增長21.8%;7月(yue)(yue)27日(ri)(ri),第(di)五(wu)屆中國(guo)國(guo)際進口博(bo)覽會(hui)倒計(ji)時(shi)(shi)100天(tian),企(qi)業(ye)展簽(qian)約面積達到規劃(hua)面積的85%,全(quan)球展商擁抱進博(bo)的熱情不(bu)減;7月(yue)(yue)30日(ri)(ri),歷時(shi)(shi)6天(tian)的第(di)二屆中國(guo)國(guo)際消費(fei)品博(bo)覽會(hui)落幕,61個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和地區(qu)的近2000家(jia)企(qi)業(ye)、2800多個(ge)(ge)知名(ming)品牌參展;8月(yue)(yue)1日(ri)(ri),2022年(nian)服貿(mao)會(hui)開幕倒計(ji)時(shi)(shi)一個(ge)(ge)月(yue)(yue),線下總體招展已完成(cheng)88.3%,整體國(guo)際化率達到20.5%,計(ji)劃(hua)舉辦163場論壇(tan)會(hui)議活(huo)動,84家(jia)知名(ming)企(qi)業(ye)和機(ji)構將(jiang)進行(xing)成(cheng)果發布。

  世界第(di)二大經濟體,第(di)一大貨物(wu)貿易國,擁有14億多人口、超(chao)4億中等(deng)收(shou)入群體、人均GDP超(chao)過1.2萬美元(yuan)的超(chao)大規模市場,1.6億多戶市場主體……這是我們抵御(yu)各種風(feng)險挑戰(zhan)的堅實(shi)底(di)盤。

  擁(yong)有(you)聯合(he)國(guo)產(chan)業分(fen)類中全(quan)部工業門類,220多種工業產(chan)品產(chan)量(liang)居世界首位;擁(yong)有(you)全(quan)球(qiu)最(zui)大高速鐵路網(wang)、高速公路網(wang),建成(cheng)全(quan)球(qiu)規(gui)模最(zui)大5G獨立組網(wang)網(wang)絡;從(cong)2012年(nian)到(dao)2021年(nian),全(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)新指數排(pai)名由(you)第34位上(shang)升到(dao)第12位……中國(guo)特(te)色自主創(chuang)(chuang)新道路越走(zou)越寬廣(guang)。

  我(wo)國(guo)發展仍處(chu)于可以(yi)大有(you)作為的重要(yao)戰略(lve)機遇期。習近平(ping)總書(shu)記指出:“綜合判斷,我(wo)國(guo)發展仍具有(you)諸(zhu)多(duo)戰略(lve)性有(you)利條件(jian),我(wo)國(guo)經濟韌(ren)性強、潛(qian)力大、活力足,長期向好(hao)的基本(ben)面不(bu)會改變。”

  當今(jin)世(shi)界正(zheng)經歷百年未有(you)之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和(he)底氣所在,也是我們的決心和(he)信心所在。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移做好自己的事情,踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,一定能夠譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章!(記者 鄒偉 齊中(zhong)熙 安蓓 張辛欣 劉夏村 王雨蕭)

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