中(zhong)國共產黨第二(er)十屆中(zhong)央委員會第二(er)次全體會議公(gong)報

　　（2023年2月(yue)28日中(zhong)國共產黨(dang)第(di)二十屆(jie)中(zhong)央委員會(hui)(hui)第(di)二次(ci)全體(ti)會(hui)(hui)議通過(guo)）

　　中國共產黨(dang)第二十(shi)屆中央委員會第二次(ci)全體會議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。

　　出(chu)席這(zhe)次全(quan)會(hui)的有(you)中(zhong)央委員(yuan)203人，候補中(zhong)央委員(yuan)170人。中(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)副書記和有(you)關部門負(fu)責同(tong)志列席會(hui)議(yi)。

　　全(quan)會由中央(yang)(yang)政治局主持。中央(yang)(yang)委員會總書記習近(jin)平作了(le)重要講話。

　　全(quan)(quan)會(hui)聽取(qu)和(he)(he)(he)討論了(le)習近(jin)平受(shou)中央(yang)政治局委托(tuo)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)報告(gao)，審議(yi)(yi)通過(guo)了(le)中央(yang)政治局在廣(guang)泛征(zheng)(zheng)求黨(dang)(dang)內外意見、反復醞釀(niang)協商的(de)(de)(de)(de)基礎上提出(chu)的(de)(de)(de)(de)擬(ni)向(xiang)十(shi)四屆(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)推(tui)薦的(de)(de)(de)(de)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)領導人(ren)員(yuan)人(ren)選(xuan)建議(yi)(yi)名單(dan)和(he)(he)(he)擬(ni)向(xiang)全(quan)(quan)國(guo)政協十(shi)四屆(jie)(jie)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)推(tui)薦的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)國(guo)政協領導人(ren)員(yuan)人(ren)選(xuan)建議(yi)(yi)名單(dan)，決定將這兩個建議(yi)(yi)名單(dan)分別向(xiang)十(shi)四屆(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)主(zhu)席團和(he)(he)(he)全(quan)(quan)國(guo)政協十(shi)四屆(jie)(jie)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)主(zhu)席團推(tui)薦。審議(yi)(yi)通過(guo)了(le)在廣(guang)泛征(zheng)(zheng)求意見的(de)(de)(de)(de)基礎上提出(chu)的(de)(de)(de)(de)《黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改革方(fang)案(an)》。習近(jin)平就《黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改革方(fang)案(an)（草案(an)）》向(xiang)全(quan)(quan)會(hui)作(zuo)了(le)說明。全(quan)(quan)會(hui)同意把《黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改革方(fang)案(an)》的(de)(de)(de)(de)部分內容按照(zhao)法(fa)定程序(xu)提交十(shi)四屆(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。

　　全(quan)會(hui)(hui)充分(fen)肯定(ding)(ding)黨的(de)(de)二十(shi)屆(jie)一(yi)中全(quan)會(hui)(hui)以(yi)來中央政治(zhi)(zhi)局的(de)(de)工(gong)作。一(yi)致認為，面對(dui)嚴峻復雜的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際環境(jing)和(he)(he)艱巨繁重(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內改革發展(zhan)穩定(ding)(ding)任務，中央政治(zhi)(zhi)局全(quan)面貫徹黨的(de)(de)二十(shi)大和(he)(he)二十(shi)屆(jie)一(yi)中全(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，高舉中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)偉大旗(qi)幟，全(quan)面貫徹習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)，堅持穩中求(qiu)進(jin)(jin)工(gong)作總基調，更(geng)好(hao)統籌國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際兩(liang)個大局，更(geng)好(hao)統籌疫情(qing)(qing)防(fang)控和(he)(he)經(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)，更(geng)好(hao)統籌發展(zhan)和(he)(he)安全(quan)，興起學(xue)習宣傳(chuan)貫徹黨的(de)(de)二十(shi)大精(jing)神(shen)熱潮，隆重(zhong)悼念江澤民同志，做好(hao)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人大、全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政協換(huan)屆(jie)準(zhun)備工(gong)作，動態(tai)優化調整新(xin)冠(guan)疫情(qing)(qing)防(fang)控措施，著力推(tui)動經(jing)濟穩步(bu)回升、促進(jin)(jin)高質量(liang)發展(zhan)，扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)民主法治(zhi)(zhi)建設和(he)(he)宣傳(chuan)思(si)(si)想(xiang)文化工(gong)作，切實(shi)保(bao)障和(he)(he)改善民生，堅決維護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)穩定(ding)(ding)，開啟中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外交(jiao)新(xin)征程，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨，各項工(gong)作邁出新(xin)的(de)(de)步(bu)伐。

　　全(quan)會(hui)強調，開好十(shi)四屆全(quan)國(guo)人大(da)一(yi)次會(hui)議和全(quan)國(guo)政協(xie)十(shi)四屆一(yi)次會(hui)議，對進(jin)一(yi)步動員全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人民為全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義現代化國(guo)家(jia)、全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)中華民族偉大(da)復興(xing)而(er)團結奮斗，具有重大(da)意義。

　　全(quan)會認為(wei)(wei)(wei)，黨(dang)的(de)十八大(da)以來，以習近平同志為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)把(ba)深化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構(gou)改(gai)革作為(wei)(wei)(wei)推進國(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代化的(de)一項(xiang)重(zhong)要任務，按照堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)面(mian)領導、堅(jian)持(chi)以人民為(wei)(wei)(wei)中心(xin)、堅(jian)持(chi)優化協同高效、堅(jian)持(chi)全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)原則，深化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構(gou)改(gai)革，黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構(gou)職能實現系統(tong)性(xing)、整(zheng)體性(xing)重(zhong)構(gou)，為(wei)(wei)(wei)黨(dang)和(he)國(guo)家事業取得(de)歷史(shi)性(xing)成就、發生歷史(shi)性(xing)變革提供了(le)有力保障，也為(wei)(wei)(wei)繼續(xu)深化黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)構(gou)改(gai)革積累了(le)寶貴(gui)經驗。

　　全(quan)會指(zhi)(zhi)出，黨的(de)(de)二十大(da)對深(shen)化(hua)(hua)機構(gou)(gou)改革作出重要部(bu)署，對于全(quan)面(mian)建(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家、全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興意義(yi)(yi)重大(da)而(er)深(shen)遠(yuan)。必(bi)須以習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思想為指(zhi)(zhi)導(dao)，以加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領導(dao)為統(tong)領，以推(tui)(tui)進(jin)國(guo)家治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理能(neng)力現代(dai)化(hua)(hua)為導(dao)向，堅持穩(wen)中(zhong)求進(jin)工作總(zong)基(ji)調，適(shi)應統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布(bu)局(ju)、協調推(tui)(tui)進(jin)“四(si)個(ge)全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局(ju)的(de)(de)要求，適(shi)應構(gou)(gou)建(jian)新發展格局(ju)、推(tui)(tui)動高質(zhi)量發展的(de)(de)需要，堅持問題導(dao)向，統(tong)籌黨中(zhong)央(yang)機構(gou)(gou)、全(quan)國(guo)人大(da)機構(gou)(gou)、國(guo)務院機構(gou)(gou)、全(quan)國(guo)政(zheng)協機構(gou)(gou)，統(tong)籌中(zhong)央(yang)和地方，深(shen)化(hua)(hua)重點領域機構(gou)(gou)改革，推(tui)(tui)動黨對社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)的(de)(de)領導(dao)在(zai)(zai)機構(gou)(gou)設(she)置上(shang)(shang)更加(jia)(jia)(jia)科學、在(zai)(zai)職能(neng)配(pei)置上(shang)(shang)更加(jia)(jia)(jia)優化(hua)(hua)、在(zai)(zai)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)上(shang)(shang)更加(jia)(jia)(jia)完善(shan)、在(zai)(zai)運(yun)行管理上(shang)(shang)更加(jia)(jia)(jia)高效。

　　全會強調(diao)，各地區各部門要(yao)(yao)站(zhan)在黨和(he)(he)(he)國(guo)家事業發展全局高(gao)度，充分認識黨和(he)(he)(he)國(guo)家機構(gou)改革的重要(yao)(yao)性(xing)和(he)(he)(he)緊迫性(xing)，深刻領悟“兩個確立”的決定(ding)性(xing)意義，增強“四個意識”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維(wei)護”，自覺(jue)把思想和(he)(he)(he)行動統一到黨中央決策部署(shu)上來，堅決維(wei)護黨中央決策部署(shu)的權威性(xing)和(he)(he)(he)嚴肅性(xing)，堅定(ding)改革信心和(he)(he)(he)決心，加強組織領導，不折不扣把機構(gou)改革任務(wu)落到實處(chu)。

　　全(quan)會(hui)(hui)認為，深(shen)入學(xue)(xue)習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)二(er)十大(da)(da)(da)精神(shen)，是當前和(he)今后一個(ge)時(shi)期全(quan)黨的(de)(de)(de)首要政治任務，要推動(dong)學(xue)(xue)習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)(guan)徹(che)往深(shen)里走、往實里走。要豐富載體(ti)(ti)、創新(xin)手段(duan)，以(yi)人民群眾喜聞樂見的(de)(de)(de)形式推動(dong)黨的(de)(de)(de)二(er)十大(da)(da)(da)精神(shen)進(jin)(jin)(jin)(jin)機(ji)關、進(jin)(jin)(jin)(jin)企事業單位(wei)、進(jin)(jin)(jin)(jin)城鄉(xiang)社(she)區(qu)、進(jin)(jin)(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)(jin)(jin)軍(jun)營、進(jin)(jin)(jin)(jin)各類(lei)新(xin)經濟組(zu)織和(he)新(xin)社(she)會(hui)(hui)組(zu)織、進(jin)(jin)(jin)(jin)網站，使黨的(de)(de)(de)二(er)十大(da)(da)(da)精神(shen)真正(zheng)深(shen)入人心。領導干部(bu)要繼(ji)續(xu)在全(quan)面(mian)學(xue)(xue)習、全(quan)面(mian)把握(wo)、全(quan)面(mian)落實上作表率，深(shen)刻認識新(xin)時(shi)代(dai)十年偉大(da)(da)(da)變革的(de)(de)(de)重大(da)(da)(da)意義，熟練(lian)掌(zhang)握(wo)習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義思想的(de)(de)(de)世界觀、方法論(lun)和(he)貫(guan)(guan)穿(chuan)其中(zhong)的(de)(de)(de)立場觀點方法，整體(ti)(ti)把握(wo)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征程黨和(he)國家事業發展的(de)(de)(de)目標任務、戰(zhan)略部(bu)署、重大(da)(da)(da)舉措，緊密(mi)結合本地區(qu)本部(bu)門具體(ti)(ti)實際制定好、實施好貫(guan)(guan)徹(che)落實的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)方案、具體(ti)(ti)舉措，切(qie)實把黨的(de)(de)(de)二(er)十大(da)(da)(da)精神(shen)落實到位(wei)。

　　全(quan)(quan)會(hui)強(qiang)調，當前，世界(jie)百年未(wei)有之大(da)變(bian)局(ju)加(jia)速演(yan)進(jin)(jin)，世界(jie)進(jin)(jin)入新(xin)的(de)動蕩變(bian)革(ge)期(qi)(qi)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)進(jin)(jin)入戰(zhan)(zhan)略機遇和風險(xian)挑戰(zhan)(zhan)并(bing)存、不(bu)確(que)定難(nan)預料因(yin)素(su)增多的(de)時(shi)期(qi)(qi)，必(bi)須準(zhun)備經受風高浪急甚至驚濤(tao)駭浪的(de)重大(da)考驗。我(wo)國(guo)改革(ge)發(fa)展(zhan)穩定依然面臨不(bu)少(shao)深層次矛盾，需(xu)求收縮、供給沖擊、預期(qi)(qi)轉弱三(san)重壓力仍(reng)然較大(da)，經濟恢復的(de)基(ji)礎(chu)尚(shang)不(bu)牢固，各種超預期(qi)(qi)因(yin)素(su)隨時(shi)可能發(fa)生。全(quan)(quan)黨(dang)(dang)同志必(bi)須堅定信心，保(bao)(bao)持(chi)戰(zhan)(zhan)略清(qing)醒，發(fa)揚斗爭精神(shen)，做(zuo)到“三(san)個更(geng)好(hao)統籌(chou)”，努力實(shi)現今年各項目標任務。要完(wan)整、準(zhun)確(que)、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，著力推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)。要認(ren)真貫(guan)徹執行(xing)黨(dang)(dang)中(zhong)央關于新(xin)階段疫情防(fang)(fang)控的(de)決策部(bu)署(shu)，落實(shi)好(hao)“乙類(lei)乙管”各項措施。要努力擴大(da)內需(xu)，切實(shi)提升產業(ye)鏈供應鏈韌性(xing)和安(an)全(quan)(quan)水平，進(jin)(jin)一步優(you)化市場化法治化國(guo)際化營(ying)商環境(jing)，有效防(fang)(fang)范化解重大(da)經濟金融風險(xian)，守住不(bu)發(fa)生系統性(xing)風險(xian)的(de)底線(xian)。要著力加(jia)強(qiang)保(bao)(bao)障(zhang)和改善民(min)生各項工作(zuo)，落實(shi)落細就業(ye)優(you)先(xian)政(zheng)(zheng)策，保(bao)(bao)障(zhang)好(hao)困(kun)難(nan)群眾的(de)基(ji)本生活(huo)，扎牢社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)網，補齊醫療衛生特別是(shi)城鄉基(ji)層醫療衛生公共服(fu)務的(de)短板，完(wan)善生育(yu)支持(chi)政(zheng)(zheng)策體系。全(quan)(quan)面推進(jin)(jin)鄉村振興，鞏(gong)固拓展(zhan)脫(tuo)貧攻堅成果，防(fang)(fang)止發(fa)生規(gui)模性(xing)返貧。

　　全會指出，要堅定不(bu)移深化改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)，緊緊圍(wei)繞全面建設社會主義(yi)現(xian)代化國(guo)家的(de)目(mu)標，推出一批戰略性、創造性、引領(ling)性改(gai)(gai)革(ge)舉措，加強改(gai)(gai)革(ge)系(xi)統集(ji)成、協同高(gao)效(xiao)(xiao)，在重要領(ling)域(yu)和(he)關鍵環節(jie)取得新突(tu)破。要堅持和(he)完(wan)(wan)善社會主義(yi)基(ji)本經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完(wan)(wan)善中國(guo)特色現(xian)代企業制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加強和(he)完(wan)(wan)善現(xian)代金融監(jian)管，推動高(gao)水平(ping)對外開放(fang)，統籌(chou)謀(mou)劃好各領(ling)域(yu)的(de)改(gai)(gai)革(ge)。注重完(wan)(wan)善改(gai)(gai)革(ge)落實機制(zhi)(zhi)，推動改(gai)(gai)革(ge)舉措落地(di)見效(xiao)(xiao)，不(bu)斷增(zeng)強社會主義(yi)現(xian)代化建設的(de)動力(li)(li)和(he)活力(li)(li)，把我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)優勢(shi)更好轉(zhuan)化為(wei)國(guo)家治理效(xiao)(xiao)能。

　　全(quan)會強(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)深(shen)(shen)入貫徹(che)落實(shi)(shi)黨的(de)(de)二十大(da)對黨的(de)(de)建(jian)設(she)作出(chu)的(de)(de)戰略(lve)部署(shu)，時(shi)刻保持(chi)(chi)解決(jue)大(da)黨獨有難題的(de)(de)清醒(xing)和(he)堅(jian)定，健全(quan)全(quan)面從嚴(yan)治黨體系，以(yi)黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)為統領(ling)，扎實(shi)(shi)推(tui)進黨的(de)(de)各方面建(jian)設(she)，推(tui)動新時(shi)代黨的(de)(de)建(jian)設(she)新的(de)(de)偉大(da)工程向縱深(shen)(shen)發(fa)展(zhan)。在(zai)(zai)全(quan)黨深(shen)(shen)入開展(zhan)學(xue)(xue)習貫徹(che)習近平(ping)新時(shi)代中國特色社(she)會主(zhu)義思(si)(si)想主(zhu)題教(jiao)育，要(yao)(yao)科學(xue)(xue)謀劃、精心組織，強(qiang)化理論學(xue)(xue)習和(he)運用，取得(de)(de)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)成效。要(yao)(yao)抓好換屆后(hou)的(de)(de)領(ling)導班子(zi)思(si)(si)想政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)，嚴(yan)格(ge)執行民主(zhu)集中制，營(ying)造風(feng)清氣(qi)正的(de)(de)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)，形(xing)成團結協作、敢于擔當(dang)、善(shan)作善(shan)成的(de)(de)生(sheng)動局面。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)嚴(yan)的(de)(de)基調(diao)強(qiang)化正風(feng)肅紀，持(chi)(chi)續深(shen)(shen)化糾治“四風(feng)”，大(da)興(xing)調(diao)查研究之風(feng)，大(da)力弘揚求真(zhen)(zhen)務(wu)實(shi)(shi)、真(zhen)(zhen)抓實(shi)(shi)干的(de)(de)作風(feng)，真(zhen)(zhen)正做出(chu)經得(de)(de)起歷(li)史和(he)人民檢驗的(de)(de)實(shi)(shi)績。要(yao)(yao)一(yi)體推(tui)進不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jian)決(jue)打贏反(fan)腐敗斗爭攻堅(jian)戰持(chi)(chi)久戰。

　　全(quan)會號召，全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人民更加(jia)緊(jin)密地團結在(zai)以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周圍，高舉中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)偉大(da)(da)旗幟，弘揚偉大(da)(da)建黨(dang)精(jing)神，牢記“三(san)個(ge)務必”，自(zi)(zi)信自(zi)(zi)強、守正創新，銳意進取、頑強拼搏，扎實推(tui)進中(zhong)國(guo)式現代化建設，為實現黨(dang)的(de)二十大(da)(da)確定(ding)的(de)目標任務而共同奮斗。