近日，根據(ju)貴(gui)州省紀(ji)委監(jian)委的紀(ji)檢監(jian)察建議，該省應急管(guan)理廳下(xia)發整改方案，針對思南縣安全評價亂象(xiang)背后應急管(guan)理部門系(xi)統性(xing)微腐敗案，要求(qiu)全省應急管(guan)理系(xi)統分步推進自查自糾、集中(zhong)整改、督(du)查檢查、建章(zhang)立制(zhi)工作。

　　思(si)南縣應急(ji)管理部門系統性微腐敗(bai)案(an)(an)是貴州省(sheng)紀委(wei)監委(wei)堅(jian)持以(yi)(yi)(yi)案(an)(an)件查(cha)辦為引領，做實以(yi)(yi)(yi)案(an)(an)促改(gai)、以(yi)(yi)(yi)案(an)(an)促建、以(yi)(yi)(yi)案(an)(an)促治(zhi)的典(dian)型。

　　今年年初，貴州省(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)接到(dao)舉報，反映該(gai)省(sheng)思南(nan)縣(xian)(xian)30余家加油(you)站，大多遭遇過(guo)安全評價(jia)機構和“中介”吃拿卡要，無故刁(diao)難。該(gai)省(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)第一監(jian)督檢查室(shi)與銅仁(ren)市、思南(nan)縣(xian)(xian)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)隨(sui)即組建聯(lian)合調(diao)查組，實地走訪企業(ye)，調(diao)閱資料(liao)，開展談話(hua)，查明(ming)情況屬實。

　　該省紀委(wei)監(jian)委(wei)第一監(jian)督檢查室(shi)有關負(fu)責同志告訴(su)記者，加油(you)站等(deng)危化企業特許經營(ying)證(zheng)每三年更換一次(ci)。期滿前，企業需向應急管理部門提出申(shen)請，由相(xiang)關機構評估(gu)(gu)驗收，而吃(chi)拿卡(ka)要等(deng)問題主要出在評估(gu)(gu)驗收環(huan)節。

　　按(an)規定，企(qi)業可(ke)自主選擇有(you)資(zi)質(zhi)的機構進(jin)行(xing)評(ping)估驗收，但思南縣應急管理(li)局黨委委員張某(mou)(mou)與機構業務(wu)人員佘(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)勾結，通過安排佘(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)參與會議、參加安全(quan)檢查等方式，變相“指定”加油站等企(qi)業到佘(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)代(dai)理(li)的三(san)家機構辦(ban)理(li)業務(wu)，為(wei)其(qi)多(duo)次向(xiang)企(qi)業索要好處大開方便(bian)之(zhi)門(men)。

　　兩人索(suo)要財(cai)物(wu)的方式、理(li)由也(ye)是五(wu)花八門。有的企(qi)業提(ti)前(qian)四個月請佘某某辦理(li)評(ping)估業務，他反復以不同(tong)問(wen)題需要整改為由刁難(nan)，直到(dao)收(shou)到(dao)2000元好(hao)處費才罷休；有的企(qi)業升級(ji)改造，佘某某在收(shou)取(qu)8.5萬元資料費、評(ping)審(shen)費后，又以疏通(tong)關系為由，索(suo)要紅包1萬余(yu)元；張(zhang)某則因有的企(qi)業收(shou)款碼張(zhang)貼位(wei)置不規范(fan)，提(ti)出罰款3萬元，收(shou)受禮物(wu)后改為6000元……種(zhong)種(zhong)亂象，為企(qi)業群(qun)眾深惡(e)痛(tong)絕。

　　調查(cha)組深挖徹查(cha)亂(luan)象背后“責、風、腐”問題(ti)(ti)，發現佘(she)(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)自2012年起就(jiu)與(yu)張(zhang)某(mou)(mou)勾結，壟斷相(xiang)關(guan)業務(wu)，涉嫌行賄張(zhang)某(mou)(mou)7萬(wan)余元。而(er)與(yu)佘(she)(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)存(cun)在(zai)利益勾連的不止(zhi)張(zhang)某(mou)(mou)一人。長期以來，思南(nan)縣應急管理局多名干部職工，都對佘(she)(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)的壟斷行為及衍生亂(luan)象熟視(shi)無睹，聽之(zhi)任之(zhi)，有的甚至參與(yu)其(qi)中(zhong)、收(shou)受好處，最終發展(zhan)為銅仁市、思南(nan)縣兩級應急管理部門監管缺失、層(ceng)層(ceng)失守，多人存(cun)在(zai)收(shou)受佘(she)(she)某(mou)(mou)某(mou)(mou)等(deng)管理服務(wu)對象禮品、紅(hong)包等(deng)問題(ti)(ti)。

　　該(gai)案(an)涉(she)案(an)金額不(bu)大，但牽涉(she)人(ren)員眾多，性質惡劣，形成系統性微腐敗(bai)，對當地(di)營商環(huan)境造成嚴(yan)(yan)重(zhong)影響。查明事實(shi)后，調查組多次分(fen)析研判(pan)，嚴(yan)(yan)肅(su)追責(ze)問責(ze)負有主要領導(dao)責(ze)任(ren)和直(zhi)接責(ze)任(ren)的23名(ming)責(ze)任(ren)人(ren)員。貴州省(sheng)(sheng)委辦公廳(ting)向(xiang)全省(sheng)(sheng)通報(bao)該(gai)案(an)查處情況，要求全省(sheng)(sheng)各地(di)各部門(men)深刻吸取教(jiao)訓，嚴(yan)(yan)守紀法底(di)線，規范(fan)履職，切實(shi)優化營商環(huan)境。

　　“從相關(guan)(guan)人(ren)員涉嫌違紀(ji)違法的情節(jie)看，個別領導干部政治(zhi)意(yi)識不(bu)強，全面從嚴治(zhi)黨責(ze)任落實不(bu)到位、中央八項規(gui)定精(jing)神執行不(bu)到位，甚至對與(yu)管理(li)服務(wu)對象(xiang)偶爾‘吃吃喝喝’，收(shou)點‘小(xiao)恩小(xiao)惠(hui)’不(bu)以為然。”貴州省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)第一監(jian)督檢查(cha)室有關(guan)(guan)負責(ze)同(tong)志說。

　　做實(shi)查辦案(an)件“后半篇文(wen)章”，一體推(tui)進“三不腐(fu)”。銅(tong)仁市紀委(wei)監委(wei)制發紀檢監察(cha)建議，就思(si)南縣(xian)應急管理局變(bian)相指定第三方(fang)中介(jie)機構造成亂象(xiang)以及(ji)其(qi)他損害營商(shang)環境問題(ti)，督(du)促思(si)南縣(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府在(zai)全縣(xian)開展第三方(fang)中介(jie)服務(wu)機構集中整治(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)動，整肅行(xing)(xing)(xing)業(ye)風氣，規范中介(jie)機構執業(ye)行(xing)(xing)(xing)為。針對案(an)件暴露出的(de)責任落實(shi)、行(xing)(xing)(xing)業(ye)監管、制度(du)建設等方(fang)面(mian)深層(ceng)次問題(ti)，貴州省紀委(wei)監委(wei)向(xiang)省應急管理廳發出紀檢監察(cha)建議，督(du)促提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)站(zhan)位，推(tui)動舉(ju)一反三，系統(tong)整改，切實(shi)擔起全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨責任和(he)行(xing)(xing)(xing)業(ye)監管責任，加(jia)強對黨員(yuan)干部(bu)管理監督(du)，凈化政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態，營造良(liang)好發展環境。