近日，一次“四不(bu)兩直”的聯合監督檢(jian)(jian)查直奔(ben)引(yin)江補漢(han)工程出口段建設(she)現場。監督組成員既有來自中國南水北調集團、湖北省保康(kang)縣等單位和地方(fang)的紀(ji)檢(jian)(jian)監察干部(bu)(bu)，也有湖北省應急管理廳(ting)、省水利廳(ting)以及水利部(bu)(bu)長江水利委員會相(xiang)關職(zhi)能部(bu)(bu)門的負責(ze)人(ren)。

　　今(jin)年是新中國(guo)成立(li)75周年，也是南水(shui)(shui)北調(diao)中線一期工(gong)程全(quan)面(mian)通(tong)水(shui)(shui)10周年。作(zuo)為(wei)南水(shui)(shui)北調(diao)后(hou)續工(gong)程首個開工(gong)項目，引江補漢工(gong)程是全(quan)面(mian)推進(jin)南水(shui)(shui)北調(diao)后(hou)續工(gong)程高質量發展、加快構建國(guo)家水(shui)(shui)網(wang)主骨架和(he)大動脈的重要標志(zhi)性工(gong)程，是相關(guan)紀檢(jian)監察機構監督(du)護航的重點。

　　目(mu)前，引江補漢(han)主體(ti)工(gong)程(cheng)輸水隧洞和16條施工(gong)支洞、3個(ge)豎井正在施工(gong)。作為工(gong)程(cheng)項目(mu)法(fa)人(ren)，中(zhong)國南水北(bei)調集團江漢(han)水網公司分(fen)別在湖北(bei)省(sheng)宜昌市(shi)夷陵(ling)區(qu)(qu)、保康(kang)縣和丹江口市(shi)三地(di)設(she)立(li)建設(she)管(guan)理部，分(fen)段管(guan)理工(gong)程(cheng)建設(she)現(xian)場。由于該工(gong)程(cheng)涉及地(di)域廣、部門多，資(zi)金體(ti)量大，且位于南水北(bei)調中(zhong)線水源保護區(qu)(qu)中(zhong)，監督工(gong)作面臨“千頭萬緒”。

　　中國南水北調(diao)集團紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)會同湖北省(sheng)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)、水利部(bu)長(chang)江委(wei)機關(guan)紀(ji)(ji)委(wei)等16家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)（單位），建立南水北調(diao)中線水源區保護協(xie)同監(jian)(jian)督(du)機制。依托該機制，江漢水網公司(si)紀(ji)(ji)委(wei)聚焦安全生(sheng)產、防洪(hong)度(du)汛，主動對接湖北省(sheng)紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)駐省(sheng)應(ying)(ying)急管理廳紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)，及時(shi)反饋工(gong)程建設相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)，共(gong)同監(jian)(jian)督(du)推動引(yin)江補漢工(gong)程納入地方防汛應(ying)(ying)急體系(xi)，共(gong)享應(ying)(ying)急搶險資(zi)源。

　　“監(jian)督(du)(du)(du)組實行職能部(bu)門專業人員和(he)紀檢(jian)(jian)監(jian)察干部(bu)混(hun)合編組，優勢互補、協同發(fa)力，有效提(ti)高了(le)監(jian)督(du)(du)(du)的(de)精準(zhun)性和(he)效率，有力推動了(le)水(shui)源地保護和(he)后(hou)續工程建設。”中國南水(shui)北調集團紀檢(jian)(jian)監(jian)察組有關(guan)負責(ze)同志介紹，此(ci)次檢(jian)(jian)查共發(fa)現(xian)防洪、水(shui)質(zhi)安全與(yu)安全生產等(deng)方面的(de)問題(ti)13個，通過(guo)協同監(jian)督(du)(du)(du)機制，已全部(bu)反饋給相關(guan)單位。

　　除了建(jian)立上下聯動、內外貫通的監(jian)督(du)體系外，工程建(jian)設片(pian)區范圍內的廉(lian)(lian)(lian)潔共(gong)(gong)(gong)建(jian)也發揮了重(zhong)要作用。今年以來(lai)，江(jiang)漢(han)水(shui)網公司紀委(wei)同引江(jiang)補漢(han)工程三個建(jian)設片(pian)區所在(zai)地的紀檢(jian)監(jian)察機關，施工、監(jian)理、設計(ji)單位總(zong)部紀委(wei)以及現場管(guan)理機構，分別召開引江(jiang)補漢(han)工程廉(lian)(lian)(lian)潔共(gong)(gong)(gong)建(jian)促進會。會上，各方進一步(bu)明確(que)了廉(lian)(lian)(lian)潔共(gong)(gong)(gong)建(jian)的機制、人員和(he)職責。“在(zai)廉(lian)(lian)(lian)潔共(gong)(gong)(gong)建(jian)機制下，聯合開展廉(lian)(lian)(lian)潔教育、監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)以及問題線索核查(cha)等，有效防范化解廉(lian)(lian)(lian)潔風險(xian)。”中國(guo)南水(shui)北調集團紀檢(jian)監(jian)察組(zu)有關負(fu)責同志說。

　　重大工程(cheng)項(xiang)目(mu)關(guan)系(xi)國(guo)計(ji)民生，對國(guo)民經濟(ji)和(he)社會發(fa)展有(you)重大影響(xiang)。紀檢監(jian)察機關(guan)心懷“國(guo)之大者(zhe)”，將監(jian)督保(bao)障(zhang)重大工程(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)設作為(wei)服務(wu)大局(ju)的(de)重要抓手，強化協調聯動，圍(wei)繞重點(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)設全要素、全鏈條、全環節(jie)強化政(zheng)治監(jian)督，保(bao)障(zhang)項(xiang)目(mu)建(jian)設提質(zhi)增(zeng)效。

　　西部陸(lu)海新通道的骨干(gan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)平(ping)(ping)(ping)(ping)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)，是新中國成立(li)(li)以(yi)來建(jian)(jian)(jian)設的第一(yi)條江海連通大運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)。廣西壯族自治區紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)把平(ping)(ping)(ping)(ping)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設監(jian)(jian)(jian)(jian)督作為強(qiang)化政治監(jian)(jian)(jian)(jian)督的“頭號工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”，成立(li)(li)平(ping)(ping)(ping)(ping)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設駐(zhu)點(dian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督小組(zu)駐(zhu)扎平(ping)(ping)(ping)(ping)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)集團(tuan)及項(xiang)目一(yi)線開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)(jian)督，整(zheng)合(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢查室、派(pai)駐(zhu)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察組(zu)、駐(zhu)點(dian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督小組(zu)、南(nan)寧和欽(qin)州兩(liang)地紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)、平(ping)(ping)(ping)(ping)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)河(he)(he)集團(tuan)紀委(wei)等力量，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)“室組(zu)地企”和審(shen)計、監(jian)(jian)(jian)(jian)理等多方聯動機制(zhi)，緊(jin)盯工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目設計、概預算、招投標等關鍵環節，推行(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)合(he)(he)同和廉(lian)(lian)潔合(he)(he)同同步(bu)(bu)簽訂、技術交底(di)與廉(lian)(lian)潔交底(di)同步(bu)(bu)開展(zhan)、質量監(jian)(jian)(jian)(jian)督和廉(lian)(lian)潔監(jian)(jian)(jian)(jian)督同步(bu)(bu)進行(xing)、項(xiang)目工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和廉(lian)(lian)潔工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)同步(bu)(bu)驗收“四(si)個同步(bu)(bu)”監(jian)(jian)(jian)(jian)督模式。

　　此前，航道(dao)14標(biao)段項目經(jing)理(li)部(bu)剛一進(jin)場(chang)(chang)，就遇到了困難——沒有消(xiao)納場(chang)(chang)堆放渣土。因(yin)中(zhong)標(biao)進(jin)場(chang)(chang)較晚，規(gui)劃(hua)屬于該(gai)部(bu)的臨時用地被15標(biao)段“先來(lai)先得”，已經(jing)辦理(li)了審批手續(xu)。

　　駐點監督小組(zu)在后續(xu)核查中發現，這背后存在責任(ren)不實(shi)、推(tui)諉扯皮(pi)等問(wen)(wen)題，于是(shi)組(zu)織召(zhao)開協調會，推(tui)動(dong)(dong)統籌解決臨時用地問(wen)(wen)題，并利用“室組(zu)地企”聯動(dong)(dong)模式，督促欽州市有關職能部門轉變作(zuo)風、靠前服務，推(tui)動(dong)(dong)盡快完成退轉審批手續(xu)，航道14標段項目順利開工建設。

　　重大工程項(xiang)目建設投資(zi)規模大、復雜性(xing)高，通過(guo)協同監督，既有利于精(jing)準發(fa)現問題(ti)，也(ye)能及時推動(dong)難(nan)題(ti)解決。

　　8月30日(ri)，位于北京(jing)城市副中(zhong)心0101街區的副中(zhong)心站(zhan)綜(zong)合交通樞(shu)紐主(zhu)體(ti)結(jie)構全部實(shi)(shi)現封頂。該項目(mu)是落實(shi)(shi)京(jing)津冀(ji)協同發展國家戰略(lve)、疏(shu)解北京(jing)非首都功能的標志性工程(cheng)。北京(jing)市通州區紀委監(jian)(jian)委“室組(zu)”聯動，由紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)室與(yu)工程(cheng)生態建(jian)設(she)板塊(kuai)派駐紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)組(zu)成立(li)聯合監(jian)(jian)督組(zu)，制定專項監(jian)(jian)督方(fang)案，健(jian)全與(yu)管(guan)理(li)、建(jian)設(she)、承(cheng)建(jian)單(dan)位定期聯系機制，及時了(le)解工程(cheng)進展及遇到的相(xiang)關問題(ti)，督促職能部門建(jian)立(li)重點問題(ti)臺賬，實(shi)(shi)施建(jian)賬銷賬制。

　　“聯合監(jian)督(du)組(zu)可直接聯動(dong)行業職(zhi)能部門，監(jian)督(du)起來(lai)更高效。比如針對(dui)施工(gong)過(guo)程中臨時占掘道路和占用綠地等問(wen)題(ti)，走(zou)訪住建、應急(ji)、生態環保、園(yuan)林、城(cheng)管委(wei)(wei)等單(dan)(dan)(dan)位，督(du)促相(xiang)關單(dan)(dan)(dan)位對(dui)照職(zhi)責(ze)權限，建立服務清單(dan)(dan)(dan)，保障項目建設進度。”通(tong)州區(qu)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)有關負責(ze)同志說，下一步(bu)將(jiang)加強和副中心紀檢監(jian)察(cha)工(gong)委(wei)(wei)的聯動(dong)，及時溝通(tong)信息、協同監(jian)督(du)檢查(cha)，共研問(wen)題(ti)解決，推動(dong)項目有序(xu)落地。( 本報記者 侯(hou)顆 )