以正風肅紀反腐為重要抓手
學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想
以正風肅紀反腐為重要抓手
專訪中共中央黨校(國家行政學院)研究室主任沈傳亮
全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)永(yong)遠在(zai)(zai)路(lu)上,黨(dang)(dang)(dang)的(de)自我(wo)革命(ming)(ming)(ming)永(yong)遠在(zai)(zai)路(lu)上。黨(dang)(dang)(dang)的(de)十八大以(yi)來,以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)以(yi)前所(suo)未有的(de)勇氣和(he)(he)定力正風(feng)肅(su)紀(ji)反腐(fu),打出了一(yi)套自我(wo)革命(ming)(ming)(ming)的(de)“組合拳”,不斷(duan)清(qing)除一(yi)切損害(hai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)先進(jin)性和(he)(he)純潔性的(de)因(yin)素(su),不斷(duan)清(qing)除一(yi)切侵(qin)蝕黨(dang)(dang)(dang)的(de)健康肌體(ti)的(de)病毒(du),黨(dang)(dang)(dang)在(zai)(zai)革命(ming)(ming)(ming)性鍛造中更(geng)加堅強(qiang)。黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)人民事(shi)業發展到什(shen)么(me)階段,正風(feng)肅(su)紀(ji)反腐(fu)就要(yao)推進(jin)到什(shen)么(me)階段。習(xi)近平總書記在(zai)(zai)深(shen)入(ru)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)的(de)自我(wo)革命(ming)(ming)(ming)實踐需要(yao)把握(wo)好(hao)的(de)九個問題(ti)中,強(qiang)調“以(yi)正風(feng)肅(su)紀(ji)反腐(fu)為(wei)重要(yao)抓(zhua)手(shou)”。圍(wei)繞“以(yi)正風(feng)肅(su)紀(ji)反腐(fu)為(wei)重要(yao)抓(zhua)手(shou)”這個問題(ti),本報記者(zhe)專訪了中共中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)校(國家行政學院)研(yan)究室主任沈傳亮。
記者:深入推進黨的自我革命,為什么要以正風肅紀反腐為重要抓手?
沈(shen)傳亮(liang):形勢(shi)決(jue)(jue)定任務。十多年前,中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)面對的(de)形勢(shi)是(shi),改革(ge)開放和(he)社會主義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)建設取得巨(ju)大成就,黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設新的(de)偉大工(gong)程取得顯著(zhu)成效,同(tong)時一(yi)系列長期積累及(ji)新出現的(de)突出矛(mao)盾和(he)問(wen)(wen)題(ti)亟待解決(jue)(jue)。其中(zhong),黨(dang)(dang)(dang)內存(cun)(cun)在(zai)不少(shao)對堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)認(ren)識模糊(hu)、行動乏力問(wen)(wen)題(ti),存(cun)(cun)在(zai)不少(shao)落實黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)弱(ruo)化(hua)、虛化(hua)、淡化(hua)問(wen)(wen)題(ti),有些黨(dang)(dang)(dang)員、干部政治(zhi)信仰發生動搖,一(yi)些地方和(he)部門形式主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)、享樂主義(yi)(yi)和(he)奢靡之風屢禁不止,特權思想(xiang)和(he)特權現象較為嚴重(zhong),一(yi)些貪腐問(wen)(wen)題(ti)觸目驚心(xin)。堅持問(wen)(wen)題(ti)導(dao)向,是(shi)我們黨(dang)(dang)(dang)作為馬克思主義(yi)(yi)政黨(dang)(dang)(dang)的(de)鮮明品格。面對黨(dang)(dang)(dang)內存(cun)(cun)在(zai)的(de)突出問(wen)(wen)題(ti),既(ji)要(yao)(yao)找準(zhun)突破口,也要(yao)(yao)選好有力抓手(shou)。
黨(dang)的(de)(de)(de)作風(feng)就是黨(dang)的(de)(de)(de)形象(xiang),關系(xi)(xi)人(ren)心向背,關系(xi)(xi)黨(dang)的(de)(de)(de)生死存亡(wang)。“四(si)風(feng)”是群(qun)眾深惡痛絕、反映最強烈的(de)(de)(de)問題(ti),必須(xu)下(xia)大氣力糾治。習近(jin)平(ping)總書(shu)記在(zai)2012年12月中央政治局會議(yi)審議(yi)通過關于改進工(gong)作作風(feng)、密切聯(lian)系(xi)(xi)群(qun)眾的(de)(de)(de)八(ba)項規(gui)(gui)定時強調,“我們不舒(shu)服一點(dian)、不自在(zai)一點(dian),老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)(de)(de)舒(shu)適度就好(hao)一點(dian)、滿意度就高(gao)一點(dian),對(dui)我們的(de)(de)(de)感覺就好(hao)一點(dian)。”落實(shi)八(ba)項規(gui)(gui)定精神“從(cong)領(ling)導干部做(zuo)起”的(de)(de)(de)自我革命(ming)風(feng)范(fan),展現了新(xin)形象(xiang)新(xin)氣象(xiang),起到(dao)了“徙木立信”的(de)(de)(de)作用。八(ba)項規(gui)(gui)定一子落地,黨(dang)的(de)(de)(de)建設滿盤皆活。對(dui)此,必須(xu)常抓不懈(xie)、久久為功,直至真正(zheng)化風(feng)成俗。
加(jia)強紀(ji)律(lv)(lv)建設是全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的治(zhi)本(ben)之策(ce)。全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang),不(bu)能(neng)只盯著極少數嚴(yan)重違紀(ji)違法(fa)的黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部,9800多萬(wan)名(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)光靠(kao)(kao)辦幾(ji)個案子是管(guan)(guan)不(bu)住(zhu)、治(zhi)不(bu)好的。黨(dang)(dang)要管(guan)(guan)黨(dang)(dang)、從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang),靠(kao)(kao)什么管(guan)(guan),憑什么治(zhi)?就要靠(kao)(kao)嚴(yan)明(ming)(ming)紀(ji)律(lv)(lv)。作為世界上最大(da)的馬克思主義執政黨(dang)(dang),我們黨(dang)(dang)要保持團結統一,除了正(zheng)確理論和(he)路(lu)線方(fang)針政策(ce)外,必(bi)須靠(kao)(kao)嚴(yan)明(ming)(ming)規范和(he)紀(ji)律(lv)(lv)。只有(you)把紀(ji)律(lv)(lv)挺在前(qian)面(mian),堅(jian)持紀(ji)嚴(yan)于法(fa)、紀(ji)在法(fa)前(qian),把管(guan)(guan)和(he)治(zhi)更多體現在日常(chang),真正(zheng)管(guan)(guan)住(zhu)絕大(da)多數,才能(neng)實現管(guan)(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)“全面(mian)”和(he)“從(cong)嚴(yan)”的有(you)機統一。
腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)是危害黨的(de)生命(ming)力(li)和(he)(he)戰斗(dou)力(li)的(de)最(zui)大毒(du)瘤(liu),反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)是最(zui)徹底的(de)自我革命(ming)。習近平總書(shu)記反復強調,民(min)心(xin)是最(zui)大的(de)政(zheng)治(zhi),人(ren)民(min)群眾最(zui)痛恨腐(fu)(fu)敗(bai)(bai),不得罪成百上千的(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)分(fen)子,就要(yao)得罪14億人(ren)民(min),這是一(yi)筆(bi)再明白不過的(de)政(zheng)治(zhi)賬、人(ren)心(xin)向背賬。必(bi)須打贏這一(yi)場輸(shu)(shu)不起(qi)也(ye)決不能(neng)輸(shu)(shu)的(de)重(zhong)大政(zheng)治(zhi)斗(dou)爭,堅決割除(chu)毒(du)瘤(liu)、清除(chu)毒(du)源、肅清流毒(du),以黨永不變質確保(bao)紅色(se)江山(shan)永不變色(se)。只要(yao)存(cun)在腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問題產(chan)生的(de)土(tu)壤和(he)(he)條件,反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭就一(yi)刻不能(neng)停(ting)。
記者:黨的十八大以來我們黨是如何推進正風肅紀反腐的?
沈傳亮:黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以來,我們黨(dang)找到(dao)了(le)(le)自我革命這一跳出治(zhi)(zhi)(zhi)亂興(xing)衰歷(li)史周期率的(de)(de)(de)第(di)二個答案,以反腐懲(cheng)惡的(de)(de)(de)雷霆之(zhi)勢剎住了(le)(le)一些長期沒有剎住的(de)(de)(de)歪風,糾治(zhi)(zhi)(zhi)了(le)(le)一些多年未除的(de)(de)(de)頑瘴(zhang)痼疾(ji),清除了(le)(le)黨(dang)、國家、軍隊內部存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)嚴重隱(yin)患。我們黨(dang)成(cheng)功(gong)走出一條依靠政治(zhi)(zhi)(zhi)優勢、制度(du)優勢、法治(zhi)(zhi)(zhi)優勢的(de)(de)(de)反腐敗(bai)之(zhi)路,開辟了(le)(le)百(bai)年大黨(dang)自我革命的(de)(de)(de)新境界。
從制定(ding)和(he)(he)落實中(zhong)央八項規定(ding)開局破(po)題(ti),以(yi)(yi)釘釘子精神糾“四風(feng)(feng)”樹(shu)新風(feng)(feng)。以(yi)(yi)習近(jin)平同(tong)志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央率先垂范(fan)、以(yi)(yi)身作(zuo)則,持之以(yi)(yi)恒正風(feng)(feng)肅紀,堅決(jue)反對特權思想和(he)(he)特權現象,在常和(he)(he)長、嚴和(he)(he)實、深和(he)(he)細(xi)上下功(gong)夫,一(yi)個(ge)節(jie)點一(yi)個(ge)節(jie)點堅守、一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)突破(po)。我們黨(dang)以(yi)(yi)十年磨一(yi)劍的決(jue)心(xin)和(he)(he)定(ding)力(li),持續(xu)擦亮作(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設這(zhe)張金(jin)色名片,以(yi)(yi)小(xiao)切(qie)口推動(dong)了大(da)變局,黨(dang)風(feng)(feng)政風(feng)(feng)為(wei)之一(yi)新,黨(dang)心(xin)民心(xin)為(wei)之一(yi)振。
全(quan)面(mian)加強黨(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律建(jian)設(she)。黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)八大以來,以習近平同志(zhi)為核心的黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央高(gao)度重視(shi)紀(ji)(ji)律建(jian)設(she),堅(jian)持以黨(dang)(dang)(dang)章為根本遵循,將紀(ji)(ji)律建(jian)設(she)納入黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)總體(ti)布局,用(yong)鐵的紀(ji)(ji)律全(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。堅(jian)持紀(ji)(ji)嚴(yan)(yan)于法(fa)、執紀(ji)(ji)執法(fa)貫通(tong),深(shen)化(hua)運用(yong)“四種形(xing)態”,把嚴(yan)(yan)守政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律和政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩放在首位,帶動各項紀(ji)(ji)律全(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan),發(fa)揮紀(ji)(ji)律建(jian)設(she)標(biao)本兼治(zhi)(zhi)(zhi)的利器作用(yong)。全(quan)面(mian)提升紀(ji)(ji)律建(jian)設(she)的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、針對(dui)性(xing),制定修訂(ding)(ding)關于新形(xing)勢下黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)的若(ruo)干準則、黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)條例(li)等(deng),三次修訂(ding)(ding)紀(ji)(ji)律處分條例(li),以有(you)紀(ji)(ji)可依、執紀(ji)(ji)必嚴(yan)(yan)、違紀(ji)(ji)必究(jiu)的有(you)力行動,推(tui)動全(quan)黨(dang)(dang)(dang)形(xing)成(cheng)遵規(gui)守紀(ji)(ji)的濃厚(hou)氛(fen)圍(wei)。
開展(zhan)史無前例的(de)(de)反腐敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)。黨的(de)(de)十(shi)八大以(yi)來,以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中央,以(yi)巨大的(de)(de)政(zheng)治勇氣和“得罪(zui)千百人、不(bu)負十(shi)四億(yi)”的(de)(de)責(ze)任擔(dan)當,不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐一體推(tui)(tui)進(jin),“打(da)虎”“拍蠅(ying)”“獵(lie)狐”多管齊(qi)下(xia),堅(jian)持無禁區、全(quan)覆蓋、零(ling)容忍,堅(jian)持重(zhong)遏制、強高壓、長震懾,堅(jian)持受(shou)賄(hui)行賄(hui)一起查(cha),堅(jian)持有(you)案必(bi)查(cha)、有(you)腐必(bi)懲,堅(jian)決清除一切腐敗(bai)(bai)分子。反腐敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)作(zuo)為(wei)新(xin)時代全(quan)面從嚴治黨的(de)(de)關鍵一役不(bu)斷(duan)向縱深(shen)推(tui)(tui)進(jin),從“腐敗(bai)(bai)和反腐敗(bai)(bai)呈膠(jiao)著狀態(tai)”到(dao)“反腐敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)壓倒(dao)性態(tai)勢(shi)正在形(xing)成(cheng)”“壓倒(dao)性態(tai)勢(shi)已(yi)經形(xing)成(cheng)”“壓倒(dao)性態(tai)勢(shi)已(yi)經形(xing)成(cheng)并(bing)鞏固發展(zhan)”,再到(dao)“取(qu)得壓倒(dao)性勝利”,直到(dao)如今的(de)(de)“取(qu)得壓倒(dao)性勝利并(bing)全(quan)面鞏固”。
記者:在新時代新征程上,如何以正風肅紀反腐為重要抓手,把黨的自我革命進行到底?
沈傳亮:習近平總書記在(zai)二十屆中央紀(ji)委三次全會上(shang)強調,經過(guo)新(xin)時代十年堅(jian)持(chi)不懈(xie)的(de)強力反腐(fu),反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭取得壓倒(dao)性(xing)勝利并(bing)全面鞏固,但(dan)形勢依然(ran)嚴(yan)峻復雜。我們(men)對反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭的(de)新(xin)情況(kuang)新(xin)動向(xiang)要(yao)有(you)清醒(xing)認識,對腐(fu)敗(bai)(bai)問題產生的(de)土壤和(he)條件(jian)要(yao)有(you)清醒(xing)認識,以永遠在(zai)路(lu)上(shang)的(de)堅(jian)韌(ren)和(he)執著(zhu),精準發力、持(chi)續(xu)發力,堅(jian)決打(da)贏反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭攻(gong)堅(jian)戰持(chi)久戰。
一(yi)是深(shen)入學(xue)習貫徹習近平總(zong)書記(ji)關于黨(dang)(dang)(dang)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)的(de)重要(yao)思想(xiang),不斷提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)的(de)堅定性。習近平總(zong)書記(ji)關于黨(dang)(dang)(dang)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)的(de)重要(yao)思想(xiang)凝結了新時代全(quan)面從(cong)(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)豐富實踐經驗和重要(yao)理論成(cheng)果,凝聚了全(quan)黨(dang)(dang)(dang)高度(du)共(gong)識,為(wei)新時代新征程(cheng)深(shen)入推(tui)進全(quan)面從(cong)(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)、黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)斗爭提(ti)供了根本遵循,為(wei)做好新征程(cheng)紀檢(jian)監察工作提(ti)供了強(qiang)大思想(xiang)武器(qi)和科學(xue)行(xing)動指南。我們必須(xu)深(shen)學(xue)細悟(wu)篤(du)行(xing),準(zhun)確(que)把(ba)(ba)握這一(yi)重要(yao)思想(xiang)的(de)精髓要(yao)義和實踐要(yao)求,不斷深(shen)化對黨(dang)(dang)(dang)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)的(de)規律(lv)性認識,把(ba)(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)的(de)思路(lu)舉措搞(gao)得更加嚴密,把(ba)(ba)每條戰線、每個環節(jie)的(de)自(zi)我革(ge)(ge)(ge)命(ming)抓具體、抓深(shen)入。
二是(shi)堅持(chi)系統觀念,深刻把握正(zheng)風(feng)肅紀反(fan)腐(fu)(fu)(fu)的(de)(de)整體性。要(yao)準確把握新(xin)征程反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗爭總的(de)(de)要(yao)求和戰略部署,下大氣(qi)力鏟除腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)滋生的(de)(de)土壤和條(tiao)件,堅持(chi)一體推(tui)進不敢腐(fu)(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)(fu),深化(hua)標(biao)本兼治、系統施治,不斷拓(tuo)展反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗爭深度廣(guang)度,對癥(zheng)下藥(yao)、精準施治、多措(cuo)并(bing)舉,讓反(fan)復發作(zuo)的(de)(de)老問題逐漸減(jian)少,讓新(xin)出現的(de)(de)問題難以蔓延,推(tui)動(dong)防范(fan)和治理腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)問題常態(tai)化(hua)、長效化(hua)。不正(zheng)之風(feng)和腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)互(hu)為表里、同(tong)(tong)根同(tong)(tong)源,要(yao)健全風(feng)腐(fu)(fu)(fu)同(tong)(tong)查同(tong)(tong)治工(gong)作(zuo)機制,既“由風(feng)查腐(fu)(fu)(fu)”又“由腐(fu)(fu)(fu)糾風(feng)”。以優(you)良作(zuo)風(feng)作(zuo)引領,以嚴明(ming)紀律強保(bao)障(zhang),以反(fan)腐(fu)(fu)(fu)懲惡清障(zhang)礙,推(tui)動(dong)黨的(de)(de)自我革命環環相扣、層層遞進。
三是靶向發力(li)、重點突破,持(chi)續抓(zhua)好作風建(jian)(jian)設(she)、紀(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she)和反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)。要突出(chu)常態(tai)長效深(shen)(shen)(shen)化(hua)落實中(zhong)央八項規定(ding)精神,持(chi)之以(yi)(yi)恒抓(zhua)好作風建(jian)(jian)設(she),專項整治違規吃喝,重拳糾治群眾(zhong)反(fan)映強(qiang)烈的形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義等問(wen)(wen)題。要突出(chu)嚴的基調深(shen)(shen)(shen)化(hua)黨(dang)的紀(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she),以(yi)(yi)學習貫徹新(xin)修訂的紀(ji)律(lv)處分條(tiao)例(li)為契機,認真組織(zhi)開(kai)展紀(ji)律(lv)教育,規范運用“四種形(xing)態(tai)”嚴格紀(ji)律(lv)執行,進(jin)(jin)一步(bu)健全各(ge)負其責、統一協調的管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任格局(ju),持(chi)續完(wan)善問(wen)(wen)責制度(du)及(ji)程序。突出(chu)鏟除土壤條(tiao)件深(shen)(shen)(shen)化(hua)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng),強(qiang)化(hua)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)高壓態(tai)勢,縱(zong)深(shen)(shen)(shen)推(tui)進(jin)(jin)“不敢(gan)腐(fu)(fu)”;強(qiang)化(hua)以(yi)(yi)案促改、以(yi)(yi)案促治,縱(zong)深(shen)(shen)(shen)推(tui)進(jin)(jin)“不能腐(fu)(fu)”;強(qiang)化(hua)正反(fan)兩方面(mian)教育,縱(zong)深(shen)(shen)(shen)推(tui)進(jin)(jin)“不想腐(fu)(fu)”;強(qiang)化(hua)受賄行賄一起查,縱(zong)深(shen)(shen)(shen)推(tui)進(jin)(jin)鏟除“圍(wei)獵”這個政治生態(tai)污染源(yuan);強(qiang)化(hua)完(wan)善反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)工具箱,縱(zong)深(shen)(shen)(shen)推(tui)進(jin)(jin)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)能力(li)建(jian)(jian)設(she)。(記者(zhe) 尉(wei)承(cheng)棟)
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