原標題：守護高原凈土 記青海省(sheng)達日縣委常委，縣紀委書(shu)記、監委主(zhu)任王(wang)寧強(qiang)

　　圖(tu)為(wei)王寧強（左五）在桑日麻鄉就群眾(zhong)身邊不正之風(feng)和腐敗問題集中(zhong)整治情況同(tong)干部群眾(zhong)進行交(jiao)流。 肉周 攝(she)

　　深夜的(de)青海省達日縣城一片寂靜，縣委常委，縣紀委書記、監委主(zhu)任王(wang)寧強剛從偏(pian)遠鄉鎮調研(yan)回來，還來不及回家，又走進了辦公室。他要趕緊梳理當天的(de)調研(yan)情況，有幾個需要解決(jue)的(de)問(wen)題，要排上(shang)第二天的(de)工(gong)作日程(cheng)。

　　“只要是涉及群眾切身利益的(de)事，都是大事。”從事紀檢監(jian)察工作8年(nian)，王寧強(qiang)一直把維護群眾利益作為工作的(de)出發點(dian)和(he)著力(li)點(dian)。他推(tui)動提升(sheng)基層(ceng)紀檢監(jian)察機(ji)關的(de)辦(ban)案能力(li)，大力(li)整治群眾身邊的(de)不正(zheng)之風(feng)和(he)腐(fu)敗問題，用正(zheng)風(feng)肅紀反(fan)腐(fu)的(de)實際行動守護雪(xue)域高(gao)原(yuan)風(feng)清氣(qi)正(zheng)的(de)政治生態(tai)。2022年(nian)9月，王寧強(qiang)受到中央紀委國家監(jian)委嘉獎。

　　探(tan)索創新，從“單兵作戰”到“攥(zuan)指成拳”

　　達日縣平均(jun)海拔4300米，自然條件和生(sheng)活條件艱苦，地廣人(ren)稀、交通不便，一兩個(ge)小(xiao)時車程的(de)村(cun)子就(jiu)算是近的(de)。2022年6月(yue)，剛剛擔任縣紀(ji)委(wei)書(shu)記的(de)王(wang)寧強(qiang)就(jiu)遍訪全縣九鄉一鎮(zhen)，深入了解全縣的(de)政治(zhi)生(sheng)態(tai)及各(ge)鄉鎮(zhen)的(de)紀(ji)檢監察工(gong)作情(qing)況(kuang)。

　　調(diao)研發現(xian)，基層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)普遍(bian)存在業務不(bu)精、能力(li)不(bu)足(zu)，不(bu)敢監(jian)督(du)(du)、不(bu)善監(jian)督(du)(du)等(deng)問題，加之“熟(shu)人(ren)社會”的(de)(de)(de)人(ren)情干(gan)擾(rao)，導(dao)致各鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)自辦(ban)案(an)(an)(an)件極少。如(ru)何(he)提(ti)升基層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)質(zhi)效成(cheng)為擺在王寧(ning)強(qiang)面前的(de)(de)(de)一道難題。在廣(guang)泛調(diao)研的(de)(de)(de)基礎上(shang)，他帶領縣(xian)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)一班(ban)人(ren)深入研究破題路徑，推動出臺(tai)了鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組織標準化(hua)規范化(hua)建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)制度匯編，讓鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組織建設(she)有了具體的(de)(de)(de)可操作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)制度遵循。他提(ti)議鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)干(gan)部到(dao)縣(xian)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)跟班(ban)跟案(an)(an)(an)學習，在迅速熟(shu)悉辦(ban)案(an)(an)(an)流程的(de)(de)(de)同時了解(jie)掌握(wo)相關(guan)紀(ji)(ji)(ji)法知識。為了避免(mian)“熟(shu)人(ren)社會”對鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)辦(ban)案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)干(gan)擾(rao)，該(gai)縣(xian)整合縣(xian)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)機關(guan)、鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)、派駐機構人(ren)員(yuan)力(li)量，以“片區協(xie)作(zuo)(zuo)、交叉監(jian)督(du)(du)”“互學互助”等(deng)方式(shi)，將重(zhong)大復雜、鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)自辦(ban)確(que)有困(kun)難的(de)(de)(de)案(an)(an)(an)件，提(ti)級到(dao)協(xie)作(zuo)(zuo)片區辦(ban)理，實現(xian)基層(ceng)監(jian)督(du)(du)從“單兵作(zuo)(zuo)戰”到(dao)“攥(zuan)指(zhi)成(cheng)拳”的(de)(de)(de)轉變。

　　2023年，上(shang)紅科鄉紀(ji)委(wei)(wei)在(zai)辦(ban)(ban)理(li)(li)一(yi)起(qi)黨員(yuan)干部(bu)(bu)違紀(ji)案(an)件時(shi)，遇(yu)到了(le)(le)(le)不少困難(nan)和阻力。后(hou)來，協作片區(qu)提級辦(ban)(ban)理(li)(li)該(gai)案(an)，縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)在(zai)辦(ban)(ban)案(an)程序、取(qu)證方(fang)向和談話技巧等方(fang)面給(gei)予全程指導，并協調(diao)辦(ban)(ban)理(li)(li)查詢(xun)和調(diao)取(qu)手(shou)續(xu)，辦(ban)(ban)案(an)人(ren)員(yuan)很快查清了(le)(le)(le)案(an)情。“這次辦(ban)(ban)案(an)不僅取(qu)得了(le)(le)(le)良好的政治效果、紀(ji)法效果和社會效果，而且鍛(duan)煉了(le)(le)(le)隊伍(wu)。我們(men)兩名沒有辦(ban)(ban)案(an)經驗的新進(jin)紀(ji)檢監察干部(bu)(bu)在(zai)縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)的指導下成長(chang)迅速，業(ye)務能力提升很快。”上(shang)紅科鄉紀(ji)委(wei)(wei)書記拉毛吉說。

　　每(mei)天復(fu)盤(pan)一天的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，每(mei)周組織大家(jia)交流學(xue)(xue)(xue)習(xi)工(gong)作(zuo)(zuo)體會，是王(wang)(wang)寧強(qiang)多年的(de)習(xi)慣。在(zai)王(wang)(wang)寧強(qiang)的(de)帶領下，達日縣紀(ji)委(wei)監委(wei)充分發揮(hui)紀(ji)委(wei)常委(wei)會、理論學(xue)(xue)(xue)習(xi)中心組、黨支部(bu)(bu)“三會一課”等渠道作(zuo)(zuo)用(yong)，探索實施干(gan)部(bu)(bu)業務大講堂等學(xue)(xue)(xue)習(xi)制度，鼓勵全(quan)委(wei)干(gan)部(bu)(bu)上講臺、做(zuo)講師，倒逼干(gan)部(bu)(bu)一邊(bian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)、一邊(bian)思(si)考(kao)，一邊(bian)實踐(jian)、一邊(bian)總結，不(bu)斷提高理論水平(ping)和業務能力(li)。

　　實干擔(dan)當，點題整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

　　王寧強常說：“發生在(zai)群(qun)眾身邊的不正(zheng)之風和(he)腐敗問(wen)(wen)題，有些看似(si)是(shi)小(xiao)問(wen)(wen)題，實則(ze)侵(qin)害了(le)人民群(qun)眾的切身利益，嚴重(zhong)影(ying)響黨在(zai)基(ji)層的執政根基(ji)，我們(men)要以‘零容(rong)忍’態度發現(xian)一起，查(cha)處一起，守護(hu)好雪(xue)域高原這(zhe)方(fang)凈土。”

　　建設鄉(xiang)(xiang)(xiang)原黨(dang)委副書記、鄉(xiang)(xiang)(xiang)長薊某(mou)某(mou)涉(she)嫌貪污(wu)沙(sha)日納(na)村扶(fu)貧資(zi)金問題，群眾反映強(qiang)烈。今年5月(yue)，達日縣紀委監委對薊某(mou)某(mou)立(li)案(an)審查調查并采取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)施。該(gai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)前任鄉(xiang)(xiang)(xiang)長曾(ceng)因貪污(wu)牧民森林生態(tai)效益補償基金被(bei)開(kai)除(chu)黨(dang)籍、開(kai)除(chu)公職，繼任鄉(xiang)(xiang)(xiang)長又(you)因涉(she)嫌嚴重(zhong)違紀違法被(bei)立(li)案(an)審查調查，該(gai)案(an)在當地備受關注。

　　為(wei)了(le)(le)(le)及時回應社會(hui)關切，縣紀委監委挑選政(zheng)治可靠、業務過(guo)硬的(de)精干人員組(zu)成專(zhuan)案組(zu)，王寧(ning)強(qiang)(qiang)靠前指揮案件查辦全過(guo)程。面對該(gai)案違紀違法手段隱(yin)蔽、利益(yi)鏈條復雜等一系(xi)列困(kun)難，專(zhuan)案組(zu)查閱梳理了(le)(le)(le)大量賬目(mu)資料，從資金流向、合同簽訂等細節中找(zhao)到了(le)(le)(le)案件突破(po)口。在取(qu)得充分客觀證據(ju)的(de)基礎上，王寧(ning)強(qiang)(qiang)指導(dao)談(tan)話組(zu)的(de)同志耐心細致(zhi)地做(zuo)好薊某某的(de)思(si)想(xiang)政(zheng)治工作和(he)心理疏導(dao)，通過(guo)講政(zheng)策法規(gui)、擺(bai)事(shi)實依據(ju)，打消了(le)(le)(le)薊某某的(de)思(si)想(xiang)顧慮(lv)，促使其如實交代(dai)了(le)(le)(le)自(zi)己的(de)違紀違法問題。

　　在該案的辦(ban)理過程中，王寧強多次(ci)往返州縣兩地(di)，與有關(guan)單位(wei)會商、求(qiu)證，既發現問題“找準病(bing)癥”，又“給出藥方”提(ti)出補證意(yi)見(jian)，督(du)促專案組進一步(bu)完善(shan)證據體系，最(zui)終順利(li)將案件移送司法機關(guan)審查起訴。

　　針(zhen)對辦案過程中發現的侵害群眾(zhong)利益典型問題，王寧強與班子成員深入分析研判(pan)其背后的體制(zhi)機制(zhi)原因，從群眾(zhong)關(guan)心(xin)關(guan)切出發、從群眾(zhong)急難愁盼著(zhu)手，進行“點(dian)題整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)”，指導相關(guan)行業(ye)部門確定重(zhong)點(dian)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)項目14個。達(da)日縣紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)采取“個案查處(chu)+監(jian)(jian)督(du)檢查+系統治(zhi)(zhi)理(li)”模式，由(you)點(dian)及面，加(jia)大(da)案件(jian)查處(chu)力度，為國家和群眾(zhong)挽回(hui)經濟損(sun)失200多萬元，讓人民群眾(zhong)在(zai)正風肅紀(ji)反腐中增強獲得感、幸福感、安(an)全感。

　　嚴管厚愛(ai)，激勵干部擔當作為奮發有(you)為

　　“監督執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法的目(mu)的不(bu)是(shi)查處人(ren)(ren)，而(er)是(shi)促(cu)使犯錯(cuo)(cuo)(cuo)誤的黨(dang)員(yuan)干部檢視自(zi)身、糾正(zheng)偏差，真正(zheng)知錯(cuo)(cuo)(cuo)認錯(cuo)(cuo)(cuo)悔錯(cuo)(cuo)(cuo)，發揮教育人(ren)(ren)、挽救人(ren)(ren)、感化人(ren)(ren)的作用。”王(wang)寧強(qiang)一直堅持嚴管厚愛(ai)結(jie)合，在執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法中傳道傳情，實(shi)現紀(ji)(ji)法情理(li)貫(guan)通融(rong)合，促(cu)使黨(dang)員(yuan)干部深刻領悟組(zu)織的良苦(ku)用心，在實(shi)現“管住大多數(shu)”的同時，不(bu)斷增強(qiang)黨(dang)的凝聚力(li)和戰斗力(li)。

　　去年端(duan)午節，正值達日縣(xian)紀(ji)委監委查(cha)(cha)辦(ban)某重要案(an)件(jian)的(de)攻(gong)堅期，王寧強(qiang)與(yu)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象(xiang)進行了(le)深入(ru)談(tan)話。得知當天正是這名審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象(xiang)的(de)30歲生日，王寧強(qiang)特地為他加(jia)了(le)一碗生日面(mian)(mian)，審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象(xiang)看著熱(re)氣騰(teng)騰(teng)的(de)面(mian)(mian)條(tiao)，頓時淚流滿面(mian)(mian)。王寧強(qiang)抓住審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象(xiang)心理(li)的(de)變(bian)化，通過耐心細致的(de)疏導、入(ru)情入(ru)理(li)的(de)分析、同志式(shi)的(de)關懷，促使其卸下心理(li)防備，主動(dong)交(jiao)代了(le)所有違紀(ji)違法問(wen)題(ti)。后來(lai)，在(zai)專案(an)研究會上，王寧強(qiang)結合審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)對象(xiang)的(de)一貫表(biao)現和認錯(cuo)悔錯(cuo)態度，提出(chu)從輕處(chu)理(li)的(de)建(jian)議，該案(an)取得了(le)良好的(de)政治效(xiao)果(guo)(guo)、紀(ji)法效(xiao)果(guo)(guo)和社(she)會效(xiao)果(guo)(guo)。

　　為(wei)進(jin)一步營(ying)造“干(gan)部敢(gan)為(wei)”的干(gan)事環(huan)境(jing)，王(wang)寧強帶領達(da)日(ri)縣(xian)紀(ji)委監委在履行好監督執紀(ji)問(wen)責職責的同時，積極開展失實(shi)檢舉(ju)控告(gao)澄(cheng)清正名工(gong)作。他們(men)緊盯問(wen)題線索來源、強化分析研判(pan)、做(zuo)好精準識(shi)別，采取適當方式為(wei)受到失實(shi)檢舉(ju)控告(gao)影響(xiang)(xiang)的黨員干(gan)部澄(cheng)清問(wen)題、撐腰鼓勁(jing)，幫助其正確看待被(bei)失實(shi)舉(ju)報問(wen)題，及時消除負面影響(xiang)(xiang)。

　　去年7月，村民魏(wei)某(mou)(mou)(mou)向達日(ri)縣(xian)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)實(shi)名(ming)舉報縣(xian)民政(zheng)局局長楊某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)違規行(xing)使職權，多次拒絕(jue)其(qi)申(shen)請納入低(di)保等問題(ti)。縣(xian)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)經過認(ren)真核(he)查，發(fa)現魏(wei)某(mou)(mou)(mou)隱瞞個(ge)人真實(shi)收入，不(bu)符合民政(zheng)救助申(shen)請條件(jian)，其(qi)舉報的楊某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)瀆職問題(ti)不(bu)實(shi)。在對魏(wei)某(mou)(mou)(mou)進行(xing)批評教育的同時，王(wang)寧強指導達日(ri)縣(xian)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)相關部門為楊某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)進行(xing)澄(cheng)(cheng)清(qing)正(zheng)名(ming)。不(bu)久(jiu)后(hou)，楊某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)收到縣(xian)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)的澄(cheng)(cheng)清(qing)正(zheng)名(ming)文件(jian)，他(ta)如釋重負(fu)(fu)地說：“感謝組織為我澄(cheng)(cheng)清(qing)正(zheng)名(ming)，還我清(qing)白，讓(rang)我切實(shi)感受到組織的溫暖(nuan)，也(ye)給了我繼(ji)續(xu)干好(hao)工作的信(xin)心，今后(hou)我會更加努力(li)做好(hao)本職工作，絕(jue)不(bu)辜負(fu)(fu)組織的信(xin)任。”（王(wang)婷(ting)）