近日(ri)，《中國紀(ji)檢(jian)監(jian)察報》刊發(fa)了(le)重慶市九(jiu)龍(long)坡區原旅游(you)局黨組書記、局長(chang)姜廷憲嚴重違紀(ji)違法(fa)案剖析。姜廷憲為不(bu)法(fa)商人(ren)謀(mou)取(qu)不(bu)正當利益時，通(tong)常不(bu)讓行賄人(ren)馬上(shang)兌現，而是約定(ding)待(dai)他(ta)退休(xiu)(xiu)經(jing)商時再以投(tou)資名義送上(shang)，并(bing)為此提前退休(xiu)(xiu)。姜廷憲錯誤地認(ren)為，只要(yao)自己打好時間差，在(zai)任(ren)辦事、退休(xiu)(xiu)收錢，晚年(nian)就能發(fa)一筆大財，而且可以逃避(bi)組織(zhi)監(jian)督。

　　姜廷(ting)憲的做法，正是“期(qi)權(quan)腐(fu)(fu)敗”的典型(xing)表(biao)現(xian)。所謂“期(qi)權(quan)腐(fu)(fu)敗”，是指(zhi)領導干(gan)部在位時利(li)(li)用手中(zhong)權(quan)力(li)為他(ta)人(ren)謀取(qu)利(li)(li)益，不(bu)(bu)圖(tu)當下“回(hui)報(bao)”，而是根(gen)據私下“協議”待離職或退休(xiu)后以(yi)各(ge)種形(xing)式兌(dui)現(xian)。在反腐(fu)(fu)敗高壓態(tai)勢下，個別不(bu)(bu)收(shou)斂、不(bu)(bu)收(shou)手、不(bu)(bu)知止的黨員干(gan)部打(da)起時間差，與請托人(ren)約定“先辦事，錢物(wu)等離職或退休(xiu)后再(zai)說”，妄圖(tu)以(yi)此為貪腐(fu)(fu)披(pi)上隱身(shen)衣。退休(xiu)回(hui)報(bao)、轉(zhuan)崗兌(dui)現(xian)、離職獲(huo)益，即便“期(qi)權(quan)腐(fu)(fu)敗”手段再(zai)隱蔽(bi)、方法再(zai)翻新，也掩蓋(gai)不(bu)(bu)了權(quan)錢交易的本質。

　　“期權腐(fu)敗”多發于(yu)權力集(ji)中、資(zi)金(jin)密集(ji)、資(zi)源富集(ji)的領域。比如(ru)，安徽省國(guo)土資(zi)源廳原(yuan)巡視(shi)員楊(yang)先(xian)靜，浙(zhe)江省仙居縣環(huan)境監(jian)察(cha)大隊原(yuan)大隊長、原(yuan)縣環(huan)保局污染(ran)控制科(ke)科(ke)長王雪平，湖(hu)南省株洲高(gao)新區黨工委(wei)原(yuan)書記、天元區委(wei)原(yuan)書記謝高(gao)進……這些因搞“期權腐(fu)敗”被查處的黨員干部，均是(shi)在崗時利(li)用職務便利(li)，為請托人在拆遷(qian)補償、工程招投標、土地招拍掛(gua)、政府采購(gou)、貸款審批(pi)等方(fang)面謀(mou)取(qu)不法利(li)益(yi)，待(dai)自(zi)己轉崗、離職或退休后，再按照事(shi)前(qian)約定收(shou)受各種(zhong)好處。

　　作為(wei)一(yi)種隱性腐(fu)(fu)敗，“期權(quan)腐(fu)(fu)敗”具有問題線索(suo)更(geng)隱蔽、取證更(geng)復雜、查(cha)處(chu)(chu)難度更(geng)大等特(te)點。由(you)于腐(fu)(fu)敗分子(zi)在謀(mou)劃和實施權(quan)錢交(jiao)易時往往曲折迂回(hui)，從表面上(shang)難以(yi)與職務犯罪直接關聯。在利益輸送(song)上(shang)，一(yi)些行(xing)賄(hui)人(ren)也不是直接兌(dui)現，而是通(tong)過照顧干(gan)部家族生意，為(wei)其(qi)子(zi)女辦(ban)理出國、提供生活費等方(fang)式實現利益回(hui)報。因而，在這類案件(jian)中相關行(xing)賄(hui)人(ren)與受賄(hui)人(ren)結(jie)成了利益共同體(ti)，案件(jian)時間(jian)跨度較長，為(wei)查(cha)處(chu)(chu)增加了困難。

　　防范(fan)破解“期(qi)(qi)(qi)權(quan)(quan)腐(fu)敗(bai)”問(wen)題(ti)，要做實對領(ling)(ling)導干部(bu)的(de)(de)全周期(qi)(qi)(qi)管理。在(zai)職(zhi)在(zai)任(ren)期(qi)(qi)(qi)間，嚴格日常管理教育，緊緊圍繞(rao)權(quan)(quan)力制(zhi)約(yue)、從政行為(wei)規(gui)(gui)范(fan)等方(fang)面強化監督(du)，推(tui)進(jin)領(ling)(ling)導干部(bu)輪崗交流，防止(zhi)形(xing)成利益“小圈子”，鏟除(chu)“期(qi)(qi)(qi)權(quan)(quan)腐(fu)敗(bai)”滋(zi)生的(de)(de)土壤。對于辭職(zhi)、離(li)職(zhi)或退(tui)休(xiu)的(de)(de)領(ling)(ling)導干部(bu)，要最大限(xian)度(du)減(jian)少監督(du)盲區。一(yi)方(fang)面，離(li)任(ren)時認真進(jin)行任(ren)內經濟(ji)責任(ren)審(shen)計(ji)、離(li)任(ren)審(shen)計(ji)和事后審(shen)計(ji)，查清可能存(cun)在(zai)的(de)(de)個人經濟(ji)或責任(ren)問(wen)題(ti)，防止(zhi)“帶(dai)病(bing)離(li)職(zhi)”“帶(dai)病(bing)退(tui)休(xiu)”。另一(yi)方(fang)面，不斷(duan)規(gui)(gui)范(fan)退(tui)休(xiu)領(ling)(ling)導干部(bu)從業行為(wei)，完善退(tui)休(xiu)領(ling)(ling)導干部(bu)個人有關事項報告制(zhi)度(du)，持(chi)續織密制(zhi)度(du)的(de)(de)籠(long)子，堅決(jue)破除(chu)權(quan)(quan)錢交易(yi)關系網。