【每日箴言】

　　天心愛民(min)，而(er)付(fu)之君(jun)以(yi)愛治(zhi)斯民(min)，又以(yi)不能獨(du)治(zhi)，而(er)分任(ren)之百(bai)官。試(shi)觀今日自(zi)牧(mu)(mu)令(ling)而(er)上，惟(wei)大學(xue)士總(zong)六部之政務，自(zi)大學(xue)士而(er)下，亦惟(wei)牧(mu)(mu)令(ling)總(zong)六部之根基，是豈惟(wei)潔己奉公，即(ji)為(wei)臣職是修。有一事未(wei)盡理，一物(wu)未(wei)得所，即(ji)非君(jun)上命我之意，即(ji)非上天生(sheng)我之意。誠念及此，而(er)精神奮勵，即(ji)才(cai)識由是而(er)凝練矣。

　　——清·沈(shen)起元(yuan) 《循吏約》

　　【深意淺說】

　　此段(duan)大意是(shi)(shi)說，上天是(shi)(shi)愛民的(de)，因(yin)(yin)此把(ba)老百(bai)姓(xing)托(tuo)付(fu)(fu)給君主(zhu)(zhu)治理，君主(zhu)(zhu)不能一(yi)個人進行治理，于是(shi)(shi)又把(ba)這(zhe)個治理責任委托(tuo)分攤給眾多(duo)官員。因(yin)(yin)此，官員要潔己奉(feng)公，做(zuo)好本職工(gong)作，哪怕一(yi)件事沒有做(zuo)好，都是(shi)(shi)違(wei)背(bei)了君主(zhu)(zhu)和(he)上天的(de)托(tuo)付(fu)(fu)。

　　這一段里，說到(dao)政治學(xue)中最根本(ben)的(de)(de)問題(ti)，就是(shi)(shi)(shi)君(jun)主統治權(quan)的(de)(de)來源(yuan)和官員治理權(quan)的(de)(de)來源(yuan)。君(jun)主權(quan)力的(de)(de)來源(yuan)，是(shi)(shi)(shi)上天(tian)的(de)(de)托付，也就是(shi)(shi)(shi)君(jun)權(quan)神授，這個觀點(dian)雖然(ran)在(zai)古(gu)代是(shi)(shi)(shi)天(tian)經地義的(de)(de)公理，但其實是(shi)(shi)(shi)反(fan)事實反(fan)歷史的(de)(de)。至(zhi)少從我們能夠看到(dao)的(de)(de)歷史記載看，古(gu)代君(jun)主的(de)(de)權(quan)力首先(xian)是(shi)(shi)(shi)來自武力奪(duo)取，然(ran)后是(shi)(shi)(shi)在(zai)自家兒孫中進行世(shi)襲(xi)傳承(cheng)。

　　但(dan)說官員的權力來自君主(zhu)的分權或(huo)托付(fu)，則(ze)是(shi)符合歷史事實的。君主(zhu)得到了天下，但(dan)他(ta)一個(ge)人(ren)還不能完成(cheng)這(zhe)項工作，又把這(zhe)項工作委托分攤給更多的能人(ren)，也(ye)就是(shi)各類(lei)官員。

　　由此(ci)形成的格局是，君(jun)主擁有(you)主權，官(guan)(guan)僚(liao)擁有(you)治權。君(jun)主給這(zhe)些職業(ye)官(guan)(guan)僚(liao)以(yi)榮譽、俸祿(lu)、地(di)位(wei)、權力，官(guan)(guan)僚(liao)則努(nu)力進行(xing)治理(li)。如果這(zhe)些官(guan)(guan)員(yuan)做得(de)好，不但本人可以(yi)升遷，可以(yi)得(de)到更多榮譽和財富，而且還(huan)能(neng)光(guang)宗耀祖(zu)，封妻(qi)蔭(yin)子。

　　這(zhe)就是(shi)說(shuo)，君(jun)(jun)(jun)主(zhu)與官(guan)僚之間(jian)形成了一個委托(tuo)代理(li)的協議(yi)。那么，這(zhe)個委托(tuo)代理(li)協議(yi)中，是(shi)不是(shi)有官(guan)員必須愛護(hu)老百(bai)姓(xing)的內容？實際上，對于(yu)君(jun)(jun)(jun)主(zhu)來說(shuo)，民為邦(bang)本，本固(gu)邦(bang)寧，是(shi)沒(mei)有任何問題的，君(jun)(jun)(jun)主(zhu)的最終利益必須建立(li)在老百(bai)姓(xing)能夠(gou)安居樂業這(zhe)個基點上，所以，從(cong)君(jun)(jun)(jun)主(zhu)委托(tuo)官(guan)員的角度來說(shuo)，當然也是(shi)希望官(guan)員能夠(gou)有效治(zhi)理(li)，讓百(bai)姓(xing)安樂，這(zhe)樣君(jun)(jun)(jun)主(zhu)才能高枕(zhen)無憂。

　　但實際中君(jun)主往往自己(ji)就破壞了這樣的一(yi)(yi)個(ge)協議。比如貪(tan)圖(tu)享(xiang)樂(le)的短(duan)視的君(jun)主征(zheng)收沉重的賦稅徭役(yi)，這與愛(ai)民(min)宗(zong)旨相悖。另(ling)外，由(you)于(yu)職(zhi)業官(guan)員(yuan)群(qun)體龐大(da)，又處在“山(shan)高(gao)皇帝遠”的地方，監督不(bu)便，有(you)的君(jun)主往往為了換取(qu)他們的忠(zhong)誠，對于(yu)官(guan)員(yuan)的貪(tan)腐睜一(yi)(yi)只眼閉一(yi)(yi)只眼予以縱容默(mo)許。這樣，君(jun)主的愛(ai)民(min)之心(xin)實際上也落不(bu)到實處。

　　所(suo)以，盡管(guan)古(gu)代一些君主要(yao)(yao)求官(guan)員(yuan)愛民(min)，官(guan)員(yuan)從(cong)職責來說，也應該努力愛民(min)，但在現實(shi)中往往會受到(dao)(dao)各種因(yin)素的影響，難(nan)以做到(dao)(dao)。我(wo)們(men)看到(dao)(dao)，古(gu)代官(guan)箴中有很多(duo)是關(guan)于愛民(min)的提(ti)醒(xing)和警告。 這(zhe)些說明，愛民(min)很重(zhong)要(yao)(yao)，但很不易做到(dao)(dao)。

　　（梁發芾）

　　【人間草木】

　　名稱：流(liu)蘇虎耳草

　　分布：甘南

　　簡介：流(liu)蘇虎耳(er)草，多年生(sheng)草本，甘肅省級分(fen)布新記錄物種。花果期7-11月。植株常叢生(sheng)，葉片有光(guang)澤，具有較高觀賞(shang)特性(xing)。適應性(xing)強，具有較高生(sheng)態價值。

　　（植物資料由西(xi)北師范大學(xue)白增福、陳學(xue)林提供）