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嚴肅懲治靠企吃企

23-05-10 09:39 來源:中國紀檢監察報 編輯:高正武

  “這7起案例涵蓋交(jiao)通、能源、商業、投資(zi)等(deng)領域(yu),涉及工程建設、市場(chang)營銷、項目投資(zi)、信貸審批等(deng)關(guan)鍵環節(jie)……”近日,山東省紀委監委召(zhao)開省屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業“靠企(qi)(qi)吃(chi)(chi)企(qi)(qi)”問題專項整(zheng)治動員部署(shu)會議(yi),通報省屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業違紀違法(fa)典型案例,部署(shu)開展省屬(shu)國有(you)企(qi)(qi)業“靠企(qi)(qi)吃(chi)(chi)企(qi)(qi)”問題專項整(zheng)治。

  二十(shi)屆中(zhong)(zhong)央紀委二次全會強(qiang)調,突出(chu)重點領域,深化整治金融、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)、政(zheng)法等權力(li)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)、資(zi)金密集(ji)(ji)、資(zi)源富集(ji)(ji)領域和(he)糧食購銷等行業(ye)的(de)腐(fu)敗(bai)。紀檢(jian)監察機關加大國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)反(fan)腐(fu)力(li)度,推動加強(qiang)國(guo)家資(zi)源、國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理(li),嚴肅查處(chu)隱藏其中(zhong)(zhong)的(de)腐(fu)敗(bai)和(he)作風(feng)問(wen)題。

  “‘靠企(qi)吃(chi)企(qi)’問(wen)題,嚴重(zhong)污(wu)染(ran)企(qi)業政治生態,蠶(can)食國(guo)有資(zi)產、職工(gong)權益,侵害市場環境(jing)和營商環境(jing)。”山東省紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)主要負責同志(zhi)表示,專項整治聚焦工(gong)程建(jian)設領域(yu)設租尋租問(wen)題、資(zi)產資(zi)源交易和物資(zi)購銷領域(yu)損(sun)公肥私問(wen)題等10個(ge)方面,針對重(zhong)點(dian)環節、重(zhong)點(dian)領域(yu)和重(zhong)點(dian)崗(gang)位(wei),重(zhong)拳出擊、綜合施(shi)治。

  “為避免‘單(dan)打獨斗’,專項整治堅持監管責(ze)任(ren)、主體(ti)責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren)一體(ti)發(fa)力,打好監督治理‘組(zu)合(he)拳’。”山東省(sheng)紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)第五(wu)監督檢查(cha)室有(you)關負責(ze)人介紹(shao)。一方(fang)(fang)面,督促(cu)省(sheng)國資(zi)委(wei)會同(tong)省(sheng)財政(zheng)廳等(deng)部門單(dan)位切(qie)實履行出資(zi)人職(zhi)責(ze)和(he)業務主管職(zhi)責(ze),制定專項方(fang)(fang)案。另一方(fang)(fang)面,指導推動省(sheng)屬國有(you)企業黨委(wei)切(qie)實履行主體(ti)責(ze)任(ren),與企業紀(ji)(ji)檢監察機構既分兵(bing)把(ba)守又合(he)成(cheng)作戰(zhan)。

  專(zhuan)項(xiang)(xiang)監督是紀(ji)檢監察(cha)機關的(de)重(zhong)要(yao)工作(zuo)(zuo)方(fang)式(shi),針對一些行業(ye)領(ling)(ling)域存在的(de)頑瘴(zhang)痼(gu)疾收攏五指、重(zhong)拳出(chu)擊,力度大、精度高、效果明顯(xian)。四川(chuan)省紀(ji)委(wei)監委(wei)強化辦(ban)案引領(ling)(ling),持(chi)續推(tui)進國企(qi)(qi)重(zhong)大非正常虧損(sun)公司(si)、虧損(sun)項(xiang)(xiang)目背后違(wei)紀(ji)違(wei)法問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理,綜(zong)合運用提級辦(ban)理、“室組地”聯(lian)合等工作(zuo)(zuo)機制,統籌(chou)力量嚴肅查辦(ban)違(wei)紀(ji)違(wei)法案件(jian)。在高壓震懾和政策感召下,四川(chuan)省商(shang)業(ye)投資集(ji)團有(you)限(xian)責(ze)任公司(si)原(yuan)副總經理黃勇等多(duo)名(ming)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人員主動(dong)投案。

  “把(ba)國企(qi)(qi)資源作為謀取私利的(de)工具,利用職(zhi)務上的(de)便利為他(ta)人在企(qi)(qi)業經營、項目推(tui)進、融資貸款等方面謀利,并非(fei)法(fa)收受巨額財物(wu)……”此(ci)前,重慶市農業投資集團有(you)限(xian)公司原(yuan)黨(dang)委書(shu)記、董事長王義昭(zhao)因(yin)嚴重違紀(ji)違法(fa)被開(kai)除黨(dang)籍。為謀取私利,在主導企(qi)(qi)業下(xia)屬宏帆公司混改時,他(ta)違規決(jue)策以借款、擔保、委托貸款等方式向(xiang)該公司提供32.49億元國有(you)資金,并讓國有(you)股(gu)東方承擔主要(yao)風險。

  結合該案,重慶市紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)駐市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)監(jian)(jian)(jian)督推(tui)動市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)抓住政(zheng)策(ce)制定、決(jue)策(ce)程(cheng)序、審批監(jian)(jian)(jian)管(guan)等關鍵權力,建設智慧國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)大數據平臺,接入(ru)36家市屬國(guo)(guo)有重點企業和41家區縣國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構(gou),匯聚國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)數據200余(yu)萬條。在(zai)此基礎上,該市紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)駐市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)監(jian)(jian)(jian)督推(tui)動市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)開展(zhan)(zhan)違規招投標、“圍(wei)啃(ken)”國(guo)(guo)企等問(wen)(wen)題專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治(zhi),跟蹤督促(cu)整(zheng)(zheng)治(zhi)工作推(tui)進和整(zheng)(zheng)改(gai)追責,同步(bu)開展(zhan)(zhan)再監(jian)(jian)(jian)督發(fa)現(xian)失(shi)職失(shi)責、違紀違法問(wen)(wen)題線索。

  一些國企腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題隱(yin)藏較深(shen),手段(duan)方式復雜多樣,需要針對具(ju)體業(ye)務、具(ju)體案件重點攻堅(jian)、集中突(tu)破。廣東省紀(ji)委監(jian)委部署在全(quan)省開展國有企業(ye)領(ling)導人員違(wei)規決策(ce)擅自(zi)對外投資、擔保問(wen)(wen)題專項治理,著力規范企業(ye)權力運行,維護國有資產安全(quan)。該省紀(ji)檢監(jian)察機關堅(jian)持發現問(wen)(wen)題就一查到底,深(shen)挖(wa)細查背后隱(yin)藏的利益輸送(song)和腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題。廣晟集團(tuan)紀(ji)委深(shen)入(ru)查糾(jiu)下屬某公(gong)司一冷(leng)鏈項目擅自(zi)增加投資、某公(gong)司違(wei)規提供擔保并造成損失(shi)等問(wen)(wen)題,追(zhui)責問(wen)(wen)責6人。

  通過分析國企領域違紀違法案件有關人員的職務、崗位等情況,山西省紀委監委發現,無論企業規模大小,除黨委書記、董事長、總經理等“關鍵少數”外,會計、出納、保管員等掌握著一定權力的普通職工也容易監守自盜、以權謀私。山西省紀委監委相關負責同志表示,要聚焦“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數”以及市場營銷、財務管理、物資保管等關鍵崗位,嚴查“靠企吃企”、關聯交易、設租尋租、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等違紀違法問題,堅決鏟除國有企業腐敗毒瘤。4月26日山西省紀委監委發布消息,晉能控股煤業集團有限公司原調研員胡守平接受審查調查。此前已有晉能控股煤業集團陽泉煤炭事業部原黨委委員、副總經理張雪峰,晉能控股煤業集團電業大同有限公司董事長、經理孫韶霖,晉能控股集團副總經理王存權等接受審查調查。(本報記者(zhe) 慕(mu)振東)

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