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【正風深一度】從呆在案頭到走上街頭——天水走紅背后

2024-08-29 09:53 來(lai)源:《中(zhong)國紀檢監察》雜志

  “上(shang)一次天水這(zhe)么(me)出名,還是(shi)在(zai)諸葛亮北伐的時候”,當麻辣燙火爆全國(guo)、成為現(xian)象(xiang)級IP后,天水人時常這(zhe)樣開起玩笑。

  因“天(tian)(tian)河注水(shui)(shui)”而得(de)名的(de)(de)西北(bei)小城(cheng),此次從天(tian)(tian)而降的(de)(de)卻是(shi)潑天(tian)(tian)的(de)(de)流量(liang)(liang)(liang)。3月(yue)初至6月(yue)底(di),線上,天(tian)(tian)水(shui)(shui)相(xiang)關話題傳(chuan)播量(liang)(liang)(liang)達430.9億(yi)次;線下,大量(liang)(liang)(liang)游客(ke)從全國各地涌入,人口(kou)僅300萬(wan)的(de)(de)天(tian)(tian)水(shui)(shui)累計接(jie)待游客(ke)2379萬(wan)余人次,游客(ke)旅(lv)游花費逾136億(yi)元,同比分別增長(chang)46.94%和48.65%,并輻射帶動甘肅全省旅(lv)游市場提前兩個月(yue)進入旺季(ji)。如(ru)今(jin),麻辣燙的(de)(de)熱度已(yi)趨平穩(wen),而天(tian)(tian)水(shui)(shui)文旅(lv)卻沒有(you)“降溫”,從一業(ye)興帶動百業(ye)旺,天(tian)(tian)水(shui)(shui)是(shi)如(ru)何將(jiang)一時的(de)(de)流量(liang)(liang)(liang)努力轉化(hua)為發展(zhan)的(de)(de)增量(liang)(liang)(liang)?

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  提前踩點感知脈動打有準備之仗

  “天(tian)水(shui)估計要火(huo)了”,2月底、3月初,有(you)關天(tian)水(shui)麻辣(la)燙的視頻在網上(shang)傳播時,市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)(fu)就敏銳(rui)地感覺到,要求有(you)關職(zhi)能部門(men)現(xian)場踩點考(kao)察、隨(sui)時搜集情況,及時向市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)(fu)作出匯報。3月6日,市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)(fu)召開專題會(hui)議;3月10日,市(shi)(shi)(shi)委市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)(fu)主要領導前往視頻拍攝地四合院現(xian)場調研、現(xian)場開會(hui),召集秦州區和市(shi)(shi)(shi)文旅局、市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局、商務局、交警隊等有(you)關部門(men)負責同志,共(gong)同謀劃天(tian)水(shui)火(huo)起來后的應對、引導工(gong)作。

  流量(liang)(liang)來得出(chu)乎意料,但要(yao)接(jie)住、借(jie)助這波(bo)流量(liang)(liang)卻需要(yao)實打實地付出(chu)。“服務保(bao)障要(yao)與網(wang)絡(luo)傳播(bo)賽(sai)跑(pao)。”市文旅(lv)局副局長裴康吉說(shuo)道,“在網(wang)絡(luo)時(shi)代,流量(liang)(liang)是(shi)一把‘雙刃劍’,當時(shi)我們最大(da)的感覺就是(shi)必(bi)須迅速響應,越(yue)快越(yue)好。服務和保(bao)障跑(pao)得稍微(wei)慢一點(dian)的話(hua),就會出(chu)現問題。”

  對于(yu)天(tian)水來說,第一件重要(yao)(yao)的事(shi)就是成立麻辣(la)燙保(bao)障服(fu)務工(gong)(gong)作(zuo)專班,由市委(wei)、市政府主要(yao)(yao)領導任雙(shuang)組長,并(bing)專職抽調20多名(ming)工(gong)(gong)作(zuo)人員集中辦公,確定“省市統籌、兩(liang)區為主、五(wu)縣聯(lian)動、部門協同(tong)”的工(gong)(gong)作(zuo)模式。

  “沒有(you)(you)地(di)方停車(che),能不能給解決(jue)下”“那邊有(you)(you)垃圾(ji),環境雜亂差”……專班電話24小時(shi)響個不停。3月中旬,天水連夜刷墻(qiang)、擦欄桿(gan)、修馬路;一出高(gao)鐵站(zhan)就有(you)(you)志愿(yuan)者引(yin)導游(you)客(ke)乘坐專線,黨(dang)員帶頭成立(li)義務(wu)車(che)隊接站(zhan);市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府開放大院為游(you)客(ke)免費停車(che)、提(ti)供(gong)開水,交警(jing)挪開警(jing)車(che)為游(you)客(ke)讓(rang)位……粗(cu)獷的(de)西北漢子們嘴(zui)邊掛(gua)著(zhu)的(de)都是“寵寶寶”,笑稱主(zhu)打的(de)就是一個“聽勸”。

  但天水(shui)的(de)“野心”遠(yuan)不止于此。既(ji)要(yao)搶跑時間、積極應(ying)對(dui),虛心傾聽(ting)游(you)客意見,熱(re)情響(xiang)應(ying)游(you)客需求;更要(yao)長遠(yuan)謀劃、加(jia)強引(yin)導,借助流量的(de)東風,以“有形之(zhi)手”布局和推動,掌(zhang)握發展主動權。

  一開(kai)始,天水的(de)領(ling)導干(gan)部盯住的(de)就不止那一碗麻辣燙(tang)(tang)(tang),3月中旬出(chu)臺的(de)服務保障工作方(fang)案(an),就提(ti)出(chu)全(quan)力推動(dong)(dong)麻辣燙(tang)(tang)(tang)服務保障工作與(yu)文(wen)旅(lv)產業(ye)深度(du)融合(he)(he)、與(yu)農特(te)產業(ye)深度(du)綁定、與(yu)城市形象(xiang)深度(du)契合(he)(he)、與(yu)民生(sheng)福祉深度(du)關聯,緊盯小(xiao)產業(ye),做足大文(wen)章。從(cong)(cong)(cong)四合(he)(he)院麻辣燙(tang)(tang)(tang)攤位到引(yin)流天水古(gu)城,從(cong)(cong)(cong)飲(yin)食文(wen)化到推介麥積山、伏(fu)羲廟等(deng)(deng)旅(lv)游資源,從(cong)(cong)(cong)文(wen)旅(lv)消(xiao)費到帶動(dong)(dong)辣椒、粉條等(deng)(deng)農業(ye)產業(ye)發展,從(cong)(cong)(cong)天水本(ben)地特(te)色到其他(ta)市州(zhou)在此“搭臺唱戲”,在甘肅省委、省政(zheng)府的(de)領(ling)導下,天水打出(chu)了(le)一套全(quan)城動(dong)(dong)員(yuan)和全(quan)省聯動(dong)(dong)的(de)“組(zu)合(he)(he)拳”,加足“流量”駛上發展的(de)快車(che)道。

  據統計,天(tian)(tian)水上半年固(gu)定(ding)資(zi)產投資(zi)中,批發和(he)零(ling)售業(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)180.5%,鐵路運(yun)輸(shu)業(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)40.2%,娛樂業(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)63.8%。此外,城(cheng)市(shi)美譽度的提升也釋放(fang)出更多口(kou)碑(bei)紅(hong)利,新簽約招(zhao)商引(yin)資(zi)項目和(he)新建續建項目省(sheng)外到位(wei)資(zi)金(jin)均有增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。天(tian)(tian)水不僅(jin)收(shou)獲(huo)了關注與(yu)熱(re)鬧,更收(shou)獲(huo)了實打實的真金(jin)白銀。

  主動到群眾身邊問計于民問需于民

  如果說(shuo)對于文(wen)旅部門,壓(ya)力(li)巨大(da)的是(shi)提升(sheng)游客(ke)體驗、做好城市品牌(pai)建設與宣(xuan)傳(chuan),那對市場監管部門來說(shuo),食品衛生、安(an)全生產則是(shi)懸在他們頭上的“達摩克(ke)利斯之(zhi)劍”,在巨大(da)客(ke)流(liu)和高曝光度之(zhi)下,更是(shi)容不得出一點問(wen)題。

  目前,全市(shi)共(gong)有(you)麻(ma)(ma)辣(la)燙(tang)經營商(shang)家594戶(hu),主體多、分(fen)散(san)廣、規模小(xiao),不易管(guan)理。如拿(na)麻(ma)(ma)辣(la)燙(tang)商(shang)戶(hu)習(xi)慣在碗上(shang)套食品(pin)袋這件(jian)事來說,就(jiu)是讓(rang)市(shi)場監管(guan)局局長董小(xiao)明頭(tou)疼的問(wen)題(ti)。

  保(bao)障(zhang)(zhang)食(shi)品(pin)安全、提升品(pin)牌形象(xiang),必(bi)須開始一(yi)場餐飲(yin)小革(ge)命。然(ran)而,如果一(yi)味(wei)下達(da)行(xing)政命令,不幫助商(shang)戶(hu)解決(jue)實際問(wen)題,勢必(bi)難以推行(xing)。實地調研(yan)走訪商(shang)戶(hu)后,大家(jia)都反映,成本是更換一(yi)次(ci)性餐具的主要障(zhang)(zhang)礙。于是市(shi)場監管(guan)局一(yi)方面聯系協調全市(shi)相(xiang)關餐飲(yin)具生(sheng)產經營企(qi)業,以量大換價(jia)低,另一(yi)方面挨家(jia)走訪商(shang)戶(hu),做(zuo)好思想工(gong)作,最終實現(xian)了廠家(jia)和商(shang)家(jia)雙贏。

  不僅(jin)于此,原料加工、餐飲(yin)具(ju)洗消、燃氣安全(quan)、價格公道……每一個環(huan)節(jie)都(dou)不容閃失。游(you)客暴(bao)增后,基層市(shi)場(chang)監管(guan)部門保障壓力(li)(li)大(da)、任務重、人(ren)力(li)(li)少的現(xian)實困難擺在(zai)眼前。坐在(zai)辦(ban)公室案頭(tou)指揮,不如走上街頭(tou)上門服(fu)務。市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)將工作(zuo)力(li)(li)量全(quan)面下沉(chen),7名縣級(ji)干部、125名科(ke)級(ji)干部下沉(chen)一線,科(ke)包所(suo)、人(ren)盯人(ren),一對一實地指導服(fu)務123個鄉鎮(zhen)(街道辦(ban))和兩(liang)個重點區域麻辣燙(tang)經營主體(ti)。3月以來共檢查餐飲(yin)服(fu)務單位2.63萬戶次,督促整(zheng)改問題879個,有力(li)(li)保障群眾“舌尖上的安全(quan)”。

  距離(li)天(tian)水城區(qu)(qu)20公里(li)的(de)麥(mai)積(ji)山(shan),也是游(you)(you)(you)(you)客(ke)打卡的(de)熱(re)(re)門聚集地之一(yi)(yi)。僅(jin)3月(yue)1日至6月(yue)30日,麥(mai)積(ji)山(shan)大景(jing)(jing)區(qu)(qu)旅游(you)(you)(you)(you)人數(shu)同比(bi)就增加102.45%。熱(re)(re)辣滾燙、暢游(you)(you)(you)(you)山(shan)水,景(jing)(jing)區(qu)(qu)管委會既主動承接網絡熱(re)(re)度(du),帶動麥(mai)積(ji)山(shan)大景(jing)(jing)區(qu)(qu)“人氣”滿(man)滿(man);又不斷(duan)聽取游(you)(you)(you)(you)客(ke)意見,擴充景(jing)(jing)區(qu)(qu)容量、提升服務質量,針(zhen)(zhen)對(dui)交通(tong)不便問(wen)題,開通(tong)市區(qu)(qu)直達麥(mai)積(ji)山(shan)的(de)旅游(you)(you)(you)(you)專線直通(tong)車(che),針(zhen)(zhen)對(dui)游(you)(you)(you)(you)客(ke)集中的(de)問(wen)題,推進大景(jing)(jing)區(qu)(qu)“一(yi)(yi)票三日游(you)(you)(you)(you)”,并提前景(jing)(jing)區(qu)(qu)開放(fang)時間、延后離(li)園時間,最大限度(du)滿(man)足廣大游(you)(you)(you)(you)客(ke)參觀(guan)游(you)(you)(you)(you)覽需求(qiu),將線上(shang)“流量”轉化為線下(xia)“留(liu)量”。

  提升(sheng)農家樂餐飲水(shui)平,也是(shi)滿足游客需求的必(bi)然之舉。麥(mai)積(ji)山下麥(mai)積(ji)鎮黨(dang)委書記霍彥庭最(zui)近就為這事忙得腳不著地。

  “麥積山農(nong)家(jia)(jia)樂(le)起(qi)步較早,但(dan)10年來都還停(ting)留在以前的模(mo)式(shi),跟不上時代發展步伐和消費者需求(qiu)。”走村入戶(hu),對275家(jia)(jia)農(nong)家(jia)(jia)樂(le)一家(jia)(jia)一家(jia)(jia)摸清情況、了解(jie)訴求(qiu)后,鎮(zhen)里一方(fang)(fang)面(mian)爭取資金支持,向省農(nong)發行爭取貸款(kuan),區里貼(tie)息(xi)3年,如今已(yi)助力四十多家(jia)(jia)農(nong)家(jia)(jia)樂(le)整體(ti)升級改造(zao);另一方(fang)(fang)面(mian)加強(qiang)農(nong)家(jia)(jia)樂(le)行業協會建設,做得(de)好的平臺(tai)推送,出(chu)現欺客(ke)等行為的納(na)入黑名(ming)單,推動行業有序競爭、規(gui)范化(hua)發展。

  “今年農家樂收入(ru)比去年至少翻了(le)一(yi)番(fan),農戶(hu)們高(gao)興(xing)、游客們滿(man)意,我(wo)們也有成就(jiu)感。”霍彥庭說道。

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從一業興到百業旺,天(tian)水牢牢抓住發(fa)展(zhan)機(ji)遇

  減負增能遇上流量快車激發內生動力

  從淄博到(dao)哈(ha)爾濱,從瓜(gua)州再(zai)到(dao)天水,人們(men)在思索,什么時候(hou)開始黨(dang)員干部呈(cheng)現(xian)出(chu)一種(zhong)新的氣象,帶動城市展(zhan)現(xian)出(chu)新的面貌(mao)?

  “如果沒有好(hao)的作(zuo)風(feng)(feng),有戰(zhan)斗力嗎?如果沒有好(hao)的作(zuo)風(feng)(feng),能打贏這(zhe)場仗嗎?那我們就輸了,不僅(jin)接不住這(zhe)波流量,還會從網(wang)紅城(cheng)市(shi)變成網(wang)黑城(cheng)市(shi)。”從天水(shui)市(shi)文旅局局長的話中,我們能窺(kui)到答案的一角(jiao)。

  突然而至的(de)大流量和高(gao)曝光度,四面八方涌來的(de)游客,考驗(yan)著一個城市的(de)管(guan)理服務能(neng)力、發展規劃能(neng)力,這就是(shi)要真(zhen)刀(dao)實(shi)槍(qiang)上戰場、檢驗(yan)比拼干部作風(feng)的(de)時候,容(rong)不(bu)得那些形式主義虛頭巴腦的(de)東(dong)西。整治形式主義為(wei)基層減負(fu)、激勵(li)黨員(yuan)干部擔當(dang)作為(wei),對面臨文旅大熱考驗(yan)的(de)天水來說,正可謂恰逢其時。

  一(yi)方面,為基(ji)層減負(fu)、促擔當(dang)作為導(dao)向在(zai)(zai)(zai)全黨上下鮮明(ming)樹立,崇(chong)尚實(shi)干氛圍日(ri)漸濃厚。就(jiu)像采訪中某(mou)位(wei)鎮黨委書記所感慨的(de),“基(ji)層減負(fu)前,那真是白天開(kai)會,晚上工作;周內開(kai)會,周末工作。每天都在(zai)(zai)(zai)布(bu)置作業(ye),卻不(bu)給我們寫(xie)作業(ye)的(de)時(shi)間。”基(ji)層減負(fu)以來,尤其是今(jin)年以來,大家普遍反映減負(fu)力度大、問題抓(zhua)得準、動真不(bu)手軟,基(ji)層同志實(shi)實(shi)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)看(kan)到了變化(hua)。天水市(shi)上半年市(shi)級層面檢查考(kao)核活動壓(ya)減22%,議(yi)事協調機構壓(ya)減85.6%,解散(san)不(bu)必要的(de)工作群(qun)組1500余個,清理(li)各類牌匾(bian)1500余塊……被采訪同志共同的(de)感受是——“把(ba)我們從(cong)案頭解放出來,就(jiu)能有更多時(shi)間走進群(qun)眾(zhong),了解群(qun)眾(zhong)需求。”

  另(ling)一方面,在實干(gan)(gan)中看(kan)到(dao)了(le)(le)(le)自(zi)己(ji)工(gong)作的(de)(de)(de)價值(zhi),黨員干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業的(de)(de)(de)內生(sheng)動力更足。天(tian)水(shui)火了(le)(le)(le),最(zui)直(zhi)接受益的(de)(de)(de)就(jiu)是普通老(lao)百(bai)姓。出(chu)租(zu)車司機(ji)的(de)(de)(de)收入從(cong)以(yi)往的(de)(de)(de)每(mei)(mei)月五六千(qian)元翻番至上萬元,賣礦泉水(shui)的(de)(de)(de)攤(tan)位以(yi)前(qian)每(mei)(mei)天(tian)能賣20瓶,現(xian)在200瓶都(dou)不止(zhi),飯店(dian)、旅館、水(shui)果店(dian),都(dou)搭(da)上了(le)(le)(le)流量快車,開(kai)展大櫻桃銷(xiao)售(shou)業務的(de)(de)(de)22戶(hu)限上企業零(ling)售(shou)額(e)同比(bi)增長就(jiu)達103.2%。“群眾笑臉多(duo)了(le)(le)(le),我們也(ye)更有干(gan)(gan)勁(jing)”。天(tian)水(shui)火了(le)(le)(le),天(tian)水(shui)人的(de)(de)(de)自(zi)豪感也(ye)大大增加。“以(yi)前(qian)到(dao)北京開(kai)會,人家問我是從(cong)哪里(li)來的(de)(de)(de),我都(dou)只(zhi)能說是西安邊上,現(xian)在全國人民都(dou)知(zhi)道(dao)天(tian)水(shui)。”鼓了(le)(le)(le)老(lao)百(bai)姓的(de)(de)(de)腰包,為家鄉贏得美譽,干(gan)(gan)部們信心滿(man)滿(man)、成(cheng)(cheng)就(jiu)感滿(man)滿(man),渴望再創一番成(cheng)(cheng)績。

  天(tian)(tian)水接(jie)住流量(liang),就像是一次不曾預料(liao)的(de)(de)隨堂測驗,測出了十年作風(feng)(feng)好(hao)轉成(cheng)效;天(tian)(tian)水接(jie)住流量(liang),在(zai)百姓的(de)(de)笑臉和真金白(bai)銀的(de)(de)發展中,崇尚實(shi)干成(cheng)為(wei)更多人(ren)的(de)(de)選擇(ze)。當時代新風(feng)(feng)撞見(jian)流量(liang)機遇,當持之以恒的(de)(de)作風(feng)(feng)好(hao)轉實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)促進政通人(ren)和,天(tian)(tian)水這樣的(de)(de)故事(shi)正如“千樹萬樹梨花開”一般不斷涌(yong)現。(作者 王彬 黃月)

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