近(jin)日，自(zi)然資源部等四部門聯合發文(wen)，提出(chu)強化自(zi)然資源開發利用全過程生(sheng)態保護修(xiu)(xiu)復(fu)，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)生(sheng)產建(jian)設單位生(sheng)態修(xiu)(xiu)復(fu)責任義務(wu)，將生(sheng)態保護修(xiu)(xiu)復(fu)從末端延伸到源頭。

　　生(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)一般指運用(yong)相關技術重(zhong)(zhong)建(jian)被破壞(huai)或退化的生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)，使得生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)功能恢復(fu)(fu)(fu)(fu)原(yuan)有狀態或接近(jin)原(yuan)有狀態。在自然資源開(kai)發利用(yong)的過程(cheng)中，會對周邊(bian)生(sheng)(sheng)態環境(jing)產生(sheng)(sheng)一定的負面(mian)影響(xiang)，及時(shi)進(jin)行生(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)是守住自然生(sheng)(sheng)態安(an)全邊(bian)界(jie)、維(wei)護國家生(sheng)(sheng)態安(an)全的重(zhong)(zhong)要(yao)舉措。近(jin)年(nian)來，我(wo)國在生(sheng)(sheng)態保護修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)方面(mian)持續發力，“十三五”以(yi)來，重(zhong)(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)治理面(mian)積已超過1億畝。在解決歷史(shi)遺留問題的同時(shi)，近(jin)年(nian)來，我(wo)國更加強調源頭治理的思路(lu)，不(bu)走“先破壞(huai)后(hou)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)(fu)、先污染(ran)后(hou)治理”的老路(lu)，持續推進(jin)綠(lv)色礦山建(jian)設(she)和重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)項(xiang)目的“邊(bian)運營，邊(bian)治理”等，減少發展的生(sheng)(sheng)態代價，全過程(cheng)守護綠(lv)水(shui)青(qing)山。

　　“在保護區內建工程(cheng)，生態必須(xu)優(you)先(xian)”

　　生態保護(hu)修復逐步成重大工程(cheng)建設“標配(pei)”

　　甘(gan)肅安西極旱(han)荒漠國家級自然保護(hu)區，地處(chu)甘(gan)肅省瓜州(zhou)縣境(jing)(jing)內，這(zhe)里水資源(yuan)缺(que)乏，生(sheng)態脆弱，卻生(sheng)長著(zhu)(zhu)眾多(duo)珍稀植物(wu)，對(dui)維(wei)護(hu)區域(yu)生(sheng)態平衡有著(zhu)(zhu)重要作用。西氣東(dong)輸(shu)四(si)線天然氣管(guan)道(dao)工程開工后，在途(tu)經甘(gan)肅省時，有64.6公里的(de)管(guan)線需要從這(zhe)片(pian)保護(hu)區內經過。一(yi)面是必須(xu)貫通的(de)能源(yuan)大動脈，一(yi)面是必須(xu)保護(hu)的(de)生(sheng)態環境(jing)(jing)，這(zhe)意味著(zhu)(zhu)管(guan)線的(de)施工單位必須(xu)拿出更高(gao)標準的(de)綠色施工方案(an)。

　　“在(zai)保護(hu)區(qu)內建(jian)工程，生(sheng)(sheng)態必須優(you)先。”在(zai)第一(yi)步(bu)的(de)選線(xian)階段，環保就成了(le)管線(xian)施(shi)工方(fang)的(de)重要考(kao)量因素。據(ju)中(zhong)石化江漢(han)油建(jian)工程有限公(gong)司西四線(xian)三(san)標段負責(ze)人(ren)介(jie)紹，在(zai)施(shi)工前，工作(zuo)人(ren)員(yuan)通過人(ren)員(yuan)實地(di)查看和無人(ren)機(ji)巡查兩種(zhong)方(fang)式，對保護(hu)區(qu)內的(de)地(di)質(zhi)地(di)貌和植被分布進(jin)行了(le)詳細勘察，接(jie)連發現了(le)一(yi)些珍稀樹(shu)種(zhong)生(sheng)(sheng)長(chang)聚集區(qu)和濕地(di)。為了(le)避(bi)免破壞這(zhe)珍貴的(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)，工作(zuo)人(ren)員(yuan)對管線(xian)位置進(jin)行了(le)多次偏(pian)移調整，為生(sheng)(sheng)態環境(jing)禮讓出不被打擾的(de)空間。

　　進(jin)入(ru)施工階段，環(huan)保(bao)更加成為時時處處要注意的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。西氣(qi)東輸(shu)其他地區的(de)(de)(de)(de)管(guan)道一般離地都(dou)不(bu)會太遠，但四(si)線工程在(zai)瓜州段的(de)(de)(de)(de)管(guan)道卻架(jia)在(zai)了(le)高1.2米(mi)以上的(de)(de)(de)(de)管(guan)墩上，目的(de)(de)(de)(de)是為了(le)給保(bao)護(hu)區的(de)(de)(de)(de)野生動(dong)物留下(xia)自由穿行的(de)(de)(de)(de)通道。同時，為了(le)防(fang)止保(bao)護(hu)區內脆弱的(de)(de)(de)(de)地表被車輛(liang)的(de)(de)(de)(de)重壓碾碎帶來(lai)沙塵，運輸(shu)管(guan)材的(de)(de)(de)(de)車輛(liang)在(zai)進(jin)入(ru)保(bao)護(hu)區后，只能(neng)通過管(guan)路巡(xun)護(hu)老路行進(jin)，即便(bian)作業帶近在(zai)眼前，也(ye)不(bu)能(neng)抄(chao)近路越界。

　　綠色施工、設計(ji)生(sheng)(sheng)物(wu)走廊(lang)、保留水(shui)源通道、制定特殊方案(an)……近年來，生(sheng)(sheng)態保護修復(fu)逐步(bu)成為(wei)一些重大工程建設的“標配”，最大限(xian)度地節約資源與減少對環境負面影響(xiang)成為(wei)越(yue)來越(yue)普(pu)遍的理念。

　　國家電網青(qing)海-河南±800千伏特(te)高壓直流(liu)輸(shu)電工程（以下簡稱“青(qing)豫工程”）途(tu)經青(qing)藏(zang)高原、甘南無人區(qu)(qu)和(he)秦(qin)嶺(ling)山脈(mo)，沿線(xian)涉及國家級和(he)省級水(shui)土(tu)流(liu)失重點預防區(qu)(qu)7個(ge)，水(shui)土(tu)流(liu)失重點治理區(qu)(qu)6個(ge)，在建過程中面臨著不小的生態壓力(li)。特(te)別(bie)是該線(xian)路位于青(qing)海省海南藏(zang)族自治州的海南換(huan)流(liu)站地(di)處高寒區(qu)(qu)，區(qu)(qu)域內植被不易存(cun)活，生態恢復(fu)難(nan)度很大。

　　“在這一段(duan)的(de)(de)(de)施工過(guo)(guo)程中，我們(men)秉持的(de)(de)(de)原(yuan)則是盡可能減少對高寒地區(qu)的(de)(de)(de)擾動(dong)，采(cai)用了大量棕墊、鋼板、硬質圍欄(lan)、草(cao)皮(pi)剝離(li)與(yu)養護等臨(lin)時防護措施來(lai)保護高原(yuan)草(cao)甸(dian)及山地。”國(guo)家(jia)電網(wang)有限(xian)公司總部(bu)基建部(bu)有關負責人(ren)季旭(xu)介紹：“對于無(wu)法(fa)避免(mian)的(de)(de)(de)破壞，我們(men)也(ye)都進(jin)行了生態修復。針對植(zhi)被(bei)不易存活的(de)(de)(de)問(wen)題，海(hai)南換流站提前(qian)選擇(ze)了不同種(zhong)(zhong)類(lei)的(de)(de)(de)草(cao)種(zhong)(zhong)，先找了一處試(shi)(shi)驗(yan)(yan)場(chang)地開展植(zhi)被(bei)恢(hui)復試(shi)(shi)驗(yan)(yan)，通(tong)過(guo)(guo)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)遴(lin)選出適應(ying)站址高寒條件的(de)(de)(de)草(cao)種(zhong)(zhong)。”

　　據介紹，青豫(yu)工程(cheng)沿線地(di)貌多高山大嶺和(he)荒漠，采用傳統的(de)運輸方式會對當地(di)植被和(he)生態(tai)造(zao)成(cheng)破壞。為此，青豫(yu)工程(cheng)在運輸方式上選(xuan)擇(ze)了(le)“低空運輸”。“我們(men)整個工程(cheng)總計架設(she)了(le)851條貨運索道，累(lei)計長度約910公里。雖(sui)然建設(she)起(qi)來比較麻(ma)煩，但是(shi)(shi)通過這種方式我們(men)減(jian)(jian)少修(xiu)路2457公里，算(suan)下來，相當于減(jian)(jian)少山體破壞983公頃，減(jian)(jian)少林(lin)木(mu)、灌木(mu)砍伐737萬(wan)株，減(jian)(jian)少棄渣(zha)491萬(wan)立(li)方米(mi)，從環境效益來看，這是(shi)(shi)非常值得的(de)。”季旭(xu)說。

　　“邊開(kai)采、邊修復”

　　裸(luo)露的(de)“石頭山”重新(xin)披上“綠衣”

　　從四川(chuan)省(sheng)攀枝花市(shi)市(shi)區(qu)(qu)向東北出發，行(xing)進大約11公里(li)(li)，便會到(dao)達攀鋼(gang)集團礦業有限公司朱(zhu)蘭鐵礦分公司（以(yi)下簡稱朱(zhu)蘭鐵礦）的礦區(qu)(qu)。提起(qi)礦區(qu)(qu)，很(hen)多人的第一印象是光(guang)禿(tu)禿(tu)的山體、飛揚的塵土(tu)和隨處堆放(fang)的石頭。但(dan)在朱(zhu)蘭鐵礦的尖山區(qu)(qu)域，人們(men)看(kan)到(dao)的卻是與此截(jie)然不(bu)同的另外一幅景象：小葉(xie)榕等喬木枝繁葉(xie)茂，三角梅等山花迎風(feng)綻放(fang)，遠望(wang)山體一片蔥綠，被當(dang)地人稱為“金嘎(ga)嘎(ga)”的中華鷓鴣以(yi)及(ji)斑鳩、麻雀等鳥類也在這里(li)(li)安(an)了(le)家。

　　尖(jian)(jian)山區域(yu)(yu)包括(kuo)尖(jian)(jian)山和肖(xiao)家灣兩(liang)大排土(tu)場，是(shi)(shi)朱蘭鐵礦幾個主要的廢石(shi)集中排放區。本著“邊開采(cai)、邊修(xiu)復”“不(bu)欠生(sheng)態新(xin)賬”的原則，朱蘭鐵礦幾年前對包括(kuo)尖(jian)(jian)山排土(tu)場在內的四個排土(tu)場實施了閉(bi)場并陸續開始推進(jin)生(sheng)態修(xiu)復。修(xiu)復前，尖(jian)(jian)山區域(yu)(yu)還是(shi)(shi)一片裸露的“石(shi)頭山”，長不(bu)出草也留不(bu)下(xia)動物。如今(jin)，這里的植(zhi)被覆蓋率已經能達(da)到(dao)90%。

　　朱蘭鐵礦的(de)(de)工作人員(yuan)楊海(hai)告(gao)訴記者(zhe)，對排土(tu)(tu)(tu)場進行(xing)生態修復(fu)，首先面對的(de)(de)問題是排土(tu)(tu)(tu)場的(de)(de)高差大、坡度大、土(tu)(tu)(tu)源不足且(qie)(qie)土(tu)(tu)(tu)質差。其次(ci)是旱(han)季干燥(zao)的(de)(de)氣候(hou)。為了(le)能夠提高植物(wu)的(de)(de)存活(huo)率，修復(fu)人員(yuan)先對復(fu)綠(lv)點進行(xing)整形，整理出(chu)人員(yuan)設備能進出(chu)的(de)(de)平(ping)臺(tai)及(ji)土(tu)(tu)(tu)壤能夠自(zi)然(ran)覆蓋的(de)(de)坡面，在表(biao)層覆土(tu)(tu)(tu)并建(jian)設澆灌(guan)管網和(he)排水設施，防止雨水沖刷坡面帶走表(biao)土(tu)(tu)(tu)及(ji)綠(lv)植。在復(fu)綠(lv)植物(wu)選(xuan)擇上，根(gen)(gen)據當地氣候(hou)，選(xuan)擇了(le)耐旱(han)且(qie)(qie)根(gen)(gen)系較(jiao)為發(fa)達的(de)(de)樹(shu)種(zhong)(zhong)，并進行(xing)草(cao)本植物(wu)、喬木和(he)灌(guan)木的(de)(de)交叉種(zhong)(zhong)植。

　　在礦區生態修復(fu)的(de)過程中(zhong)，部分坡(po)面不宜(yi)整形(xing)、角度較(jiao)大，對(dui)于(yu)這(zhe)類坡(po)面的(de)修復(fu)，朱蘭鐵(tie)礦采(cai)取了一些特殊的(de)方(fang)法。“我(wo)們(men)前期(qi)先穩固邊(bian)坡(po)，之后會(hui)進(jin)行噴播種植。這(zhe)種方(fang)法工(gong)序(xu)較(jiao)多，但能有效解決(jue)空間(jian)狹窄、段(duan)高較(jiao)大、不具(ju)備削坡(po)降(jiang)段(duan)條件的(de)邊(bian)坡(po)復(fu)綠。”楊海說。

　　綠(lv)色(se)礦山(shan)不是(shi)簡單的礦區(qu)修(xiu)復(fu)(fu)和復(fu)(fu)綠(lv)。面對生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)，礦區(qu)既要(yao)堅持“邊開(kai)采(cai)、邊修(xiu)復(fu)(fu)”又要(yao)堅持“在(zai)運(yun)營(ying)中保(bao)護(hu)、在(zai)保(bao)護(hu)中運(yun)營(ying)”，優化礦山(shan)開(kai)采(cai)方式和開(kai)采(cai)設(she)計，采(cai)用綠(lv)色(se)低碳的施工方法，從(cong)生(sheng)產源頭減少(shao)污染。

　　楊(yang)海表(biao)示，近(jin)年(nian)來，為了(le)減少礦(kuang)區開采過程(cheng)中的(de)(de)各類廢(fei)棄物(wu)排(pai)放，朱(zhu)蘭鐵礦(kuang)采取了(le)很多節能(neng)降碳(tan)的(de)(de)舉(ju)措。“我們開發了(le)含鐵廢(fei)石高效拋尾工藝(yi)技術，構(gou)建了(le)在用排(pai)土場廢(fei)石回采-廢(fei)渣內(nei)排(pai)-生態修復(fu)一(yi)體化技術，這(zhe)些技術可(ke)以實現礦(kuang)山資源(yuan)利用的(de)(de)最(zui)優化，從源(yuan)頭上(shang)減少固(gu)廢(fei)的(de)(de)排(pai)放。對(dui)于粉塵顆粒物(wu)，在生產(chan)(chan)產(chan)(chan)線產(chan)(chan)塵點位設置吸塵口，將粉塵統一(yi)集中到設施中，用專業布袋過濾，助力礦(kuang)山的(de)(de)綠色發展。”

　　“親(qin)海”而不“侵海”

　　海(hai)岸線修(xiu)復與涉(she)海(hai)工程同步設(she)計(ji)實施

　　藍天(tian)綠樹、碧海銀(yin)灘、鷗鷺(lu)翔集……行走在福建(jian)省廈門(men)市環東(dong)濱海旅游(you)浪漫線，同安灣的(de)風(feng)景盡收(shou)眼底。

　　環東濱(bin)(bin)海旅(lv)游(you)浪(lang)漫(man)線(xian)(xian)位于環東海域沿海一線(xian)(xian)，環抱著中(zhong)國最大的(de)城(cheng)市內(nei)灣同安(an)灣。2017年，廈門(men)市啟動濱(bin)(bin)海生態新(xin)城(cheng)建(jian)設(she)，并(bing)同步(bu)動工建(jian)設(she)環東濱(bin)(bin)海旅(lv)游(you)浪(lang)漫(man)線(xian)(xian)，計劃以此打造“文化+體育+旅(lv)游(you)”的(de)產(chan)業帶。

　　在建設(she)過程中，本著“親海(hai)”而不“侵海(hai)”的建設(she)理念，廈門市(shi)堅(jian)持(chi)海(hai)岸線(xian)修復(fu)(fu)措施與(yu)環東(dong)濱海(hai)旅游浪漫線(xian)工程同步(bu)設(she)計實(shi)施，通(tong)過人(ren)工沙灘修復(fu)(fu)、植被防護、生態護岸等舉措，減少對海(hai)洋和岸線(xian)資(zi)源(yuan)的損傷。

　　灘(tan)地(di)修復是第一(yi)步(bu)。“我(wo)們把海(hai)(hai)域清淤(yu)與宜林灘(tan)地(di)的(de)塑造(zao)看作(zuo)一(yi)個有機整體。”廈門市政城市開(kai)發建設有限公司總(zong)工(gong)程師于洪(hong)波(bo)說(shuo)，清淤(yu)過(guo)程中，施(shi)工(gong)團隊利用水閘(zha)制造(zao)干地(di)環境，避免(mian)污染物(wu)(wu)擴散入海(hai)(hai)，使清淤(yu)對(dui)海(hai)(hai)洋環境的(de)影響最小化。清出(chu)的(de)淤(yu)泥“變廢為寶”，在(zai)內灣(wan)區岸線后方(fang)塑造(zao)宜林灘(tan)地(di)，種植(zhi)秋茄、桐花(hua)樹、木(mu)欖等植(zhi)物(wu)(wu)，實(shi)現(xian)生態與觀景效果的(de)有機統一(yi)。經數年修復，在(zai)同(tong)安灣(wan)構筑形成紅樹林生態岸線。

　　不(bu)僅(jin)僅(jin)是灘涂，廈門市還在沿海岸修復了數公里長、平均寬度(du)100多米(mi)的(de)人工(gong)沙灘，修復沙灘與(yu)原有天然沙灘連成一(yi)體，在提升海岸防災減(jian)災能力的(de)同時扮靚(jing)海濱景色(se)。

　　在(zai)(zai)(zai)修復過程(cheng)中，綠(lv)地(di)植(zhi)被如何(he)選種(zhong)(zhong)成(cheng)為(wei)擋在(zai)(zai)(zai)施工團隊(dui)面(mian)前的(de)(de)一(yi)道(dao)難題。濱(bin)(bin)海臨水(shui)之地(di)，土壤鹽(yan)(yan)堿化(hua)嚴(yan)重，在(zai)(zai)(zai)這樣(yang)的(de)(de)條(tiao)件下，如何(he)兼顧綠(lv)化(hua)的(de)(de)生(sheng)態和觀景價值？“通(tong)過對沿岸氣(qi)候、水(shui)文、土壤等(deng)自然條(tiao)件進行深(shen)入(ru)分(fen)析，我們提(ti)出(chu)了‘分(fen)區(qu)種(zhong)(zhong)植(zhi)、適地(di)適樹’的(de)(de)解決方案(an)，從(cong)實踐來(lai)看效果(guo)不錯。”于(yu)洪(hong)波說，所謂分(fen)區(qu)種(zhong)(zhong)植(zhi)，就是(shi)將綠(lv)化(hua)區(qu)域(yu)劃分(fen)為(wei)“一(yi)線+二線”濱(bin)(bin)海區(qu)，在(zai)(zai)(zai)一(yi)線濱(bin)(bin)海區(qu)種(zhong)(zhong)植(zhi)榕樹類、木麻黃(huang)、小葉欖仁、黃(huang)槿(jin)等(deng)抗風(feng)耐鹽(yan)(yan)堿鄉(xiang)土樹種(zhong)(zhong)，以此為(wei)二線濱(bin)(bin)海區(qu)開花群落等(deng)植(zhi)物的(de)(de)種(zhong)(zhong)植(zhi)效果(guo)提(ti)供生(sheng)態保障。這樣(yang)一(yi)來(lai)，游人慢行于(yu)林蔭步(bu)道(dao)，總(zong)能(neng)欣賞到與時節(jie)相應(ying)的(de)(de)花卉，“浪漫線”名符其實。

　　除了沙灘和步(bu)道，間隔設(she)置的(de)丁壩也是當地群眾和觀(guan)光游(you)客的(de)聚集(ji)地。在提(ti)升(sheng)岸(an)(an)線魅力之余，丁壩作(zuo)(zuo)為海岸(an)(an)防護(hu)工程(cheng)的(de)重要組(zu)成(cheng)部分，還能改變灣(wan)內海水的(de)水動(dong)力條件，起到固沙和保護(hu)海洋生態的(de)作(zuo)(zuo)用。于洪波介紹，環東濱海旅(lv)游(you)浪漫線護(hu)岸(an)(an)建設(she)采用斜(xie)坡式、植被式等(deng)生態自(zi)(zi)然(ran)(ran)型護(hu)岸(an)(an)設(she)計，避免大挖大填(tian)，盡可能減少對自(zi)(zi)然(ran)(ran)海岸(an)(an)線的(de)擾動(dong)。與此同時(shi)，結合自(zi)(zi)然(ran)(ran)地形地貌，減少硬質(zhi)材(cai)料使用，進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)護(hu)岸(an)(an)生態效益(yi)。

　　不久(jiu)前，自(zi)然資(zi)(zi)源部等四部門聯合發文，提出(chu)(chu)加強項目用(yong)(yong)海(hai)(hai)用(yong)(yong)島各環節生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修復，最(zui)大程(cheng)度減少涉(she)海(hai)(hai)工(gong)程(cheng)對(dui)海(hai)(hai)洋(yang)和岸(an)線(xian)資(zi)(zi)源的(de)損傷(shang)和代價。近年來，廈門市陸續出(chu)(chu)臺《廈門市海(hai)(hai)域使用(yong)(yong)管理(li)規(gui)定》等10余部涉(she)海(hai)(hai)法規(gui)，對(dui)海(hai)(hai)域合理(li)開發與治理(li)保(bao)護(hu)、海(hai)(hai)洋(yang)使用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)義務等作出(chu)(chu)規(gui)定。隨著相(xiang)關政策的(de)落地，人海(hai)(hai)和諧共生(sheng)、海(hai)(hai)洋(yang)可持續發展的(de)藍色畫卷不斷更新延續。（記(ji)者(zhe)(zhe) 王雅婧 通訊員 湯尤泓）

　　《中國(guo)紀檢監(jian)察(cha)報(bao)》2024年(nian)8月(yue)26日 第5版